当世界试图在繁荣和可持续发展之间取得平衡时，公用事业发现自己在许多此类辩论中处于风暴中心。必威体育2018能否在保持可持续发展目标的同时，继续满足新兴城市人口的需求，在很大程度上取决于公用事业的发展。必威体育2018

这里的“公用事业”一词指的是私营公司、上市公司、监管机构和政策制定者所组成的生态系统，它们参与了与能源、交通、废物和水相关的基础服务的大规模提供。公用事业与自然资源的获取、转化、传输和分配之间的紧密联系——以及它们对我们的空气、水和气候的相应影响——意味着任何不积极参与公用事业的可持续发展计划都注定会让我们达不到我们的目标。

然而，这条进化之路充满了挑战，比如既得利益、陈旧的基础设施、体制僵化和企业惰性。

即使在公用事业私有制程度较高并在管制较宽松的环境中经营的发达国家，它们在处理技术发展和社会变化时也发现自己处于防御地位。美国电力公司对诸如分布式发电、存储和电动汽车强调了公用事业在试图响应其操作环境的变化时可能面临的问题。

人们只能想象，发展中国家的情况更为复杂，公用事业公司必须与过多的利益和相互冲突的目标作斗争。好消息是，不能通过令人窒息的“发达国家vs发展中国家”范式来看待这个问题，这使得国际合作和知识共享的时机已经成熟。

世界已经开始认识到这一点，在重要的走廊上，人们正在讨论“Utility 2.0”以及它应该是什么样子。网络的从业者，如C40城市气候领导小组和“智慧城市”研讨会为此类讨论提供了必要的空间。

虽然围绕Utility 2.0的细节是特定于服务的性质、监管环境和服务领域特征的，但有一些指导原则可以支持这种转变。

1.要以客户为中心

公用事业公司必须将他们的客户不仅仅视为纳税人，而且需要探索创造超越资源交付的价值主张的方法。分布式生成是系统的重要组成部分能源民主化趋势增强，而以客户为中心的公用事业公司应该努力使其客户更容易访问，而不是设置障碍。

美国的电力公司，在对可怕的螺旋下降的恐惧的驱使下，已经开始采取措施，将自己的形象从电子供应商转变为值得信赖的能源顾问。虽然他们在转变商业模式方面还有很长的路要走，但增加客户参与度和有意将客户放在首位将是重要的第一步。

2.参与社区活动

公用事业可以通过创造就业机会、培训、提高意识和教育等方式，在它们所服务的社区发挥重要作用。

世界繁华大都市面临的一个共同挑战是贫富之间生活质量的持续差距(排名前300位的大都市拥有世界五分之一的人口和一半的经济产出)。这种差距对生产力、安全、健康、竞争力等有直接影响，而公用事业可以在减少这种差距并提供一个更公平的竞争环境方面发挥重要作用。例如，在许多城市，低收入社区得不到有效的公共交通服务的情况并不少见，这进一步加剧了城市贫困的恶性循环。

3.充当孵化器

“公用事业”一词让人联想到行动缓慢的领土巨兽，它们对变化的反应和对变化的环境的适应都很慢(恐龙，有人知道吗?)这种观念既不是完全错误的，也不是完全没有道理的。

尽管国有公用事业表现出政府经营机构的典型特征，但私营公用事业的表现并没有好到哪里去。我们不能让公用事业公司躲在依赖其垄断特权的商业模式背后——我们需要它们成为新技术和商业模式的孵化器。例如，新兴的垃圾管理技术减少了进入垃圾填埋场的垃圾数量垃圾处理机构应该有所帮助更主动地展示“概念验证”。

4.积极追求解耦

经济繁荣与资源使用脱钩，特别是在不可再生自然资源的背景下，是解决许多环境和社会挑战的灵丹妙药。由公用事业公司控制和使用的自然资源的绝对比例，使它们成为确保资源可持续使用的最重要的保管人和利益相关者之一。

因此，依赖于资源转换量(传统公用事业的结构)而不是使用效率的商业模式，必然会创建一个不可持续的社会经济组织体系。当我们发现自己正处于不可逆转的气候变化和环境退化的悬崖边缘时，我们需要公用事业公司积极追求盈利(以及其他指标)与资源使用脱钩。

在真空中，无论是国营还是私营的公用事业服务提供商都不可能发展出上述特征——我们需要决策者、监管者、投资者、公民、公民社会和创新者的共同努力。

这篇文章最初发表于世界观察研究所的博客．