第17届缔约方会议之所以重要，有4个原因

《联合国气候变化框架公约》(COP)第17届缔约方会议召开于2016年12月1日计划在南非德班开幕下周，11月28日。

加速必要采取行动的协议是在与谈判的步伐不一致。就在上周，在IPCC发布了确认的风险和与气候变化有关的成本的报告。

第17次缔约方会议的主办地非洲尤其容易受到气候变化的影响。世界自然基金会(WWF)气候变化负责人卢•伦纳德(Lou Leonard)承认，美国也很脆弱:“去年美国发生了价值140亿美元的自然灾害;政府和行业的成本在不断膨胀。”尽管如此，缔约方会议还没有就减少气候变化的影响和适应气候变化达成具有法律约束力的协议。

国际政策制定者出于党派利益作为我们国家领导人已经为停滞不前。今年的联合国会议的期望是混合。在安永报告“德班动力学：浏览关于气候变化的进展”，虽然大多数企业高管看到约束力的减排作为基本的国际协议，很少有人相信在德班会发生这样的事情。

那么，为什么那么重视COP 17？

气候行动网络上周主办了一次会议，业界和非政府组织领导人在会上强调了四个原因:

1.京都议定书还没有结束比赛。

有一个风险是，京都议定书，联合国这是美国首次雄心勃勃的尝试，旨在确保减少温室气体排放的多边承诺。然而，对许多业内人士来说，《京都议定书》并不是终结。焦点已经转移到建立一个能更好达成协议的框架上。

几位非政府组织领导人表示，坎昆会谈成功地为这一框架奠定了基础。卢·伦纳德(Lou Leonard)断然表示:“我们不会在德班达成协议。”“现在更重要的是，我们制定出路线图和授权，通过它我们将达成协议。”

人们清楚地认识到，这样一份包含融资、技术和其他考虑因素的路线图，将需要更多的跨部门努力，而不仅仅是政府投资。至于《京都议定书》，真正的风险是气候变化谈判可能破裂。

2.第17次缔约方会议将是“财政会谈”。

过去的缔约方会议明确指出，为清洁能源、减排和适应气候变化建立供资参数和确定供资来源至关重要。第17次缔约方会议将关注绿色气候基金。

该基金旨在资助发展中国家采取的适应和缓解气候变化的行动。对私营部门来说，这是一个重要的信号。行业领袖将关注政府领导人能否为该基金建立基础设施，并就资金来源达成协议。

3.全世界都在关注美国

去年，美国和中国这两个世界领导人在透明度和问责制问题上争论不休。据自然资源保护委员会的杰克·施密特说，今年的情况有所不同。“两国之间的对话更具建设性。”

今年，全世界都在密切关注美国。问题是，美国是否会拿出减排计划，兑现承诺?在COP会议的筹备阶段，奥巴马在两个相关问题上的决定——Keystone管道和发电厂的排放标准——显示了美国在德班会议上的预期。在美国发生的事情对这些国际谈判至关重要，同样，在德班发生的事情对国内也至关重要。

4.各行各业、各大洲的商界领袖越来越多地参与其中。

行业领袖越来越多地参与到COP会谈中来。随着80多个国家的清洁能源部署迅速增加，清洁能源供应商和采用者需要得到政府支持这一市场的保证。

此外，COP 17将努力建立一个技术中心，将作为撬动和部署气候监测，在不同的国家管理和适应解决方案的中心。这需要与技术和信息产业的领导者显著的合作。

在德班两个显著的​​商业活动是一致与COP 17打算提高声音，并在会谈产业的影响：

•世界气候峰会。该组织将于12月3日第二次盛会 - 第四届来自安永，普华永道，可口可乐，飞利浦的领导者。

•商业为环境(B4E)。12月6日，B4E将召集塔塔钢铁、美国银行、惠普等公司的领导人，讨论一场清洁工业革命。

这就是COP 17的作用。这很重要，因为全球变暖正成为一个更加紧迫的全球性问题，国际社会必须共同努力来解决。美国仍然是全球和工业大国，其行动和榜样具有至关重要的意义。而且，很明显，工业必须在提供领导、技术和资助创新方面发挥作用。