一个城市怎样才能更像森林

城市的一个显著特征是它充满了坚硬的表面。当下雨时，街道、人行道、建筑物和桥梁会洒水。所有的水都要流向某个地方，而且通常到达得很快。因此，要让城市更像森林或田野，第一步就是让水慢下来。

这个问题正变得越来越紧迫。根据总部设在纽约的主要政策、科学和宣传组织自然资源保护委员会(NRDC)的数据，在过去50年里，强降水事件的天数增加了50%以上。如果这一趋势继续下去，就像气候模型所表明的那样，山洪暴发将对人类和几十年(在某些地方甚至是几百年)修建的应对暴雨的基础设施造成前所未有的风险。另一方面，其他地区的干旱将使饮用水供应面临更大压力，并加剧农业、工业和居民用水户之间的冲突。

供水系统正在我们脚下崩塌。2009年，美国土木工程师协会(American Society of Civil Engineers)对美国的污水处理设施也给出了同样糟糕的评分。该协会曾给美国的堤坝打了D分。例如，截至2010年，华盛顿特区的预算美国水务局(water department)的资金完全来自居民的水费，当时的水费很低，而水管和其他基础设施年久失修，要更换整个老化的系统需要300年的时间。

据估计，为了应对快速增长的人口，城市供水基础设施每年至少需要1800亿美元的投资。即使在绿色基础设施方面的投资能达到10%，这一数字也将超过主要环保非政府组织的年度预算总和，大大提高了环保目标，同时为人们提供了必要的水。

水对绿色基础设施的作用如此重要，以至于一些专家称之为蓝绿色或蓝绿色基础设施。原因很明显:在自然条件下，岩石、土壤、植物和树木会把水挡在落下的地方，或者减缓水流进入湿地、溪流和河流的速度。结果，只有10%的雨水变成径流，一半被吸收，剩下的以水蒸气的形式回到空气中。厄瓜多尔的帕拉莫就是一个很好的例子;这是一块巨大的海绵，它能从落下的地方吸收水分。当土地无法吸收雨水时——无论是由于牛的踩踏，还是由于人们在土地上建起了办公大楼、公寓大楼、道路和停车场——几乎所有的雨水都被冲走了，带走了污染，而且越来越频繁地淹没了雨水系统。

城市/树形象Parinya通过在上面

自然资源保护委员会说，尽管美国只有3%的地区属于城市，但城市雨水径流污染的水远远超出了城市的界限。在美国环境保护署(EPA)的限制性官僚机构看来，“受损”的河流、湖泊或河口污染严重，无法满足当前或预期的用途。在这些条件下，来自城市的雨水径流至少要对所有受损河流英里数的3%、受损湖泊英亩数的18%和受损河口平方英里数的32%负责。

这些污染水的危害鱼类和野生动物种群，杀死原生植被，导致河岸侵蚀，犯规饮用水供应，使娱乐区不安全和不愉快。污染使人生病，反过来这些疾病成为对经济造成进一步拖累。

景观设计师和工程师们设计了各种技术，使城市多孔性更强，或在雨水下落的地方收集雨水。例如，位于排水沟下水管末端的雨桶从屋顶收集雨水，沿着人行道的雨花园防止雨水流入下水道。砾石车道和停车场、铺路石和透水性混凝土等高科技材料可以让水渗入地面，大大减少径流。在屋顶上种植草皮和其他植被不仅可以减缓流入雨水下水道的水流，而且还为鸟类提供了栖息地，冷却和清洁空气，通过增加一层隔热层，节省了加热和冷却的时间。

让城市更像自然景观，拥有绿色屋顶和雨水花园，似乎是解决重大问题的小办法。事实上，在应对任何与气候变化有关的问题上，一个巨大的障碍就是克服一种压倒性的感觉，即任何比大陆规模的项目更缺乏雄心壮志的项目都不会产生任何效果。然而，在足够多的地方建立足够多的绿色基础设施将至关重要。

2009年，NRDC和加州圣巴巴拉大学的研究人员发现，在新建设绿色基础设施，在南加州和旧金山湾区重建住宅及商业物业可能高达每年增加当地的水供应到405000英亩英尺 - 更多超过130十亿加仑的 - 2030年这代表水洛杉矶每年整个城市使用量的大约三分之二。由于更丰富当地的水减少对能源密集型进口水的需求，这些储蓄转化为向上的节约电力1225500兆瓦时 - 减少二氧化碳释放到大气中每年多达535500吨。也许最重要的是，研究人员说，这些好处将逐年增加。

保护作为绿色基础设施的上游森林可以为纽约、波士顿和其他城市节省资金。这些努力对大多数城市居民来说是不可见的，但是在市中心的绿色基础设施，甚至比史坦顿岛的蓝带还要前沿和中心，也可以节省资金。在美国，费城是这方面的领先者。

像许多老城市，费城有管道的一个系统和排同时处理污水和雨水。合并系统服务于城市的居民的四分之三并位于城市的最古老，人口最稠密的一部分。在大多数日子里，系统工作正常，运输水了许多污水处理厂。在大雨或大雪，但是，系统不能处理量，导致工程师称之为联合下水道溢流（CSO）。而不是遭受灾难性的失败和洪水泛滥，全市百万倾倒未经处理的污水加仑到斯古吉尔和特拉华河，其中括号城市到西部和东部，以及当地的小溪。

民间社会组织发生在几十个其他城市也是如此。不仅这种倾倒污染物倒入各种形式进入河流和溪流，水腹泻河床的绝对数量和植被剔除掉银行，导致土壤侵蚀，并使其更容易成为建立外来物种。如果这种情况持续下去，城市河道变臭，咀嚼式不美观 - 就像奥姆斯特德预测波士顿的浑浊的河水。

2011年6月，宾夕法尼亚州环境保护局批准了费城雄心勃勃的“绿色城市，清洁水域”计划，该计划旨在在未来25年内减少径流量。该市计划将目前至少三分之一的不透水表面改造成“绿色英亩”，安装绿色屋顶和雨水花园，以便在任何特定风暴中捕捉第一英寸的降雨。这将减少80%到90%的径流量。

另一方面，选择不奉行环保政策的城市面临着相当大的风险。事实是，如果不是因为不采取行动将面临巨额罚款，费城和其他城市采取行动的动力会小得多。根据《清洁水法》(Clean Water Act)，环保署有权对该市征收罚款，甚至对该市提起刑事诉讼，就像它在洛杉矶派恩维尔(Pineville)所做的那样。在2011年,。派恩维尔市的官员们知道有一个泵在漏油，但却没有采取任何措施来修复它。2011年，在一场飓风中，派恩维尔市被淹没，这些液体进入了附近的河流和河口。这个城市本身——不是市长，也不是抽水站的经理——认罪了，被判缓刑一年，除了其他事情之外，还不得不正式道歉。

除了一个城市戴着手铐出现在法官面前并羞愧地道歉的黑色喜剧之外，把一个城市以环境犯罪的罪名告上法庭是一件严重的事情。费城和其他城市知道可能的惩罚措施，而派恩维尔的故事凸显了政府在维护和保护自然利益方面必须发挥的关键作用。即使在自然的经济利益显而易见的情况下，管理和执行也往往需要把各种利益带到谈判桌上来。

政府通常是社会所依赖的基础设施的建设者和投资者。因此，它们理应是自然基础设施的顺理成章的拥护者。政府也提供监管，这是商业和市场各方面的重要基础，对环境资产也需要这样做。如果企业可以不收费或不罚款就污染环境，那么不那么开明的企业肯定会污染环境。自然资本的概念及其重要价值应促使社会各阶层走到一起，提倡精心设计的环境条例。

通过下的清洁水法案，并通过一个愿望从EPA罚款的威胁动机是为节俭越好，费城现在试图通过近8十亿加仑减少污水每年倾倒入其河流量，其中大部分是从减少绿色基础设施的到来。As of August 2011, Philadelphia’s water department had completed or was in the process of designing a roster of improvements that reveals the project’s gritty practicality: 91 stormwater tree trenches, 33 downspout planters, 24 rain gardens, 12 porous paving projects, nine stormwater bumpouts, nine swales, seven stormwater planters, six infiltration/storage trenches, three stormwater wetlands and one stormwater basin. The water department also plans stream-corridor restoration projects to complement the green infrastructure efforts. Philadelphia considers its green infrastructure efforts part of a broader strategy to provide “more equitable access to healthy neighborhoods” for its residents and to make Philadelphia the “greenest city in America.”

费城市政府官员估计，采用全灰色的方法来减少溢流，将比绿色基础设施计划多花费数十亿美元，而绿色基础设施计划将取得类似的效果。绿色基础设施计划包括至少16.7亿美元的绿色土地投资和3.45亿美元的污水处理厂扩建能力。

随着时间的推移，费城几乎肯定会看到绿色基础设施投资的积极回报。这种回报结合了该计划的经济、社会和环境的全面效益，同时避免了所有成本——灰色基础设施制造、安装、径流泵送和处理产生的空气污染排放。2009年费城的努力集中在分析这些“福利”:额外的娱乐用户天城市的水道,减少过早死亡和哮喘发作的空气污染和过度的热量,增加属性值在湿漉漉的社区,湿地生态系统的恢复值或创建,减贫从新的地方绿色岗位,和节约能源从材质、冷却和绝缘植被的影响。研究发现，未来40年，绿色基础设施的总价值将接近30亿美元。

并不是每个人都采取了费城的做法。例如，华盛顿特区在2011年开始在城市周围修建一条管道来处理暴雨问题，花费了近30亿美元。该市还决定仅花区区1000万美元来研究绿色基础设施解决方案。

华盛顿的决定揭示了绿色基础设施的一个重要挑战。其他许多城市的经验表明，投资于自然经济工作，对环境和社会，但每年$ 250十亿私人资本投资于基础设施的灰色代替。这部分是因为一些政府机关或金融机构作出的自然基础设施带来的好处与这些项目提供资金联系起来的努力。改变这种状况，需要创造性的融资专业经验 - 专业的环保项目也很少使用。

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创造具有深远影响的绿色基础设施所必需的私人资本不会流动，除非精明的投资者对自己的条件感到满意，认为这是值得的。为此，NRDC、TNC和投资公司EKO Asset Management Partners在2011年创建了自然基础设施创新融资实验室，其目标是将每年数十亿美元的民间资本投资中的很大一部分从灰色转向绿色解决方案。

绿色基础设施工作。任何城市都可以变得更清洁、更健康，同时通过投资于自然也可以节省开支。这远远超出了暴雨的范围。飓风“桑迪”几乎立即促使纽约市和其他地方的市政官员开始思考，如何将湿地、珊瑚礁和其他绿色基础设施作为应对下一场大洪水的一部分。而气候变化实际上保证了将会有另一个。

到2050年，城市人口将增加近30亿。目前，超过五分之四的美国人居住在人口在5万以上的城市，其中许多城市，如休斯敦或佛罗里达州的杰克逊维尔。在几乎没有分区法律的情况下，美国到处蔓延，吞并了农场和农田。城市的变化将决定当地和全球环境变化的速度和程度。这些变化并不一定意味着自然和自然栖息地的毁灭。

思考几十年后的城市是什么样子，对城市保护至关重要。考虑到费城等城市面临的众多环境挑战的紧迫性，这似乎有违常理。我们不应低估提供实际短期回报的努力的价值，例如费城的倡议，它将几乎立即产生实际影响。

城市保护并非没有风险。最大的风险可能是将保护转变为人们只有当他们是保护的直接受益者时才会支持的东西。如果这种情况真的发生了，那么保护就会变得更加狭窄和干燥。

我们在道义上有责任把那些受人类摆布的生物的利益置于我们狭隘的自身利益之上。放弃这一要求将是对保护的巨大损失。因此，城市保护必须扩大其支持基础，而不是通过宣扬功利主义，而是通过展示其广泛的好处。城市提供了展示自然价值的机会。

经允许摘录的《自然的财富:商业和社会如何通过投资自然而繁荣》，马克·r·特尔切克和乔纳森·s·亚当斯著。可从基本书籍，一个成员的珀尔修斯图书集团。版权©2013。