德班的场景

尽管美国媒体对COP17的关注程度很低，但COP17确实是一件大事。德班市长James Nxumalo宣称:“这是非洲有史以来举办的最大、最重要的活动。”预计将有来自200个国家的约2万人出席，其中包括1.5万名授权代表，以及包括非政府组织和行业代表、活动人士和媒体在内的5000人。

第17届联合国气候变化大会在一个广阔的校园中展开，地点是Inkhosi Albert Luthuli会议中心(ICC)和德班展览中心(DEC)。它的位置靠近德班市中心的核心，海滩，以及举办一系列附属活动的酒店和场馆。温暖的热带空气，遥远的非洲音乐从街上飘来，与会者穿着色彩缤纷的基本和传统服装，这里的气氛更像是节日而不是政治。

德班本身就是一个充满活力、充满反差的城市。本地、开放的市场和工匠摊位在复杂的城市环境中蓬勃发展。在几英里之内，第三世界的城镇被广阔的乡村景观所取代。在返回我们全新的、现代化的、绿色的旅馆的路上，我们经过了一位穿着传统非洲服饰的妇女，她头上顶着一篮子东西。

作为最重要的气候相关活动的主办城市，德班努力使自己变得更加绿色。ICC综合体已经有了许多绿色特色——用于自然照明的大型玻璃立面、节能配件和空调系统以及本土景观。尽管如此，警察设施和周边地区还是进行了能源改造。

尽管气候变化带来的挑战越来越多，但与会者之间的气氛是和谐而乐观的。在目标上有一种真正的团结感。

或许，一些功劳可以归到掌权的女性——COP17/CMP主席兼南非国际关系与合作部长Maite Nkoana-Mashabane身上。她做事有分寸，非常老练。她似乎能保持专注、动力和平衡。

第一周的谈判涉及到500名代表。一般来说，谈判的节奏会在第二周的中间阶段加强，届时大约有100个国家的部长会来敲定协议。迈特·恩科阿纳-马沙巴内决心在他们到达之前建立一个良好的基础，减少任何最后一分钟的意外或航线改变的风险。

到目前为止，美国对京都议定书的关注较少，而更多地关注后续行动坎昆协议。这包括REDD森林计划、为适应和缓解气候变化提供资金的绿色气候基金以及技术转让计划。

人们普遍认为，绿色气候基金可能是坎昆协议中最关键的，也是德班会议上最重要的成果。代表们的任务是构建和确认基金的资金来源。

位于华盛顿的美国进步中心专门研究国际气候政策的高级研究员安德鲁·莱特认为，这是第17届联合国气候变化大会最重要的议题。

“主要排放国做出的所有承诺足以让我们在2020年前实现所需减排量的三分之二，”莱特说。“用大约600亿美元的额外资金就有可能获得最后的三分之一，这就是为什么我们需要绿色气候基金……这是会议中安静但最重要的部分。”

第17届联合国气候变化大会可能没有哥本哈根大会那样受到关注。尽管如此，它还是最有希望在应对全球气候挑战方面取得实质性进展的会议。下周的结果将说明问题。这是一个有希望的开始。

_{会议中心照片cc -license by联合国气候变化框架公约》， Nkoana-Mashabane南非政府。}