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从巴西到博茨瓦纳,各国都在挖掘生态系统服务

生态系统服务正引起世界各地政府官员的注意。一个新的BSR工作报告研究发现,截至2013年底,已有68个国家参与了生态系统服务方面的工作,范围从研究和工作组到推动新政策。

为企业在美国,关于这一新兴领域的问题有很多,包括在哪里、如何以及在什么时候将生态系统服务在特定政府中获得牵引力。鉴于公共部门工作的广度和深度,生态系统服务越来越有可能影响未来的政策和法规,以及政府对私营部门的期望,特别是在公共土地上。

对于跟踪与生态系统服务相关的公共部门活动的公司来说,有几个活动领域值得注意,包括:

1.各国政府正在探索扩大GDP指标,将自然资本纳入其中,这将引入生态系统服务指标。

越来越多的国家政府官员公开承诺衡量自然资本,并将其纳入决策过程,与更传统的衡量方法一样。

例如,18个国家加上欧盟加入了世界银行财富核算与生态系统服务价值评估伙伴关系的重点是“确保用于衡量和计划经济增长的国民核算包括自然资源的价值”。此外,探索自然资本核算的活动也在非洲大陆扩大。例如,在《哈博罗内宣言》的10个签署国中,有8个国家同意建立在博茨瓦纳设立一个临时秘书处,向愿意在非洲进行自然资本核算的国家提供技术和财政支助。

在拉丁美洲,哥斯达黎加处于领先地位,引进了法律草案自然资本。这项名为“自然资本估值和发展规划中绿色会计的整合”的法律建议,该国要求环境影响评估纳入对新基础设施或经济发展项目对自然资本影响的经济评估。

展望未来,公共部门在自然资本方面的工作很可能在地理范围上扩大,并在已经开展的领域深化,特别是鉴于自然资本的工作自然资本宣言由41家金融机构和23家非政府组织支持签署者

2.政府对激励生态系统服务的投资表现出兴趣,例如通过支付生态系统服务和生态补偿机制。

一些亚洲国家设立了生态系统服务(PES)项目,将恢复生态系统的想法付诸实践。例如,在中国,第一个国家级跨省生态补偿项目2013年4月首次进行转移支付。在安徽的污水到达下游城市亳州后,河南省向邻近的安徽省支付了648,824美元用于治理。这种跨省转移支付可能为解决中国其他地区普遍存在的环境问题提供了新的途径。

进一步说明PES在为生态恢复工作筹集资金方面的潜力,越南宣布该国赚了5800万美元2012年收集的PES。这些款项是从水电厂和供水厂收取的,相当于国家对林业部门的预算拨款。鉴于这些积极的结果,越南农业部正在探索将该计划扩大到包括生态旅游等其他行业的可能性。

在拉丁美洲,巴西、哥伦比亚、哥斯达黎加和秘鲁等国继续探讨财政奖励办法,以投资于恢复和维持生态系统服务。例如,2012年,秘鲁环境部和非政府组织“森林趋势”发起了一项分水岭孵化器的服务帮助秘鲁城市建立流域保护的融资机制。在巴西,阿克雷州和亚马孙州通过了法律,建立了衡量和评估生态系统服务的法律框架,以便它们能够实施PES项目。在哥伦比亚,环境部成立了新的PES法规根据停止种植作物或停止放牧的机会成本,授权对重点流域保护地区的土地所有者支付款项。

欧洲的PES活动也在继续。例如,2013年,英国政府环境、食品和农村事务部发布了《生态系统服务付费:最佳实践指南,以及一个行动计划。该行动计划包括能力建设以及为试点和研究提供资金。它还总结了最佳实践,并提出了产生影响的具体机会,如绿色基础设施和基于激励的农业环境补贴。

3.公共部门资助的生态系统服务应用研究正在兴起。

欧洲、美国和中国继续提供一系列与生态系统服务有关的政府支持的广泛研究和自愿倡议。中国政府启动了生态系统服务评估的学术研究。欧洲环境署(EEA)公布了其2013年度管理计划该报告概述了2012年的成就,并描述了2013年的计划,包括扩大生态系统核算范围,以涵盖更广泛的自然资本和服务。

我们在2013年也看到了开放(自然资本和生态系统服务的运作)。这一新的倡议将持续到2016年,将把自然资本和生态系统服务的概念转化为可操作性框架,为将生态系统服务纳入土地、水和城市管理以及决策提供经过测试和实际的解决方案。

总体而言,全球公共部门对生态系统服务的参与继续加速和扩大。对于公司来说,关键问题是在他们有投资和/或重要供应链伙伴关系的特定国家和地区发生了什么。

政府会在未来几年开始考虑企业的影响和依赖性吗?

瀑布图片由Ethan Daniels通过在上面

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