迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)能(最终)在气候披露方面有所作为吗?
前纽约市市长、媒体大亨、前总统竞选人迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)最近得到了一份新工作:担任金融稳定委员会(Financial Stability Board,简称FSB)气候相关财务信息披露特别工作组(Financial Stability Board’s task force on climate-related Financial disclosure)主席。
对于那些在企业可持续发展领域之外的人来说,这一声明可能是新的,但对于那些从事可持续发展业务的人来说,这一举动可能会让他必威体育2018们想起似曾相识的感觉现在还是2014年。
这是因为早在2014年5月,布隆伯格就被任命为另一个以可持续发展为重点的财务委员会的主席。必威体育2018他被任命为董事会主席必威体育2018可持续发展会计准则委员会(SASB)该机构还希望帮助企业自愿披露与气候相关的金融风险。
其他非盈利组织,例如GRI和CDP他们还为企业披露气候风险制定了自己的指导和标准,这就提出了一个问题:所有这些活动真的对企业披露造成了影响吗?
哈佛商学院(Harvard Business School)副教授乔治·塞拉菲姆(George Serafeim)的研究重点包括可持续投资和综合报告,他说这些组织确实可以发挥重要作用。
塞拉菲姆说:“这些组织提供了一个平台,你可以利用这个平台来实现增加市场透明度的目标。”“而且,作为结果,增加了金融体系的金融稳定性。”
不过,许多公司继续投弃权票从气候风险披露来看,更少有人详细披露这些风险。
2015年美国最大的20家工业公司中,有三家没有提到任何关于气候变化的信息,只有一家公司在其10-K报告中量化了气候变化的风险InfluenceMap这是一家分析企业如何影响气候变化政策的非盈利机构。
此外,2014年可持续发展非盈利机构Ceres的一必威体育2018项研究显示41%在2013年的标准普尔500指数公司的10- k中,没有任何与气候相关的信息。
Ceres还根据企业披露10- k的质量对其进行了评分,在标准普尔500指数中披露10- k的488家企业中,只有14%的企业得分高于5分。报告称,得分为5分的是“一段或几行文字,重点放在与气候相关的风险或机遇上”。
披露的困境
有些人可能想知道,对于那些在任何一个特定季度都有一长串优先事项清单的大公司来说,披露气候特定风险的总体重要性。
毕马威可持续发展报告和保障全球主管、金融稳定委员会特别工作组成员维姆•必威体育2018巴特尔斯(Wim Bartels)表示,他从自己的经验中看到,披露这类信息实际上可以在内部决策中发挥重要作用。
巴特尔斯说:“每当有人开始收集信息进行汇报时,也会激发你在公司内部的思考。”“这可以作为重新思考企业发展方向和气候如何影响企业的基础。”
那么,问题又回到了鼓励更多公司进行这种反思的最佳方式上。
SASB成立于2011年,旨在为不同行业制定标准,在年度备案文件中披露一系列相关问题(不仅仅是碳和气候)的实质性可持续性信息,例如证券交易委员会(Securities and Excha必威体育2018nge comcommission)要求的10- k。该组织已经发布了大部分标准,但将在下个月完成所有标准的发布。
每当有人开始收集信息进行汇报时,也会激发你在公司内部的思考。这可以作为你重新思考作为一个企业你应该去哪里的基础。
可持续性分析公司CRD analytics的创始人迈克尔•穆约特(Michael Muyot)表示,由于许多公司仍未在年度申报中披露气候风险,迄今为止,SASB在将气候问题转化为主流财务披露方面尚未取得成功。必威体育2018
Muyot说:“一开始,人们对SASB将要做的事情有更高的期望,比如让公司和行业真正关注10- k。”“尽管我认为这可能仍是一个目标,但与我交谈的公司并没有真正认真对待它。”
Serafeim认为,现在评估SASB作为标准制定机构的有效性还为时过早。
Serafeim表示:“对于SASB而言,我认为,他们现在还很难说自己是否成功,因为实际上他们今年仍在完成所有行业的标准设定过程。”
最近成立的FSB特别工作组的方法与SASB和其他组织不同,因为它只关注金融文件中与气候相关的风险。它不是一个制定标准的组织。
终止执行
最近,彭博领导的金融稳定委员会特别工作组加入了信息披露模式,这也提出了一个问题:如果监管机构不加大执法力度,这些机构的潜在效力会如何?
2010年,美国证券交易委员会发布了一份指导方针,指导公司如何披露与气候相关的重大风险。问题是:到目前为止几乎没有什么强制措施,这让企业在很大程度上自愿报告这些风险。
一个纽约时报文章提到SEC在2010年和2011年向企业发出了49封关于气候信息披露是否充分的评论信,但2012年只有3封,2013年更是为零。
Serafiem说:“当时的情况是,大多数公司,因为指导方针是如此广泛和通用,用公式化的信息披露来回应。”“问题是,证券监管机构是否会提供一个更为具体的框架,供企业使用。”
相反,Muyot认为变化来自于从大型养老基金撤资的结果,而不是来自于对气候风险的监管执行。
“我不期望太多。”“如果真的发生了,那很好。但我们从来没有指望过,我看得还不够多。”