作为芝加哥市的前工作人员,我们两人在一个平常的周四有着共同的纽带:2017年6月1日,唐纳德·特朗普总统宣布美国退出《巴黎协定》。对这一愚蠢行为的愤怒和羞愧在全国范围内都是显而易见的,但它也促使一些城市采取了更大的行动。一周后,克里斯帮忙起草时任市长拉姆·伊曼纽尔的行政命令让这座城市致力于巴黎气候协议的目标。
快进到3.5年之后乔·拜登/卡玛拉·哈里斯政府应对气候变化的方法已经表明它理解以创造就业和环境正义为中心的气候行动的必要性。但重新加入巴黎气候协议只是第一步。在特朗普政府四年的撤资和放松管制之后,对气候变化的迫切关注给其他参与者带来了问题,比如城市,它们已经成为气候变化的领导者,并通过了大胆的政策——即使没有得到华盛顿特区的支持
城市的现状
过去四年,各城市并没有袖手旁观。在全国各地,我们都看到了居民对气候问题投赞成票在投票箱旁,扩大街道的用途除了汽车,学习电动汽车和创建绿色工作机会以股权为重点。的彭博慈善美国城市气候挑战是城市、倡导者和技术专家如何共同努力加快重要气候工作的一个例子。
城市消耗了世界三分之二以上的能源,排放了全球70%以上的二氧化碳,我们不能忽视城市在气候解决方案中的作用。
然而,我们不能将城市和气候行动的作用与今天的实际情况分开,拜登在夏季概述了这一情况:COVID-19的悲剧永无止境;的经济衰退对黑人和拉丁裔社区造成了不成比例的影响;以及为种族公正而进行的激烈斗争。我们的城市深切地感受到这些危机的迫切性和影响。此外,数据告诉我们,COVID-19正在加剧城市的不平等,从基本工人的脆弱性到现实黑人和拉丁裔居民的死亡率最高.更糟糕的是城市面临的财政问题:几乎由于收入减少,五分之二的城市已经在经历裁员.
然而,随着城市消耗超过三分之二的世界能源和占占全球二氧化碳排放量的70%以上我们不能忽视城市在气候解决方案中的作用。当我们考虑到我们城市已经存在的气候影响时,这一点尤其正确:从热浪和野火到飓风和洪水,这些危险加剧了居民今年已经面临的健康和经济威胁。双创生物社区面临着不成比例的污染和气候影响,除非我们采取行动,否则这种情况将继续下去。
那么,在拜登政府的领导下,市长、城市和其他地方性组织在应对气候变化的斗争中扮演了什么角色呢?
首先,随着联邦政策和支持的演变,各城市将继续创新,检验哪些措施有效,并保持公平气候行动的势头。
证明新的城市政策和项目的好处的故事可以激励政策制定者和公众,为制定州和联邦政策提供必要的证据。
各个城市将继续学习彼此的成功和挑战,并将目标放在环境中,然后复制起作用的东西,就像我们看到的纽约市采用新标准来减少现有建筑的能源使用,然后华盛顿特区也采取了类似措施今年早些时候圣路易斯.在过去的四年里,各城市一直在创新、分享想法并寻找创造性的解决方案,而且必须继续这样做,因为联邦立法和联邦援助可能需要一段时间才能到达各城市,并将必要的项目或政策扩大到一定规模。
其次,城市将成为推动新一届政府前进的重要倡导者。
即使在拜登/哈里斯的政府中,过去的经验也告诉我们,城市保持对新的联邦政策和新的以地方为重点的气候投资的公众倡导和支持是很重要的。例如,在奥巴马政府期间,54个市长和全国城市联盟提交法庭之友陈述与美国最高法院一起为政府的清洁能源计划辩护。来自全球的四百五十名市长与国际领导人共同制定了《巴黎协定》。如今许多高调的市长联盟都在倡导气候变化,比如气候市长和气候与能源市长全球契约实际上是在奥巴马政府时期建立的。
一个明确的例子是,城市现在应该寻求的投资类型集中在支持交通运输方面,这是未来低碳交通的一个关键因素。betway必威娱乐我们的同事Ann Shikany最近写为确保公共汽车和铁路系统的长期可持续性而争取联邦资金的必要性。必威体育2018由于大流行导致客运量出现历史性下降,这些系统正面临着金融危机,同时为越来越多的乘客提供必要的运输服务betway必威娱乐女性,有色人种和重要工作者.虽然市长可以施压国会提供紧急操作基金,他们还可以低成本、高影响力的投资使用城市预算安装公交专用道和其他transit-priority基础设施,以确保当我们准备回到业务,运输会推动经济复苏。
市长们将是新一届政府的关键倡导者,他们要坚定地实现雄心勃勃的气候目标,通过雄心勃勃的政策。
最后,各城市将不得不继续努力寻找联邦资助的机会。
除了帮助城市购买电动公交车和确定扩展太阳能的途径在美国,还有许多其他可能获得联邦支持的途径:
- 奥巴马政府的清洁能源计划包括清洁能源激励计划该计划旨在加速低收入社区的太阳能和风能项目。
- 运输部支持美国各地的铁路和公共汽车基betway必威娱乐础设施联邦运输管理局资本投资资助计划和构建(原虎)其中包括公共交通、电动汽车、自行车和步行基础设施,以及减少上班、上学、医疗和其他服务所需的汽车出行次数的项目。
- 能源部拨款数十亿美元用于能源现代化能源效率和节约综合拨款.
- 美国环境保护署(Environmental Protection Agency)通过其能源之星投资组合经理数据库。
- 房利美通过其多户家庭的贷款项目.
这些只是联邦政府在地方层面取得更多气候成功的一些途径。
是的,城市已经面临地方预算和机会不平等的压力。但是,绿色和公平复苏的概念不仅仅是一个口号:城市已经准备好履行他们的承诺,例如全球50多个城市都在努力减少碳排放与《巴黎协定》中提出的1.5摄氏度目标一致。虽然城市面临着许多结构性挑战,但市政府也有潜力改变其工作方式,将重点放在伙伴关系、劳动力、通过气候行动创造高速公路就业机会,以及实施系统性变革以支持小型和少数族裔拥有的企业。
如果处理得当,市政厅、州议会和联邦政府的气候行动可以共同努力,产生更大的影响,同时为我们所有人创造一个更公平、更可持续的未来。市长和城市发展出来的新想法和思维方式最终会在州和联邦一级产生更大的影响。与此同时,联邦和州政府可以为城市提供所需的投资和监管框架,将好的想法转化为可持续的解决方案。但为了实现这一点,华盛顿特区必须向各城市伸出援手,而不是像过去四年那样紧握拳头。
这篇文章最初发表于NRDC的交换机.