COP不是翻牌
[编者注:这篇文章最初出现作为嘉宾在后马克·冈瑟的网站和马克写的情况如下:
在哥本哈根举行的COP15会议让我们很多人气馁,就像我一样写在这里。但是,一些聪明的人正在为哥本哈根协议定睛一看,发现了乐观的理由。一个是罗杰·巴伦坦总统的绿色战略他是今天的客座博客作者。罗杰是气候问题的资深专家——他曾在克林顿政府任职,担任白宫气候变化特别工作组的主席,他现在仍是华盛顿环境政治的一员,同时还是一名毕业于哈佛大学的律师和清洁技术投资者。罗杰将是今年《财富》杂志的演讲者之一头脑风暴绿色商务与环境会议。这是他与客户和朋友分享的经过编辑的cop15会议后的备忘录。
《哥本哈根协议》要求各国提出并承诺履行各自的减排承诺。这种方法是澳大利亚在去年春天提出的,也是美国外交官(可以追溯到布什政府)的最爱,他们有时将其称为“自下而上的过程”。It's unlike the Kyoto Protocol, in which emissions reduction commitments were negotiated internationally.
根据协议,发达国家有望使用他们所希望的任何基准年由2010年1月31日量化的整体经济范围排放指标提交2020年。在从京都议定书另一个突破,雅阁还邀请发展中国家的1月31日提交的“国家适当减缓活动”,虽然由联合国发布的雅阁复制虽然没有列出任何国家承诺,但大多数国家已经表示了他们可能采取的减排或缓解行动。例如,去年11月,奥巴马总统承诺将减少美国排放了约17%,低于2005年的水平到2020年(与众议院一致气候法案),和中国同意减少“碳强度”(单位国内生产总值温室气体排放的总量)由40到2020年的45%。
协议还包括两项重要的财政承诺,旨在满足发展中国家在减缓和适应气候变化方面的需求。在2010-2012年期间,发达国家共同承诺向发展中国家提供300亿美元的新增资金来源。发达国家还同意在2020年前每年向发展中国家提供1000亿美元的援助。这1000亿美元将来自公共和私人部门,并通过双边和多边方式提供。这类资金的“很大一部分”预计将通过哥本哈根绿色气候基金(Copenhagen Green Climate Fund),该基金是协议中设立的一个在联合国框架下运作的金融机制FCCC旨在支持适应、缓解、技术转让和林业项目和政策。
从美国的政治角度来看,最重要的是,哥本哈根协议要求发展中国家报告减排行动的透明度。中国拒绝接受国际核查,但在最终协议中做出了妥协。因此,发展中国家在发达世界的财政支持下采取的缓解行动将受到国际核查进程的制约。
这里是我的关键外卖从哥本哈根:
这里是我的关键外卖从哥本哈根:
国王死了;吾皇万岁。联合国的气候进程被严重削弱,但全球采取强有力行动应对气候变化的可能性从未像现在这样大。哥本哈根协议很少或无关的COP-15不是事实,谁谈判的领导人正好是物理在一起是因为其他。
事实上,雅阁进行了谈判,而不绝大多数国家的参与,因而是没有受到全球一致的要求 - 这是而且将永远是不可能的。哥本哈根协议标志着重点转向经济联盟和论坛,特别是主要经济体的转变,因为那里的气候政策将制定并实施了地方。经济外交场馆,例如主要经济体论坛或G-20 - 与主要的双边和区域协定沿 - 代表更为有效的流程来创造市场,减少排放。
资本市场与碳市场。这也许并不奇怪,京都为本碳市场采取了潜水哥本哈根会议之后。也许是市场预期的更来自COP15。或参与者可能已意识到,明确各地建立碳值U.N.FCCC自定义的仪器市场可能不会有后劲。
这是不说,哥本哈根会议预示着碳减排的长期价值减少 - 正好相反,有两个原因。首先,如上所述,哥本哈根协议增加采取有意义的多边减排行动的可能性。正如协议所言,市场和市场机制将不可避免地成为这些努力的核心。其次,协议首次呼吁中期减排目标。不像承诺约在2050年,“中期”(即。是在今天和不久的将来许多资本部署决策的时间框架内。因此,哥本哈根会议应该为资本市场决策的碳影响评估注入活力,并为基于碳/气候的商业决策提供更多的论据。
发展中国家的三角和商务部的高度。在美国我们很多人一直认为,气候变化问题,最好是通过市场,投资和创新的解决 - 一次比赛(而不是其中最重要的是碳的定价)的规定落实到位。在国际范围内,这意味着,商业贸易可以创造财富,提高生活水平,减少废气排放。历史上不是没有一定的理由,大多数发展中国家认为这种说法非常怀疑。当与商业,投资和贸易,一方面,或其他直接援助的基础上的基础上,发达国家搞的选择呈现,几乎所有的发展中国家选择了后者。
哥本哈根协议显示,一些主要的发展中国家 - 尤其是中国和印度也许 - 已经决定,他们是更好电子商务比外国直接援助的基础上的基础上参与 - 从而他们同意采取某种形式的碳价格/市场的影响排放量的目标。现在是可能的,我们将看到更多的发展中国家立志成为在“商业”阵营,而不是“援助”的阵营,当谈到气候。
哥本哈根协议预示着运动,因为国家希拉里的承诺,发达国家将提供$ 100十亿每年以秘书的基于商业气候外交政策“发展中国家”。什么是显着的不是承诺的大小,但明确承认,这些资金将是公共和私人来源的混合。雅阁的措辞谨慎左侧打开民营资本和私人部门的行动了很大的作用,以减少排放,主要为替代对于一些传统的援助。
现在,它是由美国国会。没有美国的承诺和领导,任何成功的多边气候政策都无法发挥作用。考虑到中国的政治形象和世界最大排放国的新地位,影响美国气候立法政治的唯一最大因素就是中国的作用。在哥本哈根,美国展示了非凡的领导能力和努力(不管结果如何),中国第一次做出了有一定透明度的排放承诺。
仅出于这些原因,我认为第15次缔约方会议就加强了全球气候对话和国内立法前景。此外,全球越来越多地以商业为中心来应对气候变化,这将为低碳技术的投资提供更多机会。聪明的公司将从旨在减少其气候影响的商业实践和战略中寻求竞争优势。
请点击这里获取COP15的全面报道GreenBiz.com和ClimateBiz.com团队,包括执行主编霍埃尔·马库尔和资深贡献者马克·冈瑟,并从几十从商业世界客贡献者来自哥本哈根的职位。