这篇文章最初发表于世界资源研究所。
COVID-19危机表明，严重的不平等使整个社会更加脆弱，为在气候变化时代建立抗灾能力提供了重要教训。受冠状病毒大流行及其造成的经济危机影响最大的人，基本上也是最容易受到气候变化影响的人:低收入和弱势群体，包括妇女、有色人种社区和其他被边缘化的种族、老年人、非正式工人和非劳工重要但被低估的工作在前线。
有数百万感染,半数以上面临直接失去生计风险的全球劳动力和面临失业的人数严重饥荒有可能增加一倍至265万，COVID危机正在恶化的不平等，为我们的社会和经济带来可怕的后果。通常情况下，在危机最严重的在发展中国家生计岌岌可危的穷人。
去年,一全球抗议浪潮强调迫切需要解决气候行动和社会正义 - 和最近对美国和欧洲的种族主义抗议也有强调公平的根本关键问题。随着各国开始努力重振经济，它们有一个关键的机会来重振经济追求可持续发展的道路和弹性 - 而实现这一转变，他们还必须将其核心解决的不平等。
以下是科维德危机的四个核心问题，在这些问题上，复苏战略可以同时解决不平等、经济危机和气候变化。虽然这些问题并不能反映应对气候变化和不平等相互交织的所有方式，但它们是COVID-19危机所揭示的挑战的核心。
在我们摆脱科维德危机之际，我们将需要广泛支持，以振兴我们的经济和社会，建立在对我们未来可持续、公平的愿景之上。
1.社会保障政策
至少世界上一半的国家有包括社会保障政策，确保基本收入保障和获得医疗保健为他们对COVID应对危机的一部分。这包括采用新的社会保护方案或扩充现有的为被排斥的群体，如非正规工人，个体户，移民和无家可归者提供接入。这些措施都为尤其重要20亿非正规工人谁在危机中的头一个月就减掉自己的工资的60％。许多这样的工人是妇女;在印度90％的职业女性都在非正规部门。
各国应在这些政策的基础上发展或加强普遍的社会保护体系，以增强对包括气候变化在内的冲击的适应能力。一系列社会保护措施——例如现金转移支付、可获得的保险和就业保障计划——也有助于使社区更有抗风险能力气候变化特别是对于最贫穷的群体，例如小农。
2.可持续和体面的工作
在2020年第二季度，全球失去了约4亿个全职工作当量这一灾难性的下降破坏了世界各地家庭的生计。投资绿色、弹性等活动可持续的基础设施，清洁能源，生态恢复是可持续地带来就业机会在大流行发生后回的根本。国际能源机构提出了可持续的复苏计划能源部门将挽救或创造一个9个年级万个就业岗位，在未来三年。
这些重建工作特别是应该针对那些谁是最贫穷和最脆弱的就业机会。在印度，例如，在4条亿劳动者在非正规经济处于下降更深地陷入贫困的风险，恢复可以专注于机会在绿色领域 -1100万个就业机会的可再生能源但也需要关注为贫困工人提供帮助有效地获得培训项目。扩大可再生能源还有助于提供贫困社区，尤其是农村的，有能源接入以及卫生保健、水和环境卫生等基本服务。
恢复计划也可以被设计成支持只是过渡工人和依赖于需要缩小或适应以减少碳足迹和气候脆弱性的部门的社区的战略。创造就业机会、收入支持、再技能培训计划和经济多样化计划应该是有效的纳入恢复计划，包括最近受疫情影响的国家石油价格冲击。
这场危机也显示出提高工资，保护和那些对维持社会和抗灾能力建设关键作业的工作条件的重要性 - 包括行业如卫生保健，那里的工人在应对气候变化的影响发挥了重要作用。一些国家的政府，包括那些在法国和安大略，加拿大，已在COVID危机期间授予卫生和社会工作者的奖金。然而，全球许多重要的工作人员 - 特别是妇女和有色人种 - 已收到有限的经济补偿和医疗保障。长期措施是必要的，以支持这些工人和地址性别平等，妇女占百分之七十的1.36亿人的工作在卫生和社会工作方面。由于这些工人在经济和社会中发挥着关键作用，把他们抛在身后将会破坏我们整个社会。
3.农业和农村生计
COVID危机加剧了全球的粮食不安全，挤压了许多小农户，也暴露了现有粮食系统的脆弱程度。在许多国家，关键粮食供应的限制进口和缺乏收割作物的工人导致了粮食短缺。在一些非洲和亚洲国家，农民一直无法得到他们的产品推向市场。
随着极端天气和其他气候变化影响变得更加严重，这些对生产和供应链的挑战需要得到解决。为此，复苏计划可以投资渠道在地方、国家和区域层面的可持续、有韧性的农业和食品供应链中。对加强粮食安全、适应和防止气候变化的最严重影响以及减少影响至关重要的是，精心设计、气候智能化和农业生态措施生态系统损失正在加剧的动物可以感染人类，如COVID-19携带的病害的风险。恢复3.95亿英亩退化农业用地可以提高小农户在发展中国家的收入由$ 35十亿到$ 40十亿每年同时提供额外的食物2亿人。森林恢复还可以帮助减少碳排放，同时提高农村生计和就业机会，其中包括在高收入国家。
世界各地的许多重要工作者，特别是妇女和有色人种，得到的经济补偿和健康保护有限。长期措施是必要的。
4.可持续的、负担得起的、可接近的交通工具
新冠病毒相关的封锁已导致公共交通使用量急剧下降，收入大幅减少，导致a沉重的压力公共交通机构。如果冠状病毒危机平息后，许多人都无法使用公共交通，这将使不平等的交通机会变得更糟，同时阻碍减少交通排放和空气污染的努力。
随着复苏的形成，加强公共和可持续交通选择对于推进公共卫生和气候目标，同时解决不平等和创造就业密集型服务。近一半世界城镇居民 - 包括在撒哈拉以南非洲地区82％ - 缺乏便捷的公共交通服务。恢复计划提供了重大机遇，以公平和可持续的流动性投资，例如电动巴士，快速公交系统和骑自行车和步行更好的基础设施。例如，许多城市在危机期间已经扩大了自行车道，以确保社交距离;这些努力可以继续和扩大。
COVID危机导致了使用的显著增加虚拟通讯和远程办公，其可以是更广泛的策略的一部分，以减少排放，尤其是通过降低基于碳的运输需求。然而，流行也暴露了整个经济群体和地区的数字鸿沟不平等的新边界，最耀眼的与不足学校教育低收入家庭。在发达国家和发展中国家,建立了宽带和那些不能充分获取互联网服务应该是COVID恢复战略的一部分，可以帮助斜线排放，创造就业机会和减少经济和社会不平等。
以人为本的投资和治理
未来的挑战和机遇都是重大的。除了本文强调的四个领域外，COVID-19、气候变化和不平等还涉及其他问题，如空气污染，城市住房和规划，和获得干净的水。
随着复苏开始成形，各级政府和包括国家和多边开发银行以及国际货币基金组织在内的一系列机构将需要对人力和长期可持续性进行大量投资。必威体育2018更多的财政资源是必不可少的，我们必须寻求公平的财政途径，包括公平的化石燃料补贴改革和碳定价、公平的国内税收以及为脆弱国家减免或取消债务。
随着复苏计划的制定，公众的参与也将至关重要。在努力发展的基础上公民对气候政策组件，我们将需要公民参与的模式 - 重点是语音和弱势群体的机构 - 使治理为响应更大的民主和制度变迁公众需求气候行动。
在我们摆脱科维德危机之际，我们将需要广泛支持，以振兴我们的经济和社会，建立在对我们未来可持续、公平的愿景之上。这对于让我们的世界具备应对未来气候和不平等挑战的能力至关重要。
