本文最初已发布世界资源研究所。
乔·拜登总统在竞选期间承诺在他上任的头100天里举行一次世界领导人气候变化峰会。现在，4月22日至23日，这个承诺正在实施领导人峰会气候峰会。
在这次会议上，拜登政府打算激励世界主要经济体“在这关键的十年中减少排放，将升温幅度控制在1.5摄氏度以内”。主题还将包括提升气候行动的经济效益，包括创造就业机会，以及调动公共和私营财务的重要性，解决了对气候影响的适应和恢复能力，包括基于自然的解决方案，部署和刺激变革技术，以及展示“地区和商业领袖的气候行动。
共有40位世界领导人受邀参加会议，其中包括占全球排放和GDP约80%的17个主要经济体，以及一些特别容易受到气候变化影响或处于积极行动前沿的国家。
首脑会议将作为11月的COP26 U.N.气候峰会的道路上作为一条关键的全球里程碑。预计预计将提出哪些国家强烈的国家气候承诺根据巴黎协定。对美国来说，这也是一个绝佳的机会重建本身作为全球气候外交的领导者。
经济的快速通电，减少排放至关重要，可以在未来15年内支撑高达2500万良好的工作岗位，并将平均家庭节省每年高达2000美元的能源成本和更好的健康结果。
以下是在气候上的领导人峰会成为成功的四个关键问题：
1.美国应承诺到2030年将温室气体排放量减少一半，并大幅增加气候资金
招标致力于在峰会或之前或之前宣布2030年的新排放量目标。该目标将成为巴黎协定下的美国民族气候承诺的一部分，称为国家肯定的捐款（NDC）。为了解决气候挑战，帮助刺激强大且公平的经济，拜登政府应致力于2030年低于2005年低于2005年水平的排放量。这也是美国展示它将导致切割高效的关键机会甲烷排放。
分析从一系列组织中显示，可以通过现有技术实现50％的目标，并将在各个领域的工作和创新方面取得成本，包括可再生能源，可持续运输和电动汽车，工业和农业。例如，经济的快速充电，对减少排放至关重要，可以支持在未来的15年里，将提供多达2500万个高薪工作岗位，并为普通家庭每年节省多达2000美元的能源成本和改善健康状况。减排还将帮助美国避免气候破坏的经济成本。
12月，国会通过了主要的能源立法，提供了坚实的基础，以逐步逐步逐步使用用于制冷和空调的超级污染物的规定，以及扩大风的投资，太阳能，电网，储能，低收入住房的风化和学校和联邦建筑的能效升级。
此外，超过1000名科学家呼吁拜登到2050年将排放量减少一半，一群主要业务超过1.4万亿美元在联合年度收入中，雄心勃勃的美国NDC落后于此。
在唐纳德州总统特朗普下，美国联邦政府坐在悠久的三年内（或更糟）。足够大胆的美国排放减排目标加上发展中国家的财政支持增加是从其他国家解锁更大胆的行动的必要成分。（见下面的气候融资更多。）
2.主要经济体应揭示与零零排放轨迹对齐的2030个排放目标
那些已经在峰会上宣布更强有力的气候目标的国家尤其有优势承诺实现净零排放量但尚未提出与长期排放目标相一致的2030年NDC。这包括日本、韩国、加拿大和中国。
去年日本和韩国宣布了2030年的减排目标，与他们的2050年净零目标不保持一致。然而，这两个国家都表示，他们将在COP26提前提交更雄心勃勃的NDC。与此同时，加拿大尚未提出其计划，但表明它将宣布增强的2030个排放目标的峰会。
虽然他们可能无法在首脑会议上提供全国计划，但所有国家都必须向履行议会致力于COP26之前的大胆气候行动的承诺。
中国也没有提交《巴黎协定》下的国家气候承诺。在领导人气候峰会期间或之前，中国应明确其实现2030年气候变化目标的意愿的承诺在2060年之前达到碳中和。中国最近通过了第14个五年计划，制定了国家的经济战略，但没有表明将加大力度实现净零排放。今年加强国家自主贡献，以及部门和省级计划，是中国向世界保证其认真应对气候危机的机会。除了控制二氧化碳排放，中国也应该这样做设定限制非二氧化碳排放的目标包括强大的温室气体甲烷和氢氟烃。这对中国尤为重要：如果它的非二氧化碳排放是一个国家，那将是世界上总温室气体的第七大排放者。WRI研究表明，从冷却系统和水稻栽培到废水管理，许多对中国遏制了这些强大的温室气息的有价值的机会。
其他国家 - 如印度，印度尼西亚和南非 - 应该使用这一全球平台来提高雄心壮志。虽然他们可能无法在峰会上提供国家计划，但所有国家都必须向COP26提前提前大胆的气候行动的承诺，并有助于避免避免危险和昂贵的气候影响的全球努力。在巴西和墨西哥等国家的情况下，首脑会议是突出区域各国政府在承担强劲的气候行动方面作用的重要机会。
3.各国需要为发展中国家加快气候融资，并停止煤炭
拜登政府表示，这将产生一个气候融资计划关于美国如何战略性使用金融机构协助发展中国家采取雄心勃勃的气候行动。该计划预计将在峰会前后公布，将有助于为各国领导人的会晤奠定基础。支持发展中国家安装清洁能源、保护森林和建立抵御日益严重破坏性气候影响的能力至关重要。
气候融资计划应说明美国如何扩展其气候融资，以追赶其他主要捐助者的努力，他的人均和国民收入的份额更多。该计划还必须包括对绿色气候基金的重新推荐，包括建立国家如何在2014年承诺的未付资金运送20亿美元，并提出新的承诺匹配其他国家最近他们的贡献翻了一番。
从美国的气候金融野心增加了可能对其他发达国家的压力施加了新的气候财政承诺。例如，加拿大和意大利是G7中最低的气候融资提供者，并且应该赶上他们的同龄人。法国和日本还应增加其补助金的气候金融，在不到双边资金的5%，符合那些不适合贷款融资的需求水平太少。所有发达国家都应增加其适应金融，以在巴黎协议中达成缓解资金的平衡。
The Biden administration’s finance plan also will need to address how the country will use its own institutions, such as the Development Finance Corporation, and push international ones such as the World Bank to increase finance for climate action and shift funding away from activities not aligned with the Paris Agreement — especially fossil fuels.
对于其他国家来说，这次峰会也是一个关键时刻，它们需要明确如何停止对有害活动的融资，特别是停止对煤炭的融资。中国、韩国和日本是最大的三个国家剩下的公共资助者作者：王莹，河北省，越南，南非等国家建筑煤炭厂建筑融资84千兆瓦（GW）。他们每个人都有表明的意图远离海外煤炭融资，以及受援国越来越多地重新定向他们的能源发展计划远离煤炭，现在是全新煤炭金融的时候。
4.国家应该承诺绿化他们的Covid-19经济复苏计划
自Covid-19大流行病的开始以来一年以来，世界各国都花了16万亿美元回应危机。虽然一些国家主要在欧洲，已经抓住了解决经济危机和气候变化的机会，但大多数Covid-19刺激措施正在推动常用经济。在过去的一年，政府宣布对化石燃料的更多刺激支持而不是清洁能量。这是一个可怕的错误：研究表明，在清洁能源基础设施或生态系统保护上花费了一美元创造更多工作并有经济回报两到七倍比它在不可持续的行业上所花费的话。在去年大部分锁定的全球二氧化碳排放量之后，在12月，排放量已经悄悄达到了高于2019年12月高的水平。
这次会议为世界上最大的经济体提供了一个机会，要么宣布雄心勃勃的新的气候目标，要么至少发出信号，表明它们将在COP26谈判之前采取更强有力的计划。
领导人气候峰会为世界提供了一个机会，重新设定并致力于从COVID-19大流行中实现更气候友好、更有韧性和更公正的复苏。作为东道主，美国有责任定下基调。最近的事态发展表明，中国正在这么做。最近美国工作计划的提案拜登政府旨在创造数百万个就业机会，并在气候行动，清洁能源和环境正义中投入超过1万亿美元。
其他主要经济体也应分享如何利用清洁能源的工作和经济收益，基于自然的解决方案和其他低碳项目，同时停止纾困碳密集型企业。如果政府承诺绿色恢复，这些包可以形成更强大的NDCS的基础在未来十年中，雄心勃勃的行动，建立必要的清洁能源基础设施，以脱碳经济，并为未来的壮丽经济体设定了阶段。
抓住气候领导人峰会的机会
气候领导人峰会出现在鞋跟上U.N.报告概述了各国的减排承诺在防止气候变化的最危险影响方面远远达不到所需的水平。但这并不能说明问题的全貌，因为占全球排放量75%的排放国要么还没有提交减排计划(包括美国、中国和印度)，要么承诺今年重新提交更强有力的减排计划(包括日本、加拿大和韩国)。这次会议为世界上最大的经济体提供了一个机会，要么宣布雄心勃勃的新的气候目标，要么至少发出信号，表明它们将在COP26谈判之前采取更强有力的计划。
全世界都将拭目以待。
