巴黎协定：是什么在这个历史性的协议

今天是全球应对气候变化行动的一个历史性转折点。在联合国气候大会在巴黎196个国家共同参加了第21届联合国气候变化大会巴黎协定(PDF)这是一项全球性的公约，它将把世界带向一个零碳、有韧性、繁荣和公平的未来。

虽然协议是不够的本身来解决问题，这将让我们清楚地路径上，以一个真正的全球性解决方案。

建筑来自187个国家的国家气候计划的基础上,巴黎协议反映了卓越的动力来自城市、企业、公民社会组织和其他补充全球采取行动,多年来已自1992年第一届国际气候变化会议。

《巴黎协定》将保持并加速这一势头。它提供了明确的方向:

• 长期目标和信号;
• 承诺定期返回，使气候行动更加有力;
• 对最脆弱的极端气候事件的影响的响应;
• 需要确保行动的透明度发生;和
• 资金、能力建设和技术，以实现真正的变革。

但该协议的作用还不止于此:它标志着一种新型的国际合作，在这种合作中，发达国家和发展中国家在一个共同的框架内团结在一起，所有国家都参与进来，都是参与的贡献者。它反映了人们日益认识到，气候行动提供了巨大的机会和好处，而且，在把我们带到这一时刻的目标一致的情况下，可以有效地应对气候影响。

在巴黎的那一刻远远超出协议本身。城市和森林，商业和金融 - 所有这些都是的许多倡议和承诺分别推出或加强了在过去两个星期的一部分。他们将是关键的解决方案，与巴黎所产生的能量向前移动的动作。

关键条款

长期减缓目标

巴黎协定规定里程碑目标，采取应对气候变化的行动，目的是保持温度上升至远低于2摄氏度（3.6华氏度），并继续努力保持它的极限温度上升至1.5℃（2.7 F）。

为了实现这一目标，国家将力争达到顶峰全球温室气体排放尽快和 - 显着 - 国家同意减少排放量迅速在本世纪下半叶达到净零温室气体（GHG）的排放量。他们会做，服用公平，可持续发展与贫穷考虑。

五年行动周期

在各国为巴黎气候大会提出的国家气候计划的基础上，各国同意每五年加大减排行动。到2020年，各国同意回来提交新的或更新的国家气候计划(称为国家自主贡献)。

此后每五年，各国将提交新的捐款。各国还一致认为，它们的缓解计划将是它们以往努力之外的进展。

全球五年综合盘点

该协议建立了一个强有力的程序，让各国定期评估执行情况，并每五年对气候行动进行评估，称为全球盘点。这将评估缓解、适应和支持(包括资金)行动的执行情况，并为各国气候计划的执行提供信息。

评估将在2023年启动，但国家已同意在2018年返回的缓解措施执行审查告知其2020减排的贡献。

适应

适应气候变化是本协定中全球气候行动的核心问题，与减缓同等重要。它确立了一个增强适应能力、增强复原力和减少脆弱性的全球目标，包括根据协议的温度目标作出适当的适应反应。

该协议为加强定期适应努力，类似于缓解循环产生作用的周期。国家将对时序和传达有关其适应的活动或工作信息的方法的灵活性。支持将提供给发展中国家的规划，实施和适应活动的通信。

丢失和损坏

该协议地址的损失和损害的重要问题，指的是气候变化的严重影响时减缓和适应失败。谁是受气候变化影响的那些人可能面临破坏他们的财产或健康，或更糟糕的情况下，土地或生计，或生命的损失甚至永久丧失。

该协议承认损失和损害问题与适应是分开的，并将两年前为解决这些问题而建立的华沙国际损失和损害机制(WIM)永久化。该结果还在WIM内建立了一个与气候变化有关的流离失所问题特别工作组，并明确指出，损失和损害条款不会给排放国带来新的法律责任。

金融

资金将提供必要的力量，使世界走向一个零碳、气候适应型的未来。该协议的目的表明，所有的资金流动——无论是公共的还是私人的——都必须从高排放活动转向低排放活动，从高风险投资转向弹性投资。协议明确指出，发达国家将继续提供和动员资金支持发展中国家，发达国家同意继续履行2020年每年动员1000亿美元的承诺，直至2025年。

在这之后的时期，政府将采用新的，更高的，集体的目标，虽然在何种程度上融资将会增加，谁还会调动它，是一个显著悬而未决的问题。该协议打开了发展中国家的同龄人提供支持，认识到一些发展中国家已经在这样做了门。

此外，各国政府同意在适应和缓解之间平衡公共资金，并同意在2020年前大幅增加对适应的支持，这对应对全球变暖影响的最脆弱国家至关重要。各国还承诺改善财务报告，每个人都应酌情提供已提供或已收到的财务信息。

透明度

该协议为所有国家建立了一套共同的透明度制度。通过一个增强的透明度框架，所有国家将被要求报告其排放情况，并定期跟踪在实现其国家自主贡献方面的进展。所有缔约方提供的资料将由专家审查和促进多边审议进展情况。

该框架提供了灵活性和支持，考虑到不同国家的能力。发达国家将在财政报告，并支持他们提供的，而发展中国家将在资金，需要并获得支持举报。

能力建设

对于新的国际气候协议是通用的，国家承认，有效的能力建设是至关重要的，以使发展中国家采取强有力的应对气候变化行动。为了提高这个问题，国家建立了对能力建设的新巴黎委员会，以监督工作计划，以加强能力建设。该委员会将确定能力差距和需求，培育国际合作和寻找机会，加强对气候行动的能力。

法律形式

《巴黎协定》是《联合国气候变化框架公约》框架下的一项具有普遍性和法律效力的协议，所有国家都参与其中。该协定将于4月开放签署，并将于2020年1月生效。值得注意的是，该协议包含了一个强有力的、具有法律约束力的报告、透明度和执行审查框架，能够推动更大的雄心来应对气候变化。建立促进执行和促进遵守的机制将进一步保证缔约方的行动。

气候大会亮点

第21届联合国气候变化大会的成果实现了大会开幕那天的承诺，当时150多名国家元首和政府首脑齐聚巴黎表达他们的承诺气候行动和可行的协议。同一天，20个国家和27个私营部门的代表宣布了一项数十亿美元的清洁能源基金，并承诺增加研发投资重大推动会谈。这为在广泛领域采取气候行动取得更多进展奠定了基础。

森林和恢复

11月30日的开幕日也见证了这一切重要的政府承诺包括来自德国、挪威和英国的50亿美元资金。全球森林观察气候，它提供了一种可能性，可以转移关于监测森林排放的辩论。的非洲森林和景观恢复倡议（AFR100）旨在到2030年将恢复近250万英亩在非洲退化和采伐迹地。倡议20 x20拉丁美洲和加勒比地区的景观恢复工作已经达到近7000万英亩和7.3亿美元的投资。

城市

建筑效率、可持续交通和互动工具等城市层面的先进解决方案，旨在防止碳密集的交通拥堵、无序扩张和低效率在未来几十年持续下去。WRI宣布25个新合作伙伴到建筑节能加速器作为联合国SE4All倡议并提出更好的交通，更好的气候的新气候经济消息。

包括世界资源研究所的联盟提出的对移动性和气候巴黎过程对运输部门对缓解和适应气候变化的贡献进行定位。与英国DECC, WRI合作证明该2050年全球计算器，一个交互式模型——WRI贡献了运输部分——允许用户探索2c通道。展望未来，联合国宣布气候行动2016会议加深，在6个重点领域展开行动 - 用城市和交通是关键。

商业

超过114家企业承诺制定符合的减排目标基于科学的目标根据科学家的说法，这是将全球变暖控制在2摄氏度以下所必需的。参与该计划的公司每年的二氧化碳排放量加起来相当于125家燃煤发电厂一年的排放量。

高盛(Goldman Sachs)宣布计划在清洁能源项目和技术上投资1500亿美元。这家投资银行之前的目标是到2012年在清洁能源技术上投资400亿美元，到2025年将几乎是这个目标的四倍。谷歌增加的可再生能源容量842兆瓦的在世界各地，几乎翻了一番可再生能源已经购买了2亿千瓦，相当于减少近100万辆汽车上路的数量。

投资

机构投资者和银行表示，他们计划在决策中考虑气候变化。安联和总部基地正式加入组合碳倡议(PDF)，使联盟管理的资产价值达到6000亿美元。五个原则范围内的金融纳入主流气候行动机构同时，有二十多家金融机构表示有意将气候变化纳入战略和运营。

全球投资者，开发银行，金融行业协会和非政府组织组成的联盟推出绿色基础设施投资联盟通过投资者-政府全球和区域对话，支持加快绿色基础设施融资巴黎绿色债券声明支持推动长期的发展，可持续的全球市场中的绿色债券的政策。