渴望改变：本地解决方案和更强有力的目标，以减少食物浪费

当加利福尼亚州的风景像一个懒爸爸家门口的南瓜一样枯萎的时候，农民们把水抽到食物中，最终被用作垃圾填埋场的装饰，这似乎特别不明智。

–喜剧演员约翰·奥利弗

根据自然资源保护委员会的数据，每五个盘子中就有两个被浪费掉了：美国每年40%的食物供应没有食用。作为一个国家，我们每年要花费相当于1620亿美元的费用，或者说平均美国家庭每年因未食用食物而损失的大约1500美元。

这些食物垃圾还带来了环境负担。大约25%的美国供水用于生产永远不会被吃掉的食物。就空气质量而言，这些废物的碳足迹相当于3300万辆汽车排放的温室气体。

对这些数字也确实没有什么有趣的,但作为喜剧演员约翰•奥利弗恰当地把它“在加州景观皱缩起来像一个南瓜在房子前面一个懒惰的爸爸,似乎特别不明智的农民将水注入最终被用作装饰的食物垃圾掩埋场。”

全球变化

萨克拉门托、华盛顿和其他地方的政府领导人开始制定目标，遏制这种浪费，并鼓励居民和企业采取行动。

9月，农业部长汤姆·维尔萨克（Tom Vilsack）和环保署代理副署长斯坦·梅堡（Stan Meiburg）宣布了到2030年将全国粮食浪费减少50%的目标。

维尔萨克说：“美国拥有地球上最高产和最丰富的粮食供应，但这些粮食中有太多被浪费了。”。“我们的新减排目标表明，美国在向需要的人提供有益健康的食品、保护我们的自然资源、减少环境污染以及促进减少食品损失和浪费的创新方法方面，在全球范围内处于领先地位。”

美国并不是唯一一个认识到日益增长的解决食物浪费需求的国家。法国最近制定了一项国家协议，到2025年将食物浪费减少一半。消费品论坛通过其在70个国家的400家食品零售商和制造商的行业会员资格，实现了到2025年将食品浪费减少50%的目标。

本月晚些时候，联合国将要求各国通过2030年可持续发展目标，其中包括将“零售和消费者层面的人均全球粮食浪费”减半，以及“减少生产和供应链沿线的粮食损失，包括收获后的损失”

加州开始整治有机废物

在州一级，加州空气资源委员会上个月宣布，到2025年，将停止处理几乎所有的有机废物。这一转变可能需要建设新的垃圾处理设施，促使各市县开发收集垃圾的方法，并在加州人将垃圾桶拖到路边之前增加额外的垃圾分类步骤。

在2014年立法会议期间，布朗州长签署了一项法律（AB 1826），该法律规定了到2020年全州75%的废物回收或堆肥的目标，并要求企业从2016年4月开始回收其食物废物。

有机物质已经占到加州固体废物的近一半，预计到2020年，固体废物总量将达到8000万吨。为了达到75%的转移目标，2020年还需要再回收、减少或合成2300万吨。对于普通加州人来说，这意味着每天大约8磅。

从明年开始，市县必须制定计划来管理商业有机垃圾的流动，包括餐馆的食物残渣。这一命令阐明了一个广泛的潜在需求:找一个地方放置它。

设施容量和邻近性是我们防止食物和植物浪费的愿望的障碍。与玻璃和金属等可回收材料的大多数情况不同，运输有机物可能更困难、更昂贵，因为附近往往没有类似的设施——这也增加了车辆行驶里程（VMT），从而增加了温室气体排放量。

根据CalRecycle的数据，分散在该州各地的设施目前只能吸收每年进入我们垃圾填埋场的1000万吨食品和植物物质的三分之一到一半。同样令人不安的是，该基础设施的容量在过去十年中几乎没有变化。

不断增长的地方解决方案、能力建设

在阿拉米达县，大量的有机废物已经被禁止进入垃圾填埋场。许多企业必须回收食物垃圾，并向居民提供特殊的食物垃圾箱，以将有机物从进入垃圾填埋场的垃圾流中分离出来。
该地区的废物管理者说，他们现在有足够的设施空间，但他们认识到这可能会改变。

阿拉米达县回收和减少废物公共机构StopWaste的执行董事加里·沃尔夫（Gary Wolff）在最近的萨克拉门托蜜蜂（Sacramento Bee）文章中说：“我们意识到，如果全州动员起来，这可能会成为一个问题，因此我们将继续与人们讨论设施开发问题。”。

建造垃圾处理设施，如堆肥场，需要通过复杂的监管流程，包括特定的选址规则和对当地供水的保护。它也需要钱。其中一部分资金可能来自加利福尼亚州新的总量管制与交易计划——今年已向CalRecyle拨款3000万美元。

将废物堆肥是一种选择。Napa拥有县所有堆肥设施的优势。戴维斯去年从企业和学校收集了255吨食物残渣，并计划从明年夏天开始让居民将食物残渣分类到特殊的垃圾箱中。戴维斯将其有机物送往拉斯洛普的一家私人堆肥机构。

其他城市和县希望使用厌氧消化器将有机废物转化为沼气，用于燃料或电力。这一战略减少了温室气体排放，并可能在这一过程中获得巨大的经济价值。
从制定堆肥条例到选址堆肥或厌氧消化设施，从消除当地捐赠食物的障碍到改变市政食品采购政策，地方政府将在未来预防食物浪费方面发挥关键作用。

弗雷斯诺为食物保护菜单增加了权益

在这种食物浪费的流行中，社会悲剧是每天有数百万人挨饿。这没有道理，也不可接受。

虽然食物是造成垃圾填埋场的最大单一因素，但六分之一的美国人没有稳定的食物供应。
弗雷斯诺位于美国中央谷的中心地带，是美国最大的粮食生产区，现在是美国第二大粮食不安全的都市区。该市近四分之一的居民生活在没有可靠途径获得足够数量、价格合理的营养食品的地方。

弗雷斯诺地铁部门已经启动了“食物分享”，一个新的社区粮食系统项目，旨在将可食用粮食的“废物”(在成为废物之前)从大型来源转移——当地超市、餐馆、食品分销商、医院、自助餐厅、农贸市场、食品服务设施、种植者和包装商、拾荒者和食品机构——并与教堂、食品厨房、食品储藏室和配送中心。不能食用的食物将从垃圾填埋场转移，通过与殖民地能源公司的合作转化为可再生能源。

弗雷斯诺市卫生部说，在粮食捐助者和受援组织之间建立有效的沟通网络，充分利用救援的粮食来帮助贫困社区，这是“分享粮食”计划的重要组成部分。
明年初，他们的新网站将允许成员捐助者立即（通过电子邮件和短信）通知食品接收组织有关可用食品的信息，他们可以通过电子方式申请。将记录食品索赔/交付的重量和类型，以用于减税和验证减排。例如，一吨获救的食物相当于减少的1.5吨温室气体排放量。

“食物共享”计划由CalRecycle的拨款支持。

“大苹果”的目标是最大的食物浪费者

新标准将适用于该市约350家最大的食品生产商，包括大型酒店、体育场和体育场馆，以及大批量食品制造商和批发商。

2013年纽约市的一项法律（最初由市长迈克尔·布隆伯格提出）着手解决加利福尼亚州地方政府在制定这些新的食物垃圾法令时面临的第二十二条军规问题：很难有一个成功的，如果附近没有足够的堆肥设施，无法容纳这些有机材料的体积，并且在有机废物的可靠供应之前，这些设施将无法修建或扩建，那么针对食物残渣和庭院垃圾的大规模堆肥计划将成为可能。

为此，该法律指示卫生专员评估区域设施的能力，这些设施可以接受食物残渣和庭院垃圾用于堆肥，或类似的厌氧消化等可持续处理过程。

专员的分析确定，该地区有足够的处理能力——每年10万至12.5万吨——用于处理该市新提案规定的大型企业产生的废物，该提案要求每年处理5万吨食品废物。
该计划最终将涵盖纽约市所有重要的食物垃圾产生者。市长比尔·德布拉西奥（Bill de Blasio）最近发布了OneNYC可持续发展计划，其中提出了一个雄心勃勃的零废物目标，目标是到2030年将该市送往垃圾填埋场的垃圾数量减少90%。必威体育2018

纽约市卫生部门已经在进行一个单独的试点项目，从全市10多万户家庭和700所公立学校收集食物垃圾进行堆肥。

在最终通过之前，该提案还必须在今年秋季通过一份正式的规则制定提案。

SF为2020年实现零废物奠定了基础

2002，旧金山采取了一项全市性的目标，将75%的垃圾从垃圾填埋场转移2010，并将零废物标准设为2020。

旧金山环境部开始瞄准城市的酒店和餐馆，这会产生大量的有机废物。

“我们从一个测试酒店开始，希尔顿酒店，每天供应7500顿饭，我们建立了一个简单的系统:包含可回收或可堆肥材料的垃圾车每月的费用比包含不可回收垃圾的垃圾车低得多，”前环保署署长、现任环保署西南太平洋地区署长贾里德·布鲁门菲尔德(Jared Blumenfeld)在2014年《卫报》的一篇文章中说。
“如果你回收和堆肥你的所有垃圾，你将需要更少，或更小的垃圾车。而且还能省钱，”他补充道。
这个系统是成功的。第一年，希尔顿酒店节省了20万美元，并将这一方法推广到该地区的整个餐饮业。它也在自愿的基础上提供给居民。

布鲁门菲尔德说:“在四年的时间里，我们的废物回收率从42%上升到了60%。

根据这条记录，旧金山监事会在2009通过了强制回收和堆肥条例，要求该市所有的商业和住宅消费者分开回收垃圾、堆肥和垃圾填埋的垃圾。
阅读政策。

根据这项新法令，每栋房屋或建筑都收到了一份详细的账单，可以通过减少垃圾桶的使用和将垃圾转移到用于堆肥的垃圾桶来削减账单。这些规则得到定期检查的支持。不遵守规定的人将收到警告，随后将被处以100至1000美元不等的罚款。

“这是最具争议的措施，”布鲁门菲尔德承认。“我们被指控成立了一支环境警察部队。我们花了很长时间解释说，这是毫无疑问的，每个人都会从中获益。如果我们立即强制执行，这是行不通的。这必须是循序渐进的。”

旧金山的零废物努力在过去二十年中产生了巨大的影响。强制回收和堆肥使有机废物收集量增加了50%，达到每天650吨以上，超过了美国任何堆肥项目。
这种努力是值得的。2010，旧金山实现了77%的废物分流率，自那时以来已达到80%。每天大约有650吨有机废物被回收并送往瓦卡维尔设施，该设施现在生产农民高度重视的堆肥。

经济、环境和社会效益

关闭食物垃圾循环的必要性具有社会影响。

去年，超过4800万美国人生活在粮食不安全的家庭（占所有家庭的14%），其中包括1500多万儿童。也许并不奇怪，粮食不安全率高于全国平均水平的家庭包括有孩子的家庭、黑人和西班牙裔家庭以及老年人（2013年占所有老年人的9%）。

由于我们必须找到减缓和适应气候变化的创新战略，消除粮食浪费也会带来许多环境效益。

“填埋食品和其他有机材料会产生甲烷，这是气候变化的主要原因，”议员韦斯利·切斯布罗（Wesley Chesbro）说，他是加利福尼亚州立法（AB 341和AB 1826）的作者，该立法规定了75%的目标以及2016年地方司法机构实施有机废物回收计划的授权。甲烷是一种温室气体，其吸收的热量是化石燃料燃烧产生的二氧化碳的21倍

大多数食物浪费措施也会带来经济优势，既能降低居民、企业和地方政府的成本，又能创造新的收入来源，创造新的就业机会和企业。

“在不久的将来，让数以百万吨计的植物废料和食物残渣在垃圾填埋场腐烂的概念将被视为过时的概念，类似于19世纪将垃圾直接倾倒到我们城市街道上的做法，”加州反垃圾立法协调员尼克·拉皮斯说。“就技术和对气候变化的认识而言，我们太先进了，不能让这种材料在垃圾填埋场腐烂并产生大量甲烷，尤其是当我们知道我们可以将这种所谓的“废物”转化为有价值的堆肥和生物能源时。罐头、瓶子和其他材料的回收利用对我们来说是一个福音r我们的环境和经济，以及回收有机废物也不会有什么不同。”