气候政策在波恩会谈升温

从波恩到费尔班克斯，维也纳华盛顿，上周气候行动出奇的活跃。两个星期的波恩气候谈判出发，总裁唐纳德·特朗普推迟了对美国是否会留在巴黎协议中预期的决定，北极理事会认可的气候变化作为一项紧迫的威胁 - 以及更多。

这里是一个快速总结的关键发展:

在巴黎的规则手册稳步推进

在波恩谈判的第一个星期，代表们建设性合作创造巴黎规则手册，关于如何使用协议，推进气候行动了几十年的国家操作手册来。

讨论包括:

• 连接巴黎协定，以避免重复每个核心元素，并一起适合他们就像一台机器相互关联的齿轮。就在波恩会议之前，推进气候透明度项目(公约)财团公布的一份工作文件为了帮助谈判代表确定这种与透明框架的联系，探索如何利用它们来改进《巴黎规则手册》的设计。

• 推进透明度框架的努力，例如如何报告国家温室气体排放清单，跟踪各国气候行动进展需要哪些信息，在资金支持、技术转让和能力建设方面应该提供哪些信息。

• 就如何设计全球盘点、各国每五年聚集一堂评估迄今取得的进展、达成《巴黎协定》气候目标的差距以及采取更多行动的机会等问题交换意见。读WRI的角度来看关于如何设计有效的全球盘点。

• 努力解决他们将如何传达他们的适应行动。

• 推动气候资金的对话，包括对各国提供和动员的资金进行核算，以及如何开展气候融资适应基金可以为巴黎协议服务。世界资源研究所最近的一份报告，基金的未来包括对适应基金的比较优势进行分析，并提出适应基金为《巴黎协定》服务的方式。

• 探索自愿努力帮助实现国家的气候承诺，如市场机制，以促进可持续发展和环境的完整性的一种方式。

• 制定促进各国落实和遵守其国家承诺的进程。

提高2020年的雄心

除了巴黎的规则手册，国家也准备在2018年的一个关键时刻，在促进性对话，当他们将采取的进展，取得迄今为止，以及确定各种机会，加强行动，并准备提交增强国家确定的缴款（国家数据中心）到2020年，共识越来越多，这清查工作可能是一个长达一年的过程，而不是一个单一的事件，可以利用输入和非国家行为者的参与，如城市和企业。

谈判也有关于对落实国家气候计划，包括减少排放和规划适应行动增加容量富有成效的对话。此外，本周的谈判结束了一个会议探讨如何鼓励在UNFCCC谈判，使气候计划的性别平衡性别敏感。

国家检验同行气候行动

从周五开始，各国就已经采取的气候行动取得的进展和教训与其他国家进行了对话。一个多边评估包括美国、加拿大、俄罗斯、法国和西班牙在内的发达国家在周五和周六举行了会议促进意见的分享周一是发展中国家，包括印度和印度尼西亚。这一进程为各国公开分享成功、挑战和对其行动的基本假设提供了机会。

代表们建设性努力打造巴黎规则手册，操作手册，了解有关如何使用该协议，推进气候行动几十年来国家。

特朗普赌巴黎的决定

白宫星期二宣布，川普总统将推迟决定美国是否继续参加巴黎协定，这暂时消除了笼罩在波恩谈判开始阴影下的一些不确定性。在宣布推迟撤军之前，大量的商业、安全和外交领导人蜂拥而至催促特朗普留在全球协定中。本周，中国国家主席习近平和新当选的法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，他们将捍卫《巴黎协定》，前国务卿康多莉扎·赖斯与特朗普举行了会晤，阐明了留在《巴黎协定》的理由。

印度肯定气候承诺

在白宫推迟做出决定后，印度能源部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)表示宣布在维也纳能源论坛，“印度依然致力于其在巴黎不论在世界其他地方发生的事情做出的承诺。”戈亚尔还谈到了对清洁能源转型将如何使自己的国家消除贫困，他的个人意图的超额和提前交付（2019年）雄辩地印度的目标实现能源的全面获取。

北极国家承认巴黎协定

北极理事会结束了在阿拉斯加州费尔班克斯的峰会，与一份公报(PDF)这份报告强调了气候变化的风险，肯定了采取全球气候行动的必要性，并提到了《巴黎协定》，尽管美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)表示，美国目前正在审查其气候政策。

新的工具来使用NDC实施

的NDC伙伴关系发布了测试版NDC工具箱导航，是第一个为各国和其他利益攸关方提供实施其国家发展战略各阶段资源的在线资源。这种用户友好的资源为政府和利益攸关方提供了广泛的工具。NDC Toolbox导航器已经提供了250个工具和资源，随着时间的推移，还将添加更多的工具和资源。

本周

各国的目标是在下周波恩气候谈判结束前，就巴黎规则手册谈判文本草案的大纲达成一致。为了实现这一目标，谈判代表们需要保持他们迄今为止所采取的建设性方式，让我们向一个更加繁荣、更能适应气候变化的世界又迈进了一步。