“清洁减税”和全球自由市场对塑料解决方案
估计有800万吨塑料进入每年的海洋 - 一个大数目,但所绘由大约4.9十亿吨塑料垃圾倾倒在陆地和海上自1950年以来。
原因:50岁的一次性塑料制品和包装,在低废替代投资不足全球和回收系统。消费者不支付 - 几家公司自愿承担防止或清理被他们的产品所产生的废物的全部费用。一个关键的障碍,投资和迅速采取更好的解决方案和政策仍然庞大成本。
在世界许多地方已经探索塑料禁令,税收,替代材料或生产者责任的规定,但很少焦点已考虑到潜在的财政激励措施,可以驱动所需的投资,使解决方案更加便宜,甚至有利可图。
幸运的是,创新类新的自由市场解决方案,即干净的减税或CTC的,可直接驱动了投资,也降低使得已经离开了人世,在循环利用和材料回收能力有很大的差距关键的成本障碍。
CTC的可以通过删除税和其他的困难,资本和参与的有利于环境的企业betway必威体育手机版帮助规模达强大的循环经济的解决方案。它们增加投资流动,并降低资本成本,有了它,清洁解决方案的成本。首先建议的,格雷斯·理查森基金在2016年,CTC的探索简单的概念,即“如果你想要更多的东西,它税少,”一个范式转变,可能推动全球繁荣和更清洁,更自由的世界。通过消除税收和其他阻碍投资和参与有利于环境的企业的障碍,中心可以betway必威体育手机版帮助扩大强有力的循环经济解决方案的规模。
从那时起,清洁减税工作小组由大约300名学者、专家和研究机构组成的CTC是一个非正式合作组织,它开创了一系列适合不同行业和市场需要的CTC机制。最有希望的两项措施包括降低清洁产品税(对来自“清洁”产品、服务或运营的“清洁”业务和股权收入适度降低税率)和清洁资产债券和贷款(对清洁资产进行免税的绿色债务融资)。
一些重要会议是由落基山研究所、大自然保护协会、哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心和R街研究所等组织联合主办的。海洋经济复苏联盟联合主办了两次会议,探讨如何将碳清洁技术应用于塑料废物问题。这些会议的结论是,CTCs应该能够降低成本,增加利润,不仅在废物管理和回收操作方面,而且在减少废物的产品方面,加速一系列循环经济和减少来源的解决方案。betway必威体育手机版
降低成本
干净的资产债券和贷款似乎特别精心设计,以降低该资产减少和回收废料中一个长长的清单成本,增加投资:综合购物车/卡车系统;所有的排序,清洗,研磨和处理对材料回收设施(的MRF)和处理器植物技术;长期回收合同;即再制造再生塑料到新产品中植物;储存设施和质量检测设备为回收材料;软件资源回收交流;低排放废物转化为燃料和废物转化为清洁能源系统;制造和过滤器和洗衣机,河流,海湾和海洋集水器部署;和先进的污水处理技术。
ctc还应该降低各种最佳实践框架的成本:自愿的产品管理或立法延长生产者的责任,以减少产品生命周期的影响和浪费,这些概念由产品管理协会在过去20年里倡导。ctc可以在这些框架中引入新的削减成本、基于奖励的元素,从而减轻其财务负担并提高其效益,使最有前途的系统得以大规模扩展。企业、企业家、政府和社区将受益于成本的降低和利润的提高,以及环境的改善。ctc还应降低各种最佳实践框架的成本:自愿的产品管理或立法延长生产者责任,以减少产品生命周期的影响和浪费。
“清洁产品税”的一个变种——“清洁产品税的削减”提出,销售的“清洁”产品越多(或产生收入的销售、服务或运营的可衡量影响越大),企业和投资者的税收就越低。所有制造商、分销商和零售商都可以获得清洁税收减免的奖励,因为他们销售的是更多清洁产品,这些产品产生的塑料垃圾更少,使用了更多可回收的材料,或者是对废物进行再利用,从而有利可图。此外,管理、回收或减少废物的经营活动的收入,无论是回收设施还是遵循产品管理最佳做法的公司,也可被视为“清洁收入”,应享受清洁产品税收减免。
清洁产品减税的形式可能因国与国、部门与部门略有不同。他们的承诺最有可能是量身定制的,而不是一刀切的激励。事实上,一种单一的、强大的、全球适用的、迅速传播的激励措施,正是我们需要的政策催化剂,以便在全球范围内尽快扩大清洁解决方案的规模。
这种创新是在的心脏的《全球清洁自由市场法案》,悄悄地由清洁减税工作组,美国会为节能经济和清洁资本主义领导委员会的两名成员最近上市。该建议的法案提议作为最强大和全球化,能够CTC机制,清洁资产债券和类似贷款快速实施策略。
《全球清洁自由市场法案》(Global Clean Free Market Act)提出了一项简单的即插即用的法案,任何州或国家都可以实施该法案,以推动建立一个强大的、全球的、清洁的自由市场,其定义是低税收、无关税、无参与障碍;换句话说,是尽可能自由的市场- -只要它能防止或补救污染和保护资源。
高效激励机制
作为这个清洁自由市场的基本组成部分,该法案引入了一种新的高成本效益的杠杆激励:清洁资产债券和贷款将政策杠杆(干净的减税)应用于金融杠杆(私人债务)。具体来说,这些将是免税的私人债务证券(绿色债券和贷款),旨在为具有担保影响的预先合格的减少污染资产(例如零排放能源或回收工厂)提供资金。这也是唯一能在46万亿美元的全球民间债券市场上运行的免税债券。全球民间债券市场规模是美国50个州和市政债券市场规模总和的12倍。
私人市场布局使清理资产债券的所有现有的免税债券,这是统一的政府债券不同。在这样的债务的另一边是政府,但不提供杠杆效应。干净的资产债券,然而,私人债券,以及这些债务的另一边是股权,这是杠杆作用大大增强。
干净的资产债券和类似贷款放大财务杠杆。便宜的免税债券压低资本成本,清洁技术(如回收或可再生能源),并产生可持续的产品的成本费用,同时充分利用了增长率,国内生产总值和净资产收益率。所有的投资者将被吸引到高回报的股权资本栈 - 通过免税债券提振。幸运的是,股本回报率要纳税,带来更多的税收比失去了对免税债务。
清洁资产债券是唯一一种不仅能吸引高净值债券投资者(全球范围内,而不仅仅是一个州),而且能激励所有股票投资者的免税债券甚至提高应税投资。任何国家都可以采用该法案。然后,它的企业可以发行清洁资产债券和贷款,对每个合作国家的公民免税。这使得全球市场得以迅速扩张,而无需进行形成区域碳交易市场或自由贸易区所需的繁琐谈判。清洁资产债券是唯一一种免税债券,它不仅吸引了通常的高净值债券投资者,还激励了全球所有股票投资者,甚至包括应税投资。
采取这种行为的直接优势是显而易见的:吸引国际大资本的潜力,可持续股权和债务投资流动,其中大部分是征税。
关键的是,《全球清洁自由市场法案》解决了一个尚未解答的问题:发达国家和发展中国家如何为其可持续发展目标融资?清洁资产债券可以刺激全球投资,为世界各地的可持续基础设施发展提供资金——包括第一世界在非洲、亚洲和拉丁美洲等地减少废物、回收和产品管理方面的投资。
该法案提出了一个强有力的开始。明智的政策创新将带来更好的办法的CTC适用于塑料垃圾减量。机遇似乎广阔。感兴趣的政策设计合作与反恐工作组学者和业内专家呼吁与作者联系。
要解决今天以30%的太阳能关税开始的贸易战,还有什么比启动全球清洁自由市场更好的办法呢?