U、 美国关于非法木材和纸张的法律暴露了它的牙齿

2009年11月，美国联邦代理商突袭吉布森吉他公司的制造厂在田纳西州的纳什维尔，作为对一种稀有木材非法贸易的调查的一部分，据称这种木材被用于吉布森的一些乐器。

虽然这次查封成为头条新闻，但很少有人意识到，这不是2008年第一次执行修正案U、 美国莱西法案（PDF），禁止在美国非法木材和纸业产品中禁止的商业。在它之前有一个人收到了很少的关注，直到现在。

早些时候，美国鱼类和野生动物服务的代理商在进入坦帕，弗拉的港口时，我们捕获了三个热带硬木的托盘。，来自秘鲁的Iquitos。亚马逊源于深处，托盘含有许多装饰树林，包括Tigrillo（木荷)，巴利桑格(冬凌草）和Tigre Caspi（Zygia cataractae.）。与Gibson案件不同，代理人将木材没收，原因是货物违反了Lacey的宣言要求。缉获量得到了大量证据，即出口商正在使用被盗和伪造文件。美国内部决定部的详细信息是可用（PDF格式）。

似乎修改后的蕾丝行为有牙齿。在公共雷达上和开设执法。这对世界森林和所有守法企业来说是一个很好的发展。

这项有百年历史的美国法律一直是遏制非法野生动物贸易的有效手段。它在2008年被修订，以涵盖由树木和其他植物制成的产品。自2008年5月22日起生效，该法：

•禁止在美国境内或在美国境内交易任何违反收获国法律采伐或交易的树木或其他植物制成的产品。产品包括纸张、木材和家具。

•要求植物产品进口商申报收获国、植物的属和种以及产品的数量和价值（这是“申报要求”）。

•建立违规行为的处罚，包括没收货物和船只，罚款高达50万美元，监狱条款长达五年。

对秘鲁热带硬木的查封为执行经修正的莱西法案提供了一些见解，以及人们需要做些什么来保持遵守，即：

1.认真对待宣言要求 - 美国政府确实如此

宣言是第一道防线，反对进口非法收获的木材和其他植物产品。由于这种焦点，重要的是正确填写您的声明表格。

2注意危险信号

在业务交易过程中出现的特殊性应该触发进口商或买方，以提出有关产品的起源和合法性的更多问题，以及必要时脱离交易。秘鲁案件至少有四种特殊性。

首先，这是买家首次从秘鲁进口，因此它从一个不熟悉的源市场购买。其次，秘鲁的出口商将买方与木材一起联系到销售中;买方没有发起交易。第三，在交易之前，买方已收到一封电子邮件，表明提供该材料的公司已暂停其业务运营。第四，秘鲁供应商要求通过直接向个人直接发出的汇票付款，而不是公司。红旗，任何人？

三。表现出应有的谨慎

修订后的《莱西法案》的核心是每一个购买者——无论在供应链中的什么地方——都有责任进行“应有的谨慎”。适当谨慎是指在相同的情况下，一个相当谨慎的人将采取适当行动的法律术语，以尽量减少购买植物产品的风险被非法采伐或交易。

律师办公室表示，秘鲁木材的买方“并没有遵守他的权力，以遵守法规，并确保货物被出口许可证授权，以便妥善记录所需信息，并在适当的情况下被宣布宣布Lacey抵达美国时行为。“

处于买方地位的人能做些什么？嗯，这是你第一次从某个国家买木材或纸张吗？如果答案是肯定的，那么了解一下非法采伐在当地的普遍程度，并评估你在承担这种风险时的舒适度。

这是一个新供应商吗？做你的作业。您是否了解影响供应商的问题？然后探测进一步了解问题的性质和他们对你的风险程度。如果这个和其他研究仍然让您怀疑，找到另一个供应商。记录您以书面形式的努力。

4要知道有很多方法可以检测到莱西违规行为

虚假的申报声明、在保护区伐木的卫星图像、在一张纸上鉴定受保护物种的纤维测试、随机木材检查和对非法交易的秘密调查只是人们发现违反《莱西法案》行为的几种方式。

两者在秘鲁案中发挥了重要作用。首先，在“宣言”表格上，买方的进口经纪人将三个托盘分为含有成品木制品的三个托盘，实际上托盘含有原料木材。这种不正确的分类使进口商能够避免自从成品木制品的完整声明逐步逐步汇集出货物的更多细节。但目视检查可以检测到差异。

第二，2009年5月，美国鱼类和野生动物管理局收到一条线索，根据大量证据，一批来自秘鲁伊基托斯的木材和被盗和伪造的文件，正在前往坦帕的Yacu Puma船上。当“告密者”收到托运人的一份不是他的货物的帐单时，他已经意识到了货物。有许多“眼睛和耳朵”在那里，有些来自不受怀疑的地方。

5.管理您的供应链

Lacey行为违规行为可以在森林产品供应链中的任何地方发生。因此，磨损的谚语“一个链条只有其最弱的环节”也适用于此。在秘鲁案例中，经纪人的行动对买方有影响。

6无知不是借口

用美国内政部参与本案的律师办公室的话来说，“一家专门从事国际货运的公司应精通管理此类交易的适用法律，并应及时更新法律的任何修订。《莱西法案》修正案于2008年获得通过，使该行业有时间进行调整，并在开始执行之前熟悉这些变化。”

一个结论是，幕后有很多事情要做。这起木材扣押事件发生在2009年6月，但现在才刚刚公之于众。又有多少行动发生了，有多少调查目前仍在进行中，但出于法律原因仍然保密？没人知道。

但我们所知道的是，美国政府已经对修正后的《莱西法案》给予了有力的支持。

有关如何在购买林产品时进行应有的注意的更多信息，请访问www.forestlegability.org网站.

craighanson是世界资源研究所的人与生态系统项目的主任，这篇文章最初出现在那里。

图片CC由Flickr用户获得许可奥克·皮克.