利益相关者对安全的担忧加大了管道项目的压力

有近二百万英里美国已建成的输油管道在美国，石油和天然气管道这一平常的世俗世界永远不会出现在人们的视线中，也不会成为人们关注的焦点。

然而，今年情况发生了变化。

他们已经面临着批评在气候变化中的作用——主要内疚与客户通过协会——石油和天然气运输公司发现他们的做法成为公众关注的焦点在一系列事件困扰能源部门在2010年达到高潮在最近的天然气爆炸在圣布鲁诺,加州如果管道和气候变化之间的联系是一个很难把握的概念对利益相关者,个人健康和安全的担忧。

令管道公司雪上加霜的是，利益相关者对基础设施项目的抵制程度不断上升海上风力发电场来高速铁路。此外，在曾经政府对基础设施项目的支持实际上是理所当然的地方，这种支持可能更难获得金融或政治成本被认为太高了。

因此，新的管道项目面临着障碍和比以往更高的审查水平。如果项目经理要克服涉众的阻力，避免昂贵的延迟风险或潜在的脱轨风险，他们就必须超越职责的要求。作为我的两个同事今年早些时候写的，涉众的协作是避免这些缺陷和构建所需支持的关键。

TransCanada的石油管道项目是最引人注目的项目之一基斯通海湾海岸扩建项目这条1,600英里长的输油管计划于2013年完工。它将把亚伯达省的半精炼油砂原油输送到德克萨斯州海岸的炼油厂。

另一家是埃尔帕索餐厅Ruby管道这条天然气管道从怀俄明州延伸到俄勒冈州，全长近700英里，预计将于2011年完工，为阿纳达科公司(Anadarko)、英国石油公司(BP)、马拉松公司(Marathon)和壳牌(Shell)提供服务。

这两个项目都面临着各自的争议。自然资源保护委员会(NRDC)挑战了美国国务院关于Keystone公司环境影响声明的“有效性”。

同样，塞拉俱乐部(Sierra Club)和其他环保组织最近也采取了类似的做法提出一个挑战Ruby管道指控联邦土地管理局(BLM)、鱼类和野生动物管理局以及美国陆军工程兵团的环境审查不充分。这起诉讼发生在美国土地管理局(Bureau of Land Management)对野马进行了有争议的围捕之后几个死,促使机构的否认为了鲁比的利益，马被移走了。

与此同时，当地的族群认为他们是没有受到充分的咨询关于Ruby，而Keystone XL的利益相关者表达了一系列关注，包括管道与炼油厂安全、化学品的使用、管道压力以及管道使用寿命结束时的情况。TransCanada显然已经威胁要使用土地征用权如果联邦批准的道路沿线的土地所有者没有签署地役权，这就意味着补偿问题仍然悬而未决。

由于涉及数十亿美元的资金，TransCanada和El Paso急于在预算之内按时完成各自的项目是可以理解的。有了合法许可提供的权威和合法性，企业往往认为他们的“社会经营许可证”将是一个大灌顶。然而，假设利益相关者在做出可能改变人生的决定时，会按照一个建设计划而不是他们自己的时间表来做，这是错误的。因此，尽管TransCanada和El Paso都声称积极主动地与利益相关者进行接触，但双方都无法承受用推土机来掩盖自己担忧的假象。

最近涉及管道公司及其监管机构的事故进一步削弱了利益相关者的信心。总部位于卡尔加里的Enbridge今年7月在密歇根的一条输油管道泄漏了近2万桶石油，而现在该公司的石油泄漏量已经达到了50%面临官司伊利诺斯州司法部长因芝加哥附近的另一起石油泄漏事件被起诉。

而当一个电力激增或腐蚀可能是罪魁祸首在圣布鲁诺的PG&E天然气管道爆炸事件中，人们的注意力也集中在了显然不愿费心的监管者身上徵收罚款以及谁是已知的违规行为无法跟踪自己的强制执行行动。这促使美国国家运输安全委员会(National Transpbetway必威娱乐ortation Safety Board)前主席吉姆·霍尔(Jim Hall)提出，“天然气行业缺乏强大的安全文化”。

虽然这些事件并不表明横加公司或埃尔帕索它们无疑会影响利益相关者的看法，并将两家公司置于必须以与利益相关者在新闻中看到的截然不同的方式来定义自己的位置。

首先，两家公司必须证明它们的管理实践有何不同。说你的公司支持“高标准”是好的，但是行动比语言更响亮。在事故预防和应对方面尤其如此。在这一点上，每个公司都必须证明自己在哪些方面具有创新或行业领先的做法，这些做法远远超出了基本的法律要求，以及它们如何承担责任。这将提高它们的可信度，同时与看似存在的监管机构拉开一些有益的距离离行业太近警察。在可能的情况下，两家公司都需要寻找机会来强调自己的特殊优势和专业技能(或许可以向安桥或太平洋天然气公司提供支持，就像埃克森美孚在墨西哥湾漏油事件后对英国石油公司所做的那样)。

其次，不管你喜不喜欢，横加公司和埃尔帕索都将被卷入气候变化的辩论中。两家公司都需要强调他们为提高能源效率所做的一切，同时努力减少对自身和客户环境的影响。例如，埃尔帕索正在采用施工技术和运营设计主动性使红宝石管道碳中性。

第三，横加公司和埃尔帕索公司都需要展示他们如何沿着各自的管道走廊创造社区利益。如果做得好，双方都有机会创造一份持久而积极的遗产，而不是未来的尖酸刻薄。例如,横加公司委托进行的一项研究他认为，Keystone XL项目将创造1.5万多个“高工资”制造业岗位，并为管道沿线各州带来52亿美元的财产税。获取本地内容、创造就业机会和创造税收收入，对获得运营社会执照肯定有很长的路要走。

最后,横加公司首席执行官Russ Girling最近说他已经“准备好接受更多的审查”。Good thing, since a Google search for "Keystone XL" yields more than 400,000 results, while "Ruby Pipeline" generates more than 500,000, suggesting both companies are getting exactly that.

然而，考虑到对透明度的明显承诺和围绕这些项目的所有兴趣，两家公司的网站相当低调。虽然两者都包含了大量的信息，但都没有透露更多关于参与活动的细节，也没有正面讨论最近发生的事件，而这些事件正是对两者进行判断的依据。

两家公司都应该牢记吉林的话。

图片CC由Flickr用户授权Loozrboy。