随着清洁能源计划的停滞，区域内可再生能源的使用

而最高法院暂时推迟了联邦的实施清洁能源计划美国首个旨在减少电力行业碳污染的碳排放限额交易计划继续推进。

的区域温室气体计划(RGGI)是一个开创性的九东北部和中部各州之间的协作,康涅狄格,特拉华,缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、新罕布什尔州、纽约、罗得岛和佛蒙特州——已经证明了这个国家,我们可以减少危险的碳污染而降低电费,加强电网,提高我们的经济。

在RGGI实施的七年里，它帮助参与国将电厂的碳污染减少了35%以上，同时还增加了碳排放公共卫生节省估计超过100亿美元(PDF),3万工作年(一工作年是全职工作的一年)(PDF),节省能源开支近4亿元(PDF)和对区域经济的29亿美元(PDF)。

正如一些RGGI州的州长所做的那样明确表示既然最高法院的清洁能源计划得以保留，RGGI计划和各州在气候变化问题上的领导地位也将继续。

下面是特拉华州州长杰克·马克尔的一个例子:“我们仍然决心在应对气候变化问题上取得进展。作为一个RGGI州，特拉华州在减少电力行业的温室气体排放方面一直处于全国领先地位，我们将继续这样做，不管是否决定保留清洁能源计划的规定。”

目前，RGGI各州正在对该计划进行审查，以确定各州将在现有承诺的基础上实现的碳污染减排水平，这一承诺将一直延续到2020年。

虽然这一审查在《清洁电力计划》之前就已安排好，但各州也在利用这一审查机会，为《清洁电力计划》制定一项合规计划，其中包括到2030年的排放目标。

铰接的状态,第一步,RGGI的审查程序采取股票的美国的碳排放量将在当前RGGI程序和其他州和联邦清洁能源政策——统称为各州的“参考案例”,然后评估一系列潜在的政策方案,包括未来能源部门碳排放上限,这将进一步减少排放。

走得更远更快

作为NRDC (PDF)和我们的环境和公共卫生联盟(PDF)告诉,RGGI州评论提交2月19日,美国有一个重要的机会综述兑现他们的承诺,取得持续的进步在减少碳污染和巩固他们的领导在气候变化——但只有当他们获得正确的参考案例和政策方案。

实现RGGI州的现有目标削减整个经济的温室气体污染的范围35 - 45百分比最低水平的2030和2050年的80%——科学家们说,我们需要避免气候变化最严重的影响——RGGI州将需要继续削减电力行业碳污染,进一步和速度比清洁能源计划要求。

为此，我们建议各州在政策情景分析中，除了评估每年减少2.5%的碳排放上限的现有提议外，还包括在2020年之后，电力部门碳排放上限每年减少5%，低于2020年的水平。

各州现在分析的政策方案将有助于确定它们在稍后的审查中采用的排放上限。因此，重要的是，各州应将雄心勃勃的碳污染减排计划纳入自己的设想范围，以实现各州在气候问题上的目标。

我们感到高兴的是，RGGI的成员国打算考虑一种设想，即在2020年至2030年期间每年减少2.5%的排放量。但是，为了实现许多州已经要求的全经济范围内的减排，以及我们的孩子们所需要的安全未来，我们很可能需要从发电厂削减更多的碳污染。

每年减少5%的碳排放上限相当于每年减少390万吨碳污染。自2009年以来，RGGI发电厂的排放量平均每年减少380万吨碳污染。因此，我们的建议与各州迄今能够实现的年度减排水平是一致的。

同样重要的是，各州在其参考案例中纳入假设，以准确反映在现有州和联邦政策下该地区的发展方向。

参考案例是用于帮助理解所需付出的努力程度来实现未来RGGI限制碳排放,而且有很好的理由相信各种现有政策将有助于降低排放,使它更容易满足电力行业更加雄心勃勃的RGGI帽。目前，各州的参考案例有一些部分需要纠正:

•各州应考虑新延长的联邦可再生能源税收抵免，这将推动风能和太阳能的显著增长。

目前，参考案例不包括重大影响去年12月，联邦政府延长了对风力发电和太阳能投资的税收抵免。

在未来的五年里，这些税收优惠将成为推动清洁能源发展的不可思议的重要因素。根据a国家可再生能源实验室(NREL)本周发布的研究报告(PDF)。额外的清洁能源部署将减少电力部门的排放，降低电价，降低遵守RGGI的成本。

•各州应该对可再生能源成本采用更现实的假设。

目前的参考案例还通过使用美国能源情报署(EIA)统计的过时成本，大大高估了风能和太阳能发电成本的快速下降。作为NRDC分析(PDF)已经表明，EIA的预测一直高估了可再生能源成本，低估了新风能和太阳能的部署。

美国环境保护署(Environmental Protection Agency，简称EPA)在其联邦《清洁电力计划》(Clean Power Plan)分析中使用了NREL公布的更准确(且更低)的价格，RGGI各州也应该使用NREL的数据。

•各州应该确保他们的参考案例充分考虑到其他州的清洁能源政策，这些政策将更容易实现更雄心勃勃的RGGI上限。

目前的参考案例也没有完全考虑到该地区电力部门碳减排的其他独立驱动因素，比如国家可再生能源和能源效率政策。

每一个RGGI州都有一个可再生能源标准——例如，纽约最近启动了一个公用事业委员会的程序，希望到2030年50%的电力来自清洁能源除了一个州之外，每个RGGI州都有一个能源效率标准或目标。(到目前为止，马萨诸塞州在该地区和全国都处于领先地位每年节省电费2.93%。)

这些标准将减少独立于RGGI的碳污染——从而更容易达到未来的RGGI上限——也应该纳入参考案例。

正确地做出这些假设，并在RGGI各州的分析中纳入更雄心勃勃的电力部门碳污染减少方案，是确保RGGI各州获得所需信息的第一步，这些信息将有助于它们在今后进一步切实减少发电厂碳污染。

RGGI已经证明，保护我们的环境的明智和前瞻性政策能够改善我们的经济，创造数以千计的新就业机会并增进我们的健康。事实上，该计划是一个清晰的例子，表明如果清洁能源计划得到支持，我们可以期望在全国范围内看到的好处，正如我们所期望的那样。

通过进行彻底的项目审查，并承诺进一步削减电力部门的碳污染，以实现各州现有的2030年和2050年的全经济气候目标，RGGI各州可以巩固它们迄今表现出的气候领导力，并再次帮助引领我们的国家走向清洁能源经济。