这篇文章最初发表在世界资源研究所。
尽管这个名字,有组织犯罪在渔业不仅是钓鱼。而非法捕鱼是一个严重的问题在世界的许多地区,有组织犯罪在渔业部门延伸得更远些。它发生在整个全球渔业价值链:“在岸”;海上;在沿海接口;而在网络空间。无论哪里发生或它如何发生,其危害巨大影响全球人类。
有组织犯罪在渔业部门可采用多种形式,包括毒品和人口贩卖,欺诈捕获文档、洗钱和腐败犯罪,有潜在的可怕的人道主义的影响。这些罪行是利益驱动,政府收入转移到阴影蓝色经济为代价的沿海社区,追求零饥饿等关键可持续发展目标,零贫困和和平、正义和强大的机构。这些罪行也直接可以危及那些利用做坏事。
人在许多沿海国家,尤其是发展中国家,依靠渔业部门对食物和工作。大型海洋国家行业特别容易受到破坏,COVID-19最近公开的的影响。渔业部门的犯罪网络操作加剧当地沿海社区的经济混乱,已经威胁到脆弱的食品安全和转移急需的财政收入。但有希望:有效地应对有组织犯罪在海洋渔业将有助于促进可持续的经济,反过来,将有利于社区依赖海洋及其资源。
对弱势群体的影响
虽然非法捕鱼的生态和环境成本,如物种灭绝的威胁和海洋栖息地的破坏——都被记录在案,有组织犯罪的人力成本渔业很少在聚光灯下。这里有一些方法有组织犯罪在全球渔业也会对普通民众造成负面影响:
人口贩卖
犯罪网络操作在渔业部门经常从事现代奴隶制度的一种形式:人口贩卖对渔船强迫劳动。这种令人震惊的实践越来越暴露在媒体上,包括最近的报道朝鲜的“幽灵船”,定期清洗日本海岸。
许多船员契约上遥远的水在港口渔船很少叫。相反,这些船只转运,捕捉,燃料供应和船员转移从一个船到另一个在公海上。如果渔船停靠港口,人口贩运受害者往往无法传达他们的困境港口当局由于语言差异,或因为害怕被逮捕非法移民因为船长通常持有他们的护照和身份证件。因此,人口贩卖受害者往往得不到机会报告他们不人道的工作环境或他们遭受的侵犯人权。
虽然非法捕鱼的生态和环境成本都被记录在案,有组织犯罪的人力成本渔业很少在聚光灯下。
那些获救和共享他们的故事说的暴力,营养不良,睡眠不足在极端的情况下,谋杀。工人,寻求就业由于缺少经济机会在家里,经常骗船上船工作通过不道德的招聘机构。很多人还被困在债务束缚,作为他们的收入支付“债务”而获得这份工作。这些债务可能是经纪公司,招聘公司费用,文件费或食物。
毒品和武器交易
毒品和武器走私与渔业相关部门和其伴随经济的暴力对脆弱的沿海社区也有毁灭性的影响。在加勒比地区,委内瑞拉走私者使用有力地采取渔船非法武器贸易和可卡因特立尼达和多巴哥基本商品,如尿布和食用油,供不应求。涉及跨国网络,配合当地的犯罪团伙,导致国家暴力犯罪上升,把毒品带进沿海社区,推动当地犯罪团伙的活动。
最近的报告也关注长期“drugs-for-guns”之间的贸易通过渔船牙买加和海地。这些交易涉及交换地方非法武器大麻和可卡因,助长了暴力在牙买加和导致越来越多的非法武器阿森纳在沿海社区和内陆。
负面的经济影响
腐败是另一种常见,但很少讨论的有组织的犯罪形式,渗透到部门,从行贿以换取无视非法捕鱼钓鱼许可证分配到公司或企业与个人的利益。尽管它的内脏直接人力成本少,结果同样是灾难性的:资金可以用于急需的就业机会,教育、卫生和基本服务在发展中沿海国家的口袋一些白领罪犯。当地社区感觉首当其冲的影响,因为他们失去了获得国家鱼类,通常对粮食安全和生计至关重要。
有组织犯罪的整体经济成本在渔业部门应该提高警报。最近的研究仅显示,非洲将年度经济损失76亿美元和139亿美元之间,和收入损失18亿美元和33亿美元之间,由于从合法非法海鲜贸易抓重定向。2011 - 2014估计表明,每年非法和不报告海洋渔业产生每年155亿到364亿美元的非法利润。此外,税收收入在渔业失去了税收犯罪破坏了发展该行业的好处,特别是影响到南半球。
世界面临着COVID-19大流行,我们需要一个健康的海洋和渔业部门无犯罪提供关键生态系统服务和经济效益需要它的人。
解决渔业的有组织犯罪
解决方案来解决这个问题是触手可及。委托进行的一项新论文的高水平面板一个可持续发展的海洋经济,”有组织犯罪在渔业部门”,强调政治和法律合作的必要性在地方、国家和国际水平。政治势头来解决跨国有组织犯罪在渔业已经增长,证明了这一点哥本哈根宣言对有组织犯罪在全球渔业。宣言促进合作政府通过分享知识和最佳实践解决渔业犯罪。
然而,往往缺乏能力和资源来完成。流程,支持发展中国家的实际措施因此,在国家层面上是至关重要的。一个例子是蓝色的正义行动解决跨国犯罪,构建能力在全球渔业与受影响最严重的国家通过密切对话。
许多国家已经取得相当大的进展。的纸突出了印尼作为一个这样的国家,执法和政策改革与渔业相关犯罪导致增加了鱼类资源从2016年的731万吨到2014年的12.54吨。根据印尼财政部,渔业部门的税收在2018年提高了1.13亿美元。
有组织犯罪在渔业部门是海洋经济可持续发展的一大障碍。世界面临着COVID-19大流行,现在比以往任何时候都更我们需要一个健康的海洋犯罪和渔业部门免费提供的关键生态系统服务和经济效益需要它的人。我们是在脆弱的时候可能会卷入,或成为的牺牲品,各种形式的有组织犯罪在渔业部门。建设势头打击这些犯罪行为是至关重要的保护那些有危险的今天,创造一个更可持续的未来。
