社区如何为公共安全的微电网提供资金?

建设微电网的一个常见理由是需要适应气候变化的能力。微型电网——可能包括可再生能源发电的小型地方电网——可以确保医院、运输中心、应急避难所、商业总部、监狱、大学、公寓大楼和政府办公室在因天气原因断电时仍能保持供电。

据特威德报道，新泽西州已经从其社区发展项目赠款中拨出2亿美元用于灾难恢复，创建了一个能源恢复银行。该银行可支持水处理厂、高中、城镇中心、应急避难所和医院等社区设施的分布式发电和微电网。

在纽约、华盛顿和芝加哥的大都市地区，经济适用房的业主寻求机会将气候适应技术添加到他们的建筑中。

从更大的角度来看，微电网开发商可以建设电网，为多户住宅小区提供服务。它们还可以为一些社区提供微电网，这些社区的居民可能因为收入或健康考虑而无法在天气紧急情况下离开。

有哪些融资来源?

微电网的融资可以来自各种融资来源中的任何一个。有时，多个源可以组合起来支持单个项目。将这些碎片拼凑在一起需要大量的基础工作和耐心。

根据一项报告(PDF)由Ballard Spahr LLP出版的，许多融资工具可用于支持微电网建设。这些措施包括能源债券、税收减免、税收抵免、信贷增强和直接现金支付。

能源债券包括符合条件的节能债券、应税债券和免税债券。

税收抵免和税收减免可以使盈利性的微电网项目受益，但不能由免税组织直接使用。然而，市政项目开发商可以与盈利性实体合作。

税收减免可以包括能源项目资本成本的加速折旧、资本成本的商业能效减免以及销售税或财产税减免。

联邦政府对微型电网的税收抵免包括生产税收抵免(涵盖公用事业规模的可再生能源安装)和投资税收抵免(ITC)(支持小型可再生能源和热电联产安装)。

一些最近可获得的个人税收抵免适用于风力发电、太阳能、地热能、微型涡轮机、水力发电、城市固体废物燃烧、热电联产、生物质、燃料电池、海洋动力和热力泵。

然而，其中相当一部分——适用于生物质能、水力发电、海洋发电、城市固体废物燃烧和大型风力发电——需要在2014年之前开始建设。

这些税收抵免的未来是不确定的因为联邦税收政策即将发生变化。根据未来几年做出的政治决定，这些税收抵免可能会发生改变。

信用提升涉及信用评级良好的第三方承诺在借款人违约时为其偿还债务。这些改进措施以美国能源部、美国农业部和其他资助者的贷款担保的形式提供。

有许多直接现金支付的潜在来源。曾经有1 603笔现金赠款可用来代替国际贸易中心;然而，这种情况在很大程度上已不复存在。可再生能源信贷支付和退税也有助于融资。其他联邦、州或地方的拨款和激励措施也可能是一种选择。

许多公用事业公司提供需求和效率激励计划，提供回扣和奖励。

利用共享储蓄为微电网提供资金有两种方法。一种方法是，开发商提供资金，分享更多的储蓄。在第二种方法中，发起人扮演这个角色。

公益企业、私人投资者、银行、公用事业和能源服务公司可以为社区微电网发展提供私人融资。

有这么多可供选择的方案，市政项目开发商如何选择最适合自己的方案?

佩斯法学院发表了报告建议对每个项目进行彻底的初步评估。评估应考虑到保荐人的资本资源、信用质量和优先的所有权结构。这些考虑应决定发起人是否依赖债务融资、股权融资、租赁、政府融资或其他选择。

仓库信用是一种选择吗?

今年1月，清洁能源集团(Clean Energy Group)的一份报告探讨了为微电网和相关项目提供仓库信贷的可能性。这份报告,“提高弹性电力融资(PDF)”，建议创建一个综合的金融方法，使开发商的工作更容易。

仓储式信贷是将贷款组合中的资金集中到可以交易的证券中。绿色银行、社区发展金融机构和政府利益相关者一旦确定存在足够的需求，就可以为微电网建立仓库信贷。

据清洁能源集团(Clean Energy Group)称，仓储信贷可以帮助大大小小的项目。

大型弹性电力项目可能包括污水处理设施和公用事业公司拥有的微电网。

较小的社区复原力设施可能包括多户经济适用房、辅助生活设施、紧急庇护所、警察和消防服务、透析和社区健康中心，以及公共建筑。

清洁能源集团也在研究将分布式发电与经济适用房和老年房相结合的方法。这可能有助于在与天气有关的停电期间防止可避免的人道主义危机。

报告称:“幸运的是，不需要为这些融资目的创建新的机构。”

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