1968年，世界各国签署了《不扩散核武器条约》，其目的是减少，如果不是消除，一种存在的威胁:核战争的毁灭。
最终批准条约,190多个国家,虽然不是,值得注意的是,印度、以色列和巴基斯坦,所有核大国——有三个基本支柱:限制生产的新武器,签署国承诺部分裁军,并呼吁转让核技术用于和平目的,即生产的电力。
该条约被广泛视为国际外交的里程碑，显著降低了人类最可怕噩梦之一的可能性，并成为其他条约的典范，涵盖了从地雷到消耗臭氧层的化学品的一切。
那么，同样的事情会发生在石油、天然气和煤炭上吗?
这是前提化石燃料不扩散条约上个月，一个由活动人士和学者组成的全球联盟推出了这一计划。上周，加拿大城市温哥华成为了世界上第一个在条约上签字——组织者希望成为城市、州、省和国家的潮流的开始。
如果支持该条约的联合政府能够如愿，私营部门也会紧随其后。
而且，如果联合政府能够如愿以偿，私营部门也将与他们并肩作战。
该条约,推出了在气候周期间，与核条约平行，有三个类似的支柱:
- 不扩散:停止向新的煤炭、石油和天然气储备扩张，以限制碳排放。
- 全球裁军:鉴于现有的油气田和煤矿含有足够多的碳排放，因此要逐步淘汰现有的碳储备，将全球温度控制在1.5摄氏度以下。
- 和平过渡:以“不让任何工人、社区或国家掉队”的方式促进经济多样化、可再生能源和其他低碳解决方案。
化石燃料条约背后的团体包括民间社会组织、研究机构和基层活动人士。该组织副主管丽贝卡•伯恩斯(Rebecca Byrnes)在9月份的启动仪式上表示，该组织有三个基本工作流程:一种“外交接触”战略，以说服进步政府支持在遏制化石燃料方面开展国际合作的必要性;一场支持世界各国政府和企业问责运动的运动;以及支撑所有这些工作的研究策略。
下降的命运
该条约背后的理由非常明确:石油、天然气和煤炭行业的预期增长尽管有所放缓，但仍与实现2015年巴黎协议规定的1.5摄氏度最高气温上升目标所需的温室气体减排目标存在巨大偏差。由于市场力量越来越倾向于支持可再生能源和其他技术，因此石油和煤炭行业似乎执意要继续开发剩余的未开发储量。
国际能源署(International Energy Agency)、美国能源情报署(U.S. Energy Information Administration)和石油输出国组织(OPEC，简称欧佩克)过去几周发布的研究报告都指出，尽管化石燃料企业持续增长，但它们的财富在不断下滑。例如，欧佩克得出的结论是，到2021年，其成员国的日产量将比几个月前预计的要少60万至220万桶，才能满足全球需求。尽管如此，该组织预计明年石油消费量将升至每天约9800万桶，到2024年将升至1.02亿桶。
这是一个乐观的设想。上个月，英国石油公司发布了一份报告报告他说，石油需求可能已在2019年见顶，原油市场可能永远无法从冠状病毒的打击中恢复，因为出行人数减少和经济活动减少转化为能源需求下降。
煤炭也同样受到了冲击。在美国，随着工厂和矿山的关闭以及关键行业企业的破产，它的政治影响力也急剧下降。而中国作为世界上最大的煤炭消费国，承诺在40年内实现碳中和，一些分析人士称这为煤炭大王敲响了丧钟。
在这种情况下，“核不扩散条约”是否会加速这些趋势，推动已经令人印象深刻的可再生能源和能源储存的发展?
“如果我们仍然把所有的政治、知识和金融资本都投入到扩大石油、天然气和煤炭上，我们就无法确保一个安全的气候，并专注于建立解决方案，”加拿大资深活动人士、该条约的主要组织者之一泽波拉伯曼(Tzeporah Berman)说。“我们有一个系统，我们知道化石燃料是80%的气候问题。目前，我们还没有限制化石燃料的生产。”
“如果我们仍将所有的政治、智力和金融资本投入到扩大石油、天然气和煤炭领域，我们就无法确保一个安全的气候，并专注于构建解决方案。”
毕竟，《巴黎协定》只是限制了碳排放。它没有提到要限制造成大部分排放的燃料的生产。
伯曼说:“尽管发生了火灾、洪水、干旱和热浪等全球气候紧急情况，但世界仍在继续扩大石油、天然气和煤炭的生产。”“尽管事实上，我们计划的扩张比全球1.5摄氏度的温度下可燃烧的温度还要高120%。我们现在知道，世界已经有足够的化石燃料用于生产和建设，可以向清洁、低碳能源过渡。”
该条约组织者正在准备开发a吗"全球化石燃料登记"一个包含所有“全球化石燃料储量、许可资源和产量”的公共数据库，该数据库将“提供已知、估计和计划开采的化石燃料的缺失基线”，并提供必要的透明度，将这些化石燃料与寻求钻探或开采这些化石燃料的公司联系起来。
另一个项目是一份“退出石油名单”，由退出化石燃料的公司和投资者组成，以及支持这些努力的公共和私营部门投资。
摊牌
整个项目关注的是供应方——燃料生产商及其支撑它们的价值链——而不是需求方——最大客户的企业和其他机构。但如果维权人士很快向大型能源消费国施压，要求其供应商进一步限制石油和煤炭开采，我也不会感到惊讶。
毕竟，生产者的一个常见的重复是“我们只是提供市场想要的。”
那么，条约如何才能发挥作用呢?“基本上，每个人都必须同意输，”碳追踪计划的创始人、条约组织者之一马克·坎帕纳勒(Mark Campanale)向我解释说。
他说:“如果我把钻探执照还给你，你会把你的执照还给我吗?如果你交出你的执照，你的邻居也会交出他们的执照。它开始看起来像核不扩散条约，美国、中国、俄罗斯、法国和英国说，‘我们最好削减我们的导弹并取消它们。顺便说一下，我们将允许检查人员来检查我们正在做的事情。”
“因此，化石燃料条约是在同样的基础上建立起来的，每个人都必须同意输，才能让每个人都赢。要做到这一点，每个人都要摊牌。”
而且，很有可能，要设法为那些选择减少开采或开采的公司提供担保或补贴。
协会和隐喻
“核不扩散”的说法在公众和他们选出的代表中流行起来的程度，以及这是否会进一步加速清洁能源的供给和需求，将是一件很有趣的事情。
在9月份的发布会上，作家和活动家比尔·麦吉本(Bill McKibben)称该条约是“一个极其重要的想法”，并指出需要引发“人们脑海中的联想、隐喻和形象”。他说，我们对核武器和化石燃料的理解之间的联系，可能有助于激发公众对这种激进想法的意愿。
看起来遥不可及吗?“绿色新政”(Green New Deal)，曾经是一个白日梦，现在成了美国总统竞选口号的一部分。不管它的命运如何，至少在政治短期内，它已经成为一个讨论点，尽管是一个高度紧张的话题，在全国的讨论中。看似疯狂的想法可以变成现实——而这个想法并没有那么疯狂。
当然，作为这一模式的核条约只取得了部分成果。美国、俄罗斯、中国、法国和联合王国这五个在最初条约时是主要核大国的国家，在它们的集体库存中仍然有22 000枚弹头。
不过，让我们给它应得的荣誉:核武器条约帮助阻止确保相互毁灭半个多世纪以来，世界经历了一些最伟大的经济增长和进步。
在某种程度上，化石燃料版本可以确保巴黎协议的目标，更不用说联合国的目标可持续发展目标在美国，该条约可能成为一项关键的生存策略，如果不是阻止自然母亲的愤怒所带来的相互保证的毁灭的话。
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