亚洲各国央行必须奋起应对气候变化的挑战
气候变化已经成为现实。澳大利亚致命的森林大火、印度尼西亚凶猛的洪水和越南持续的干旱已经导致基础设施、投资和生计的破坏。然而,在整个亚洲,对这一现实的接受尚未改变整个地区的消费者行为。
在过去的五年中,温室气体排放量暂时放缓之后上升到33.1十亿吨的历史高位在2018年在全球范围内,化石燃料相关的碳排放上涨了1.7%,从上年同期。有煤炭,石油和天然气的消费在中国,印度和东盟的持续增加,指着对气候变化的担忧似乎忽略了作为亚洲追逐更快的经济增长。
央行的作用
然而,亚洲18国央行最新调查(PDF)表明,气候风险和低碳融资是在该地区的许多国家正在经历艰难的影响增加对中央银行和货币当局重要性和相关性的话题。
央行的明显多数 - 16出的18或89% - 认为,气候风险成为关注的重点领域,尤其是巴黎协定的批准后。
响应机构的第三个已经发表了关于气候变化和绿色金融政策声明。三大央行表示,他们已经发出指引或气候融资的规定。两个央行称政策演讲中各自省长强调,双方气候变化的实际影响,并过渡到低碳经济很可能已在全国一级的经济效应和气候风险的关键挑战银行业。
几乎所有的央行(94%)都认为,它们应该通过绿色债券等活动,帮助鼓励低碳融资举措。
在该地区绝大多数央行认为,增加在金融领域将促进低碳投资的区域合作和政策协调。这种合作渠道包括但不限于区域金融担保计划,为低碳项目和区域性碳税资助一个区域基金,以及整合绿色债券市场。
央行如何提供帮助?
亚洲的政策制定者和投资者面临着一项艰巨的任务,即确保向低碳经济的结构性转变,同时维护经济繁荣和金融体系的稳定。实现这一目标将要求金融市场和机构在其融资决策中开始考虑与气候相关的风险。
央行行长和货币当局在该地区可以促进这一进程在几个方面。
首先,他们可以支持措施,以改善金融市场考虑气候相关的风险和更好地披露这些风险的能力。
其次,中央银行和金融监管机构应进一步深化在评估其监管企业的气候相关的金融风险敞口,包括哪些数据和他们使用在评估这些风险的方法,他们的活动,如果审慎监管的风险被发现有采取适当的行动材料。
最后,各国央行可能希望考虑,在决定资产购买计划的资产资格或在市场操作中作为抵押品时,是否应考虑与气候相关的因素。
经济增长推高排放
在冠状病毒爆发之前,由东南亚10个国家组成的东盟地区今年预计增长5.7%。在这些经济体中,推动经济增长的主要行业——制造业、机械和化工及相关行业——是能源密集型行业,导致排放增加。
为了应对这一问题,每个东盟国家都有自己的国家承诺,要减少各自的碳足迹,并重新平衡目前以化石燃料为主的能源结构。此外,东盟成员国正在努力实现一个共同的区域目标,即到2025年将可再生能源占该地区一次能源结构的比重提高到23%。
在印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和越南,排放量增加了4.8%,尽管人均排放量仍然很低,仅为全球平均水平的40%。
印度尼西亚的能源需求增长了4%,主要原因是煤炭发电和石油运输,这是造成气候变化的两个最大因素。
好消息
有个好消息,这不得不转身,目前危及我们未来的能源使用轨迹的潜力。
近年来,天然气已经取代煤发电,这已经导致了世界上使用天然气大约24%的增长。其次,可再生能源 - 太阳能,风能,水电和生物能源或生物燃料 - 正在迅速成为在国家层面的能源资产负债表的组成部分。
不幸的是,不断增长的能源需求很可能超过脱碳的努力,即使包括清洁的能源供应和能源效率的提高。
大的不确定性持续
只有38的四种技术和行业的轨道上在东盟地区,以满足巴黎协定设定的国家目标。还有就是上休息的进展非常少的迹象。虽然一些低碳技术的成本竞争力,努力创新需要继续确保更成熟的低碳技术是适用于在市场和地区的各阶层的目的。
到2050年,据估计,气候变化可能会减少一些国家在南亚和东南亚地区年度GDP高达5%,而最糟糕的灾难还在后头。
然而,在印度,印度尼西亚和泰国最近结束的选举中,气候变化和可持续发展问题几乎没有特色的活动。必威体育2018它正变得晶莹剔透,亚洲正,到目前为止,在其职责未能引导一个在2015年成立了巴黎协议中的气候目标当然是一致的。
需要一种新的经济框架
考虑到减缓和适应气候变化的成本,东盟成员国的低碳、有弹性的基础设施融资需求估计每年约为2100亿美元。单靠公共预算无法满足这一需求,因此急需刺激私人资本来源。
我们需要一个新的经济框架和增长模式,将气候和灾害风险纳入金融、规划和预算的各个方面。第二,我们需要有效的经济政策和财政手段。我们需要为碳排放设定一个有意义的价格,并终止化石燃料补贴。目前,化石燃料补贴每年高达3730亿美元。
据来自经济研究所东盟和东亚,碳定价研究,并结束整个地区的补贴到2030年产生的政府收入或节省近万亿$ 3
从百万到上万亿
我们需要把对气候行动的投资从数百万转到数万亿。私人资本是存在的,但政策要解放它薄弱或不存在。各国政府和央行需要,促使其商业银行支持绿色融资和创新金融工具 - 如绿色债券和债务工具 - 可以增强弱势群体的应变能力。
亚洲经济体是全球最具活力的经济体。然而,它们也最容易受到自然灾害的影响,如风暴、洪水、干旱、海啸、地震和气候变化的影响,如海平面上升、海岸侵蚀和极端温度。
在亚洲新兴经济体的央行行长应该承认,气候变化是一个金融问题。
让气候变化成为系统性风险
将气候变化视为一种系统性风险,将使亚洲各国央行能够将气候风险压力测试和标准应用于自己的债券购买,就像欧洲正在越来越多地做的那样。
欧洲中央银行(ECB)的公司债券购买计划已经决定避免购买所有棕色或对气候不利的资产。这将逐步将投资从化石燃料转向可再生能源。第二种选择更为激进绿色量化宽松政策(QE),因为是由德国央行做。这将意味着直接从可再生能源公司购买公司债券,而不仅仅是通过补贴绿色资产来惩罚棕色资产的气候相关风险。
亚洲的银行应该加入绿色金融体系网络(NGFS),中央银行和监管机构组成的全球网络更加崇尚可持续的金融体系。在该地区的所有国家都批准了2016年的巴黎协定。亚洲谁负责监督这个世界的不确定性不能坚持自己把头埋在沙央行行长;他们的政策和行动必须是气候意识。