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可持续的股东

奥巴马以新计划进入影响力投资领域

八国集团社会影响投资论坛上个月,奥巴马政府宣布了一项倡议,通过反映社会、经济和环境绩效三重底线的企业来刺激经济增长和创造就业。

联邦政府宣布的一项新的经济计划不一定是促成célèbre的原因,但在这种情况下,可持续投资者正积极接受这一消息。尽管该领域在过去30年里在私营部门蓬勃发展,但新的国家影响计划(NII)这标志着联邦政府首次正式介入对社会企业的具体支持。

影响投资“风险资本”是社会和社区发展领域久经考验的风险资本的新名词,它投资于除利润外还能创造公共利益的企业和基础设施,以减轻贫穷和改善环境。根据《2013年USSIF趋势报告》(2013 USSIF Trends Report),大约610亿美元投资于社区发展金融机构,1320亿美元投资于私募股权和另类投资。

NII为社会企业提供两大支持板块:

1.全球发展创新企业(GDIV):这是美国国际开发署(USAID)和英国国际发展部每年联合出资2500万美元的项目。它对不仅由政府,而且由社会企业、非政府组织、企业和研究人员提供的具有成本效益的发展解决方案进行试点测试和推广,提高了以创新扶贫战略覆盖数百万人的潜力,例如印度的太阳能村规模的微电网。

GDIV是对海外私人投资公司(OPIC)的补充,OPIC去年拨款3.33亿美元,用于支持花旗银行、万豪、Sun Edison、德意志银行和富国银行等公司的私人资本解决方案,以及MicroVest、乡村银行基金会(Grameen Foundation)、仁爱之家和卡尔弗特基金会。

2.小企业投资公司(SBIC)早期基金:新一轮对SBIC早期投资基金的招标将可用于投资的金额从每年1.5亿美元增加到2亿美元。小企业管理局还将影响投资基金可获得的SBIC杠杆额度从8000万美元提高到1.5亿美元,最近还扩大了影响投资的定义,将农村社区包括在内。这个成功的项目提供了杠杆保证,可以使公司筹集的私人投资者资金增加两倍。2011年,1300多家企业使用了该程序。

这些新措施建立在政府第一届政府与私营部门合作的基础上,包括:

•Freshworks基金:2011年,加州的一个公私合作贷款基金从财政部获得了2000万美元,用于将食品杂货店、新鲜农产品和其他创新形式的健康食品零售和分销到没有这些食品的社区。参与此类投资的金融机构包括美国银行(Bank of America)、嘉信理财银行(Charles Schwab Bank)、花旗银行(Citibank)和摩根士丹利(Morgan Stanley)。

•1500万美元的区域创新集群计划:通过商务部和SBA的努力,支持12个州在航空航天、汽车、农业、渔业、林业、食品储存和加工以及旅游业等领域推动农村创新和创造就业。

•10亿美元的影响投资基金:该基金由“创业美国”(Startup America)提供,旨在扩大高增长初创企业获得资金的渠道,促进创业教育和导师项目,并加强每年由联邦政府资助的1500亿美元研发资金的商业化。

•加速市场驱动的伙伴关系(AMP):国务院于2012年发起的这项倡议是一项公私伙伴关系,旨在围绕重大的全球挑战动员创新和投资。跨部门平台使利益相关者能够投资、促进和扩大创新,在解决社会和环境问题的同时提供经济机会。AMP促进了包括惠普(Hewlett-Packard)、艾德龙(Waggener Edstrom)和阿伦特福克斯(Arent Fox)在内的企业与政府、基金会和非政府组织之间的合作。

这些努力现在被纳入了NII,并将帮助政府与业务合作并取得更好的结果。通过围绕影响力投资的过程和结果建立激励、法规、教育、标准和透明度,这种协调的方法将创造良好的就业机会,推动良好的财务回报,并支持积极的社会成果。

奥巴马的形象ChameleonsEye通过Shutterstock.com

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