自愿补偿标准:将地雷与未加工的钻石分开

自愿碳抵消指的是没有被强制总量管制与交易计划或其他温室气体监管形式覆盖的行业和地区的温室气体排放减少。

公司、政府、非政府组织和个人出于各种原因使用自愿补偿:为即将到来的碳管制或未来的碳成本做准备;在开发碳相关产品之前获得经验;获取可能在未来使用的“合规前”偏移量;展示企业(或个人)的社会责任或创造“绿色”公共关系和品牌机会。

自愿抵消不同于“合规”抵消，但可以作为一种灵活的合规机制存在于总量管制与交易体系中。虽然许多自愿补偿是根据标准制定的，比如自愿碳排放标准(VCS)，但它不是必需的。

市场上使用的自愿碳抵消标准数量庞大，而且还在不断增长。那么，自愿抵销的项目开发商和买家如何才能在抵销的泥潭中艰难地决定哪些抵销是地雷，哪些抵销是尚未开发的钻石呢?

从自愿抵销项目开发商和抵销买家的角度来看，遵循一个特定标准的背后存在着各种不同的动机和问题。以下是他们应该考虑的一些特点:

•额外性、持久性、验证性等要求:协议是否有严格的附加性、验证和持久性要求?声誉良好的自愿性标准，如VCS或CCAR，总是要求项目开发人员证明他们的项目是一个额外的业务作为通常场景。

然而，了解是什么让一个严格的标准的额外性是不是所有简单。例如，标准可以建立多个额外的测试，很容易满足，从而发出非额外信用，或者它可能需要一个艰苦的财政额外的测试，排除了好的项目。因此，对于那些仍然在学习的额外测试的细微差别，其他因素，如历史和声誉可能避免“地雷”的标准有帮助的。

•注册表:补偿是否有一个个性化的序列号，或者通过一个登记处来跟踪其转移、使用和退役?

•历史和声誉:该标准存在多久了?这段历史是否证明了环境完整性和可信性的良好声誉?由于风投和加州气候行动登记处(CCAR)这样的标准有着坚实的历史和声誉，它们可能会比那些声誉较低或有可靠记录的新标准更受青睐。

•开始日期和贷记期:一个合格项目最早的开始日期是什么时候?在必须重新提交和/或额外性论证重新评估之前，你的项目需要多少年才能有资格获得学分?例如，如果我有一个2007年开始的项目，按照只允许2008年以后开始的项目的标准，它将是不合格的。

•年份:抵消的年份是哪一年，减排的年份是哪一年?一些买家更喜欢较近的年份，而另一些买家则更喜欢较老的年份，他们认为这些年份在防止温室气体浓度达到临界水平方面更具大气“价值”。

•接受的项目类型、协议和/或方法:标准下的协议涵盖了哪些类型的项目?例如，项目开发人员可能希望开发一个符合CCAR标准的项目，但是如果没有CCAR协议存在，他们必须等待或者寻找另一个具有其项目类型协议的标准。对于买家来说，他们可能更喜欢自己的钱所支持的各种活动，比如风力发电场而不是垃圾填埋场。

•是否存在价格溢价?志愿市场的价格差异很大，从大宗工业项目的低端价格1美元，到2-3美元的CCX吨，到具有很强可持续发展属性的高质量信贷的20美元以上。项目开发人员可能更喜欢使用获得溢价的协议来开发他们的项目。对于买家来说，低价似乎是可取的，但买家要小心:这也可能是信用被认可为一种信誉可疑的自愿标准的标志。

•确认可再生能源证书(REC)和补偿:项目开发人员可能会在所有权和项目信用方面遇到冲突，因为项目同时具有RECs和offset的资格。这可能会在项目开发过程中造成额外的障碍。

•直接与间接如my中所讨论的上一篇博文，应使用不同种类的信用来平衡不同类型的排放。购买者应该确保他们购买的信用额度是适当的，以抵消他们产生的各种排放。

•一个健壮的协议和管理简化之间的平衡理想情况下，良好的协议在环境完整性和行政简单性之间取得内在的平衡。项目开发人员可能也会有自己的观点，即对于他们的特定项目，他们认为哪种标准最能达到这种平衡。

•说信用的一代一些项目开发商预计，某些自愿抵消措施最终可能会被允许纳入未来的总量管制与交易体系。现在承担一些风险，开发一个自愿的补偿项目，达到一定的标准，项目开发商可能希望获得比他们最初投资高出许多倍的未来回报。同样地，一个可能被未来的限额交易系统覆盖的买家可能会首先寻求“预先遵守”的补偿。

•该标准是从其他标准派生出来的，还是为其他标准所接受的?许多标准建立在扎实的知识和从过去标准中学习的基础上，比如为CDM开发的合规抵消协议。

美国最常用的三个自愿性补偿标准是自愿性碳排放标准(VCS)、加州气候行动登记处(CCAR)标准和芝加哥气候交易所(CCX)标准。我已经介绍了每个标准的利弊，自愿抵消项目开发商和买家都应该考虑。

自愿碳排放标准

风险投资是适用于所有项目类型的全球标准，它建立了一个衡量和确认已验证减排(VCUs)的过程。由国际排放交易协会(IETA)、气候集团、世界可持续发展商业理事会(WBCSD)和世界经济论坛确定的风险投资的目标是向自愿购买者提供与合规市场相同的质量保证。

风险投资是严格的，没有管理上的负担;允许项目类型、程序和来自其他项目(如CDM方法)的学分;为项目开发商和买家提供一些确定性和质量控制;并且能够用不同的方法进行试验，以设计、执行和评估在清洁发展机制下没有尝试过的减排项目。然而，在创业过程中，风投一直行动迟缓，有时甚至不透明。它是否会像一些人希望的那样成为统一的全球自愿碳排放标准，还有待观察。

加州气候行动登记处(CCAR)/气候行动储备处(CAR)

加州气候行动登记处(CCAR)采用一种以共识为基础的专家利益相关者程序来制定报告自愿项目减排的协议。与CDM和VCS不同，这些协议是“自上而下”的，基于行业和地理基准，以及监管额外性标准。由行业、政府和非政府组织代表组成的工作组共同制定的协议，由CCAR协商一致制定，然后由加州空气资源委员会(CARB)批准。

CCAR积分(CRTs)需要溢价，因为许多人认为它们具有潜在的合规前价值，而且CAR和风投注册之间可能有某种互操作性。然而，现有的CCAR协议清单有限，迄今为止批准新协议的过程也很缓慢。此外，该协议目前仅适用于美国尽管未来计划将议定书扩大到国际上使用，特别是为西部气候倡议(WCI)的合作伙伴墨西哥和加拿大使用。

芝加哥气候交易所(CCX)抵消协议

CCX的市场超出了交易所的自愿总量管制和排放交易体系的一小部分是由基于项目的减少，因此项目开发商可以接收每在CCX规则手册中规定符合条件的协议列表实现了削减信贷。在CCX已经存在了一段时间，他们的交易平台今天也许是最方便的大型企业。与CCX的碳金融工具（CFI进行），然而，其低廉的价格额外性和透明度问题做出的在镇上唯一的游戏CCX之一，但不一定是最好的。

除了这三个标准之外，还有很多其他的标准，包括Green-e，金标准，自愿补偿标准(VOS)， VER+，社会碳，杜克大学标准，气候领袖，ERT标准，GE-AES标准，1605B，气候信托协议，WRI协议等等。

大多数标准的出发点都是好的，开发这些标准是为了帮助项目开发商和抵消买家的影响，使他们分清轻重缓孰轻。仔细考虑以上几点，当开发或购买抵消将帮助玩家在市场避免潜在的地雷和发现真正的钻石在未经加工。

艾梅巴恩斯是美国监管事务部高级经理益可环境这家公司致力于通过减少全球温室气体排放的项目来减缓气候变化。

“Diamond”——Flickr用户授权的CC尤尔韦特松。