这个故事的访谈从2019年秋季到春天2020年作为作者的一部分TED Scripps在科罗拉多大学环境新闻中心博尔德大学的奖学金。这个故事得到了支持水台是科罗拉多大学博尔德分校环境新闻中心的一个独立新闻项目。
这个故事最初发表于ensia.com.
日出的琥珀色光环打破了寒冷的一月月光下的寂静，在Tinajas Altas山脉上闪烁——给半多汁灌木的沙景让路。
日益强烈的阳光使一条原本荒凉的沙漠走廊生机勃勃，这条走廊连接着亚利桑那州的尤马市和美墨边境的圣路易斯入境港。白人校车载着墨西哥农业工人前往亚利桑那州的农场，那里是美国冬季绿叶蔬菜的中心地带。往西几英里就是科罗拉多河，这个地区历史上的命脉——这条命脉如此受到威胁，以至于填海局宣布了它的命脉第一次联邦短缺为8月16日盆地。
正东7500英里多一点，又是一片贫瘠的区域阿拉瓦山谷在同样恶劣的环境中沿着边境滑行以色列和约旦由偶尔的Kibbutz或太阳能领域生活。一座山脉划分了两国，直到他们在红海的强迫会议点。主要的羊谷恰好偶尔洪水，强调以色列和约旦的共同需要难以捉摸的自然资源：水。近几十年来，这种需求使得两国在原本紧张的关系中得以合作。
“用它的本质，用来熄灭火灾，而不是点燃他们，”芒特拉迪坦在2002年的书中写道，“乔丹的外交：国际冲突和谈判决议“他是约旦的首席水谈判者。尽管在外交的其他领域，以及紧张持续批评关于以色列对加沙和西岸的巴勒斯坦人民的水分配，以色列和约旦在很大程度上都能够合作这一资源。近二十年后，以色列区域合作部的副总干事，偏离大沙丁丁，说，“水是一种合作手段，而不是争议的原因。”
这个外交现实在很大程度上来自于以色列的海水淡化操作这使得咸咸的地中海能够提供该国约80%的饮用水。这样的创新使得以色列不再面临该地区其他国家面临的同样的水资源挑战，也成为了与约旦脆弱和平的支柱。
“我不会说海水淡化改善了与约旦的关系，”现在是以色列议会的成员，为蓝色和白人议会，但在采访时特拉维夫大学公共政策主席。“它已经挽救了糟糕的关系，从没有任何关系。”
在北美，分享科罗拉多河三角洲的国家正在经历类似的现实，因为他们自己的外交关系被跨境水交换所塑造。和以色列和约旦，美国和墨西哥正在考虑挥灭可能在分享这一重要资源方面发挥的作用。
亚利桑那大学水资源研究中心(University of Arizona water Resources Research Center)主任、2012年出版的《共享边界，共享水域:以色列-巴勒斯坦和科罗拉多河流域水资源挑战》(Shared Borders, Shared Waters: israel - palestinian and Colorado River Basin water Challenges)一书的编辑莎伦·米格达尔(Sharon Megdal)说，“在进行水资源交换的联合投资时，会遇到很多障碍。”“如果他们能在以色列、约旦和巴勒斯坦地区做到这一点，如果我们想在这里做到这一点，我们也应该能够做到。政治局势使得在该地区做事非常困难，但他们还是在做。”
支持弹性
科罗拉多河穿过美国-墨西哥边境，由于逆流而上，通常在莫雷洛斯大坝以南几英里处逐渐消失。横跨两国在中央食品运河和科罗拉多河的交汇处，该坝控制了从美国的水流到邻居。虽然当地居民梦想着沿着它的河流历史路线 - 从落矶山脉到科尔蒂斯海的岩石山地 - 这不太可能通过海水淡化和地区的供水而没有大幅提升污水再利用。
根据美国和墨西哥共同运营的海水淡化设施可以帮助“在科罗拉多河流域的撑杆垫，”科尔特斯海海水淡化机会的两国研究。4月2020年4月的一项研究是323份协议的产品，2017年一项协议，专注于抵抗科罗拉多河流域。该研究的作者探讨了一个区域中共用海水淡化厂的可行性“世界上一些世界上最多产地区的一些最多产地区”，其中有限的资源威胁着“经济活力”。
通过对亚利桑那州、内华达州和加利福尼亚州的水资源预测，作者估计，到2035年，每年的水资源缺口(需水量和科罗拉多河能提供水量之间的差额)将接近100万英亩英尺。根据对墨西哥的类似计算，研究人员预计，到2030年，索诺拉和北加利福尼亚每年将出现16万英亩英尺的缺水。
科尔特斯海(Sea of Cortez)，也被称为加利福尼亚湾(历史上科罗拉多河曾流入这片水域)的海水淡化设施每年将提供额外的5万至20万英亩英尺的水。这样一个项目资金最有可能来自美国国家或另一个美国实体,然后将获得的一些水墨西哥有权根据科罗拉多河条约——一个固定的150万英亩-英尺年度供应科罗拉多河的水保证墨西哥墨西哥在1944年条约- - - - - -据亚利桑那州水资源部主任汤姆·布沙茨克说。作为交换，墨西哥将能够使用该设施生产的淡化水。
莫雷洛斯大坝控制着从美国到墨西哥的水流。
2020年1月，Buschatzke是一位制作该研究的共同脱盐工作组的联合主席，表示信心Cortez设施最终将实现。
“我们将结束一个项目，”Buschatzke说。“美国中的人太多了。”
几十年的水交换
虽然今天海水淡化是以色列和约旦之间的跨境水交换的关键，但这种交流在以色列推出了海水淡化计划之前，在两国稳定上发挥着重要的作用。自1994年以色列 - 约旦和平条约以来，以色列一直在加入加利利海的一部分邻居的约旦河拨款。但对合作的路径所需的牺牲由两国的政府官员，谁看到水作为共同途径和平。
达成前两年，后来成为约旦的水和灌溉部长，观察到“历史意义的新时代，一个和平时代，在中东地区淘汰”在他的自传账户中，“约旦的外交。“
Benjamin Netanyahu于1996年成为以色列总理之后，随后是1999年在约旦成功地接下来的父亲，邻居之间的关系恶化 - 但尽管哈丁顿观察，水“继续流动并被证明是合作的要素为了双方的利益。“
哈达丁解释说，1999年，该地区非常干旱，以至于以色列水资源专员削减了家庭灌溉但确保约旦继续得到它的份额，直到加利利海达到“红线”水平。他认为和平条约的水分拨款为拯救“约旦从干旱的毁灭性效果”，并赞扬以色列纪念“她对约旦的大部分承诺，当时她急需自己的水。”
尽管如此，以色列和乔丹的政治紧张局是近十年的促进较新的交流倡议 - 红海死海水运输工具 -这将在南约旦中创造了海水淡化植物，同时用残留的盐水补充一个Dwindling死海。但是，Covid-19大流行和以色列国内政治动荡 - 两年的四次连续选举 - 停滞了该项目，据报道，约旦决定叫停这个项目根据以色列的时刻早些时候，今年夏天早些时候。
在玉米脱盐厂建造期间，从亚利桑那州向索诺拉的沙漠地点重定向农业径流创造了一个“偶然的湿地”，Ciénegade Santa Clara。
如果该计划实现，它将使约旦能够将南部设施生产的一半以上的饮用水卖给以色列，以换取在北部边界增加加利利海(Sea of Galilee)的分配。约旦在北部边界缺乏用于叙利亚难民的资源。以色列还同意增加对巴勒斯坦权力机构的水销售。
相反，乔丹正在报告称，在AQABA中评估其自己的内部海水淡化厂。
但是在没有新项目的情况下，以色列和约旦之间的历史水交换仍然完好无损 - 这在很大程度上是由于稳健的淡化供水。
然而，海水淡化并不是一个神奇的解决方案。这项技术昂贵且能源密集。Fixler警告说，政府只有在确保采取了减少水损失、更新法规、制定合理价格和重复使用水等措施后，才应该实施这一替代方案。
然而，随着中东和其他地方的温度保持上升，TAL仍然是关于海水淡化在未来的水经济中的作用。
“当然，我们需要有更多的水，”他说。“当谈到水时，我是一个泛滥技术爱好者。”
从对手到合作伙伴
Crossing the border from the U.S. to Mexico at the San Luis Port of Entry is a rather unremarkable event — a nondescript vestibule, lacking any visible passport control, leads to a relatively quiet street that could be a continuation of the Arizona city of San Luis, aside from the Spanish-only signage. Mexican agricultural workers pass through each morning to cultivate Arizonan fields, while Americans head southbound to visit the dental and veterinary clinics of San Luis Río Colorado.
北大约20英里是莫雷洛斯大坝。墨西哥和美国通过国际边界和水资源委员会共同维护和管理大坝(IBWC)。
以色列的海水淡化行动一直是国家水安全和关系的关键。
站附近,圣路易斯Río科罗拉多州居民和保护主义者Alejandra Calvo-Fonseca在Morelos大坝溢洪道的混凝土码头上怀念浴缸戒指，回顾了2014年的短暂时机，当水供应不协调地丰富。
“所有的大门都是敞开的，”墨西哥自然保护组织Pronatura Noroeste的生物监测协调员卡尔沃-冯塞卡(Calvo-Fonseca)说。
在2014年高度庆祝的两个月“脉冲”，这U.S. released 107,000 acre-feet of water into the Colorado River Delta as a condition of the Minute 319 accord in 2012. The Minute was an addendum to the Mexican Water Treaty of 1944, an agreement that, through its allocation of basin water to Mexico, has pushed the limits on the 15 million acre-feet per year of Colorado River water already earmarked for seven U.S. states.
亚利桑那大学(University of Arizona)的地球科学家卡尔·弗莱萨(Karl Flessa)自1992年以来一直在研究科罗拉多河三角洲，他认为，319分钟改变了美国对墨西哥的看法，使其“成为科罗拉多河的合作伙伴，而不是对手”。
弗莱萨说:“墨西哥和各州将在同一时间合作分配科罗拉多河的水。”“墨西哥现在在谈判桌上有了一席之地。”
2017分钟323宗旨，旨在加强盆地的共同管理，让墨西哥继续储存在湖米湖中的水，同样的方式在以色列在以色列的加利利海中。除了要求美国投资3150万美元的墨西哥水项目外，分钟323还引发了几种水交流机会，并创造了一组海水淡化工作组。
圣地亚哥的卡尔斯巴德海水淡化厂于2015年投产，满足了圣地亚哥县约10%的需求。
Sally Spener，IBWC的外事官员说，分钟323“超越了党派政治”。
“人们担心这可以以某种方式在某种程度上出血和破坏我们的水关系，但真的没有发生这种情况，”Spener说。“我们在这个领域中有点运作，其中这些其他问题不会定期影响我们。”
工具箱中的一个工具？
科罗拉多河流域并不完全是海水淡化。一个很大程度上已经存在的设施坐落在伊利克斯大坝东北大约两英里，亚利桑那州，只有一只石头的船上的鹅卵石银行。
1992年和1993年简要运作尤马脱盐工厂最初是在20世纪70年代构思的一种方式，以便将盐水农业径流从亚利桑那州留成墨西哥。在施工期间，美国建立了主要的出口排水延长（模式）运河暂时重定向农业径流从亚利桑那沃尔顿 - 莫霍克克灌溉和排水区到索诺拉的沙漠地点。但是排水创造了一个“意外湿地”，这Ciénega de Santa Clara。
以大于三分之一的容量运行尤马脱盐厂将消除湿地的生命植物，取代栖息地的盐水资源与残留的盐水浓缩物，从海水淡化作业中对一些湿地的植物来说是过于咸的。在1993年面对洪水损害后，该设施仅在2010-11中进行了一个试验。
“我们处于备用现成状态，”填海局副领域经理Mike Norris说。“如果有危机，那么必须是一个决定 - 你是否保留了湿地或处理水安全问题？”
位于科罗拉多州圣路易斯市以南约一个小时的地方Ciénega德圣克拉拉生态系统可通过索诺拉州立高速公路40 - 一条空旷的农村公路与干科罗拉多河渠道平行。突然退出高速公路通向杜地砂银的尘土飞扬的踪迹。
在咸水首次遇到沙子的地方，水库只是一对深刻的英寸。但是一个木码头延伸到15,000英亩的沼泽中，举办了一个豪华的白鹈鹕栖息地和上面循环的掠食性ospreys。
Juan Butron Mendez在20多岁时，当径流突然开始流入Ciénega。
“我们常常从这里乘坐到那里 - 我们走路，无需进入水，”贝龙 - 门德斯，现在近70岁，回忆起。“随着时间的推移，水不断上升和上升和上升。”
贝龙 - Mendez也是一个监测原版鸟类的农民，说他担心Ciénega的濒危禽类如果美国选择运营Yuma Desalting Plant，则可能完全消失。20世纪70年代后期的突然繁殖，他解释说，让渔民种群繁殖和“养活了这么多的植被”。
两国专家一致认为，这一独特的生物圈应该保持完整，他们一直在推广其他方式来确保水安全——一些是通过扩大项目，另一些是通过密集的保护策略。
新墨西哥大学(University of New Mexico)水资源项目主任约翰·弗列克(John Fleck)支持后者。他引用圣地亚哥县的例子作为警示。在对卡尔斯巴德海水淡化厂做出了昂贵的购买承诺之后，这个地区成功地实施了应对干旱的保护措施。
弗莱克说:“他们通过节约走出了困境，但他们却不得不支付水费。”
在承认海水淡化的高成本的同时，圣地亚哥县水务局(SDCWA)水资源经理Jeremy Crutchfield强调了确保当地供应发展和保护的重要性。
在15年的研究之后，San Diego County Water官员将与Poseidon Water，Carlsbad Plant的开发商和经理的Poseidon Water融合了公私合作伙伴关系。根据Cruckfield的说法，2015年开放的设施约占圣地亚哥县的需求约10％，并将家庭用水票据筹集约5美元。
“很多低吊果 - 淋浴头，厕所更换，智能电表，草皮更换 - 很多已经完成了，”Cruckfield说。“我们必须继续发展和提高这些机会，但我们也必须满足我们的比赛人员的愿望。”
到2015设施符合各地圣迭戈县的需求的10％，并通过每月约$ 5调高家庭水费。
亚利桑那大学的地球科学家弗莱萨说，如果美国和墨西哥真的在科尔特斯海(Sea of Cortez)沿线建造海水淡化设施，将水输送到遥远的农业区的成本将是“惊人的”，建设将需要10年左右。
“让我们停止谈论没有足够的水的事实，”弗莱萨说，他支持诸如转向更高价值的作物和推进水的回收等解决方案。“让我们谈谈需求是如何过剩的。”
虽然承认海水淡化可能在该地区的未来发挥作用，但佛罗里达州警告说这几乎是“魔鬼”。
亚利桑那大学(University of Arizona)的麦格达尔(Megdal)说，官员们必须做出选择，海水淡化是否只是“工具箱中的一个工具”，就像节水和水再利用一样，还是这项技术“在某种程度上是救世主”。
“我没有看到限制解除脱盐的考虑的原因，真正的是，此时，这一点是主流增强方法，”梅格达尔说。“仍然可以看出，协议如何在美国和墨西哥之间工作，看看你是否可以基本上做到以色列和约旦之间发生的事情 - 联合基于与销售其他供水有关的技术的安装。”
拥抱'最后的度假村'
面对州与国之间日益恶劣的环境条件，美国西部的水资源政策制定者们正慢慢走向创新的、但代价高昂的解决方案，以色列和约旦已经采用了这种方案。特拉维夫大学(Tel Aviv University)教授、后来成为国会议员的塔尔(Tal)强调，这两条边界有着不可忽视的相似之处，即“一个富有的霸权主义国家与一个贫穷的发展中国家相邻”。
他说:“以色列人得到的教训是，行善符合自己的利益。”
这两个遥远的沙漠地区之间存在着许多关键的差异，但它们之间的气候和外交斗争可能会引导它们走上类似的合作资源管理道路。
Fixler，以色列区域合作部官员，指出以色列和西部的水部门之间的一些分歧 - 强调美国依赖私有化开放市场的事实。
与此同时，以色列法规，每居民都必须为水支付相同的价格，无论提供它的实际成本，每居民都必须支付相同的价格。以色列的水提取发生在做这一点最便宜的任何地方，无论需要在不断变化的高度上升的长途运输，如从地中海到耶路撒冷的半英里崛起，赛车者解释说。
他说:“水费使这个行业成为一个封闭的市场。”
据跨界环保组织中东生态和平(ecpeace Middle East)的以色列主任吉顿·布朗伯格(Gidon Bromberg)说，以色列开始淡化海水也是作为“最后的手段”。他解释说，以色列的淡水太贵了，从经济上讲，用淡化的水来恢复环境更有意义，比如恢复河流流量或重新填充天然盆地。
布朗伯格表示，另一方面，美国西部各州没有实施充分的效率改善措施，只有政府补贴才能让农民购买淡化的水。他认为，与以色列和约旦不同，科罗拉多河三角洲地区非常容易受到资源补贴意愿的变化的影响——从某种意义上说，这“实际上使科罗拉多系统比以色列系统更脆弱。”
亚利桑那州水资源总监Buschatzke认识到协调“多个当局的多个司法管辖区”的挑战，而是将海水淡化作为供应安全的强大工具。
他说:“我不相信有足够的保护来弥补我们在未来看到的差距。”
虽然在Buschatzke看来，两国海水淡化对该地区的帮助是毫无疑问的，但他说，剩下的争论集中在最终目标上——资源应该用于增长还是用于补充河流流量。无论如何，保持强有力的两国伙伴关系将是关键。
他说:“在管理这条河的时候，我们需要所有人齐心协力。”
最终，Buschatzke作为一个可以“帮助减少冲突”在脆弱的边境地区和“讨价还价筹码让人聚集在一起的乐器”的乐器。
“每个人都需要水，每个人都希望水，它创造机会的人走到一起，创建解决方案，”他说。
