5步骤走向包容性的城市
引人注目的无差别的强度,马修飓风吹过加勒比海和美国东部9月下旬。4级风暴投入美国墨西哥湾沿岸,风速高达每小时106英里,暴雨和洪水。暴风雨后,至少1000人死亡,超过40亿美元的损失。
虽然风暴可能是无视受害者的社会和经济地位,城市设计不是。不出所料,损害穷人觉得不成比例。在先前的风暴,如2005年卡特里娜飓风,穷人比富人更有可能生活在高危地区和不足建造房屋。他们也经常的摆布疏散城市的领导下,考虑到他们依赖公共交通。betway必威娱乐过去的灾难后,贫穷的居民无法搬迁,都是获得的可能性较小决策者和没有说在新规划的设计。这个故事可能是相同的飓风马修。
这样的危机揭示戏剧性的现代城市系统中固有的社会和经济不平等。但现实是,这在世界各个城市举办的每天都存在潜在的不公正。我们如何能超越城市不平等?
“迫切需要变革城市未来社会公正、包容、生态可行,”作者写道詹姆斯Jarvie和理查德的朋友在观察的“一个城市是可持续的吗?(世界)。”
这就是为什么今年的主题世界城市的日(10月31日)——“包容性的城市,共同发展”,栖息地三世会议在首都基多,厄瓜多尔,转向全球对话向可持续性至关重要。必威体育2018庆祝这个全球讨论,我们分享五章基于Jarvie和朋友的建议,“城市化、包容和社会正义”。
1。一起解决气候变化和城市化
“城市化和气候变化的结合提供了一个复杂和危险的问题,“写Jarvie和朋友。随着城市发展,尤其是沿着海岸,决策者需要控制竞争利益和价值观,重视气候变化的适应。
气候变化严重影响城市的穷人。随着城市发展,贫困居民经常非正式定居点扩张,包括通过建立临时避难所洪水易发地区。这些领域,已经在他们获得有限的公共服务,越来越脆弱,极端天气事件发生越来越多的压力对人们的能力获得水和食物,卫生设施和电力。
幸运的是,气候变化解决方案通常贫困社区积极影响。创建高密度、多功能社区有效的公共交通工具,例如,不仅减少了排放,也betway必威娱乐增加了就业机会和服务。
创建高密度、多功能社区有效的公共交通不仅减少排放也增加就业和服务。betway必威娱乐
2。贫困测量准确、有效地解决它
“城市贫困越来越被认为是被低估了它的规模和深度,“写Jarvie和朋友。这种低估的结果差距的方法和指标用来衡量贫困和有限的统计计数作为城市居民(例如,移民)。
为了全面了解城市不平等的工具等多维贫困指数由牛津大学贫困与人类发展项目和联合国开发计划署(UNDP),衡量贫困的多种因素。除了收入和支出,这个工具评估的权利和参与规划和决策过程,访问和控制公共产品和服务,和环境的安全。此外,城市居民自己必须参与评估过程,确定适当的贫困指标和幸福。
“更清楚地理解城市贫困是一个关键的第一步建立公平和包容,但它常常被忽略,”写Jarvie和朋友。
,越南胡志明市,联合国开发计划署发现,16%的居民资格贫穷,尽管没有人可怜的官方定义报告。因为服务,比如水,厕所和卫生保健是昂贵得多比在农村,在城市收入不是一个准确的衡量贫困。
3所示。加强土地利用规划和治理
在城市治理较弱,强大的精英形状许多关于土地使用决策。在这些城市,“计划”通常是一个回顾性变更后的地图在地上已经发生变化。
的例子中可以看到亚洲的影响力,这是城市化进程的迅速发展。在泰国曼谷,高水平的投机目标低价值,易发洪水土地投资和转换,尽管这样的土地被指定为绿色空间为了保护这座城市免受洪水。在2011年的戏剧性的大洪水,许多最严重影响的工厂和住宅小区在这些领域。
问题位置的住宅和大型基础设施(如易发洪水Suvannabhumi机场在泰国,净化苏卡诺机场在印尼)由于决策由独家联盟关注短期利益而忽视公民和他们的资产的风险。
在城市治理较弱…“规划”通常是一个回顾性变更后的地图在地上已经发生变化。
4所示。支持公共基础设施和服务
“城市无力提供必要的城市服务太常见,“写Jarvie和朋友。在世界范围内,有1.5亿人居住在城市与持续的水资源短缺。最traffic-congested市区,印度尼西亚首都雅加达及周边市区(2800万人),现在才开始建立一个公共交通系统。
缺乏基础设施将富人和穷人,随着私营部门利益填补服务真空。例如在雅加达,上流社会和中产阶级供水系统主要服务区域。当低收入家庭不能依靠井或雨水,私人用品,比如水供应商,瓶装水或私有化当地网络-应变最贫穷的资源。
“贫民窟居民收入2美元左右一天通常支付一半的收入来供应商携带饮用水用于饮用和烹饪领域的水电网,“写Jarvie和朋友。
常常应该指导公共投资的治理机制缺乏。决定公共基础设施和服务必须是透明的,决策者必须负责任的和发展必须优先考虑穷人的需求和利益。
缺乏基础设施将富人和穷人,随着私营部门利益填补服务真空。
5。发展民主进程和正确的信息,参与和正义
“管理条件越来越小,强势团体透明度有限的兴趣,问责制和制衡,“写Jarvie和朋友。”与此同时,公众拒绝进入环境监测信息和分区和投资计划。”
这并不奇怪,城市发展规划往往最大的影响无代表的穷人。雅加达的贫民窟社区改善城市排水而流离失所。在里约热内卢,巴西,贫民窟居民认为奥林匹克发展的目标“社会净化。”In Bangkok, new transport systems have led to evictions, pushing poorer residents out.
它是时间对这个城市想法进入城市治理的核心。通过这个框架,城市将承认居民的权利作为公民的生活质量、安全环境和公共空间,以及住房和社会和文化服务。这种方法将加强其他国际承诺,如中定义的访问权限原则10 (PDF)1992年里约热内卢宣言——承诺获取信息,参与决策和获得赔偿和补救措施。
现在该做什么?
“城市变革性议程的最大挑战是改善治理实现可持续发展目标在目前混乱的地方,腐败,效率低下,和/或无能,“写Jarvie和朋友。必威体育2018
转换将取决于透明度和知情的辩论。公民需要参与政府规划流程。推进新项目时,城市应该能够回答,当被问及,谁将受益,谁授权措施。
“这是一个挑战,公民也必须承担自己,“写Jarvie和朋友。“解决夹杂物和社会公正在发展中国家的新的和扩大城市需要通过说服,宣传,并找到共同点与金融和投资机制,也很少订婚了。”
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