来自联合国气候大会的大部分消息都聚焦于会议的壮观场面,以及各国如何做出承诺没有走上正轨防止危险的气候变化。但在幕后,我们有理由抱有希望。
在许多国家,能源转型已经开始,因为成本下降使得可再生能源无处不在比化石燃料更便宜.越来越多的世界领导人在气候峰会上同意减少甲烷排放并致力于净零排放。40多个国家致力于逐步淘汰有增无减的煤电在接下来的二十年里。
政府官员现在面临的挑战是,如何在减少化石燃料排放的同时,帮助大幅扩大清洁能源的使用规模,同时又能满足需求快速增长的能源需求发展中国家和新兴经济体的数十亿人口。与一个持续的能源危机在一些国家造成了能源短缺和创纪录的高油价,在能源转型的早期阶段,需要深思熟虑的政策和良好的优先计划。
作为气候政策专家凭借数十年的国际能源政策经验,我们确定了六项战略重点,可以帮助各国应对这一棘手局面。
要实现巴黎气候协议将全球变暖控制在1.5摄氏度以内的目标,需要减少化石燃料、提高可再生能源和能源效率,并通过碳捕获和存储或使用(CCS和CCU)等技术将二氧化碳排除在大气之外。国际可再生能源机构
1.更广泛地实施碳定价和市场
只有少数国家、州和地区都有碳价这一数字足以促使污染者削减排放。
碳价格通常是通过税收或碳市场体系制定的,它涵盖了企业目前无需支付的温室气体排放造成的损害的成本,比如气候变化、对农作物的损害和不断上升的医疗成本。这对电力生产和能源密集型工业尤其重要。
格拉斯哥谈判的目标之一是制定规则,以帮助碳市场运作良好和透明。这对于有效实现许多国家已经宣布的净零气候目标至关重要日本和韩国,美国,中国和欧盟国家.它包括关于使用碳补偿该计划允许个人或公司在其他地方投资项目,以抵消自身的排放。碳补偿是高度有争议不提供值得信赖的排放信用。
2.将注意力集中在难以脱碳的领域
海运、公路货运以及铝、水泥和钢铁等行业都是如此减排难的地方这在一定程度上是因为他们还没有测试出负担得起的化石燃料替代品。虽然有一些创新的想法在美国,竞争力担忧——比如企业为了规避监管而将生产转移到国外——一直是取得进展的一个关键障碍。
欧洲正试图通过建立一个碳边界调节机制该法案将对国内未面临同样水平碳税的进口商品征税。
美国和欧盟在峰会上还宣布,他们将努力协商一项全球协议减少钢铁生产中的高排放.
3.让中国和其他新兴经济体加入进来
显然,煤炭这种碳密度最大的化石燃料需要迅速被淘汰,这对联合国来说至关重要美国的能源和气候议程。鉴于这比占全球煤炭的一半尽管印度、印尼和越南等其他新兴经济体也持批评态度。
这并不容易。值得注意的是,中国有一半的燃煤电厂建成不到10年这只是燃煤电厂典型寿命的一小部分。中国提高了对气候变化的承诺,包括承诺到2060年实现净零排放并同意结束对其他国家燃煤电厂的融资,但其当前路径在这十年里不会有实质性的削减。
如果说我们学到了一件事,那就是减缓气候变化将是一个漫长的过程。
由印度总理在COP会议上围绕净零目标进行了讨论对于他的国家来说,到2070年,以及在那之前逐步减少排放的中期目标,是一个初步的胜利。
印尼和越南签署了承诺逐步淘汰有增无减的煤电但印尼也提出了一些警告。中国表示,将“考虑加快淘汰煤炭的步伐,直到本世纪40年代”,但这是以获得更多国际资金和技术援助为条件的。
4.专注于创新
对创新的支持带来了比预期更快的前沿可再生能源和电动汽车。更多的是可能的。例如,海上风力发电地热、碳捕获和绿色的氢是在未来几年可以产生重大影响的新发展。
在气候大会上,世界各国领导人联合推出了他们所称的“突破性议程”,这是一个让各国政府和企业在清洁能源和技术方面进行合作的框架。的格拉斯哥的突破包括让电动汽车成为负担得起的标准,降低清洁能源成本例如,到2030年,扩大氢能源储存,使钢铁生产接近零排放。
在开发这些新技术方面领先的国家和公司将获得经济利益,包括就业和经济增长。更多的机会存在于市场设计、社会接受、公平、监管框架和商业模式.能源系统与社会问题是紧密相连的,所以只有解决方案超越技术,着眼于社会需求,改变能源系统才能取得成功。
5.优先考虑绿色融资
超过160家银行和投资集团参与了另一个已经同意的联盟对高排放行业施加压力通过将贷款决定与到2050年实现全球净零排放的目标挂钩。
加大绿色融资的力度需要透明的分类或指导方针来定义绿色和清洁的投资;以科学为基础的企业和金融机构过渡计划;考虑到大量搁浅化石燃料资产的风险,比如燃煤电厂的寿命尚未结束,但无法再使用,对金融机构的投资组合进行认真研究。
会议的发展中经济体的过渡资金需求应该优先考虑。
6.减少短命的温室气体
拜登管理宣布了一套全面的规则甲烷是一种温室气体,其威力是二氧化碳的好几倍,这种温室气体来自石油和天然气基础设施泄漏、煤矿、农业和垃圾填埋场。甲烷在大气中停留的时间不长,所以停止排放可以更快地对气候有利,同时减少碳排放。
美国和欧盟还发起了一项新的全球承诺到2030年,将甲烷排放量减少近三分之一.超过100个国家签约.
这种基于一个紧密关注的问题的联合,可以在那些不太可能支持更广泛的气候协议的地方带来有意义的减排。
不是一个解决方案
联合国对能源和气候问题的审议很可能将继续时断时续。真正的工作需要在更实际的实施层面进行,比如在州、省和直辖市。
如果说我们学到了一件事,那就是减缓气候变化将是一个漫长的过程。这是毋庸置疑的减少温室气体排放的好处远远超过代价在美国,政治家们需要表明,正在出现的许多能源转型对经济和社区是有益的,并能够创造长期就业和税收。
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