技术旨在阻止气候变化，如通过捕获二氧化碳排放，长期以来一直被投资者视为在经济上不可行的，但时代正在改变。十家主要的石油和天然气公司已经成立了石油和天然气气候倡议，通过一个10亿美元的投资工具投资于气候技术。同样，一群世界上最富有的亿万富翁成立了私募股权基金“突破风险投资公司”(Breakthrough Ventures)，在这一领域投资数十亿美元。此外，美国《2018年两党预算法案》(U.S. Bipartisan Budget Act of 2018)根据《美国国内税收法典》(U.S. Internal Revenue Code)第45Q条扩大并加强了对二氧化碳再捕的税收抵免。这可能对这些“负排放”技术的持续发展及其商业收益产生重要影响。

2月9日通过的《2018年两党预算法案》(Bipartisan Budget Act of 2018)包括了对《国内税收法典》(Internal Revenue Code)第45Q条的扩充。新45Q延续了2月9日前投入使用的碳捕获设备的旧信用(“旧设备”)。它提供每吨20美元的信用(各种商业用途减为10美元，并根据通货膨胀调整)合格的氧化碳由纳税人用旧设备捕获，并由纳税人在安全的地质储存处处置。

对于2月9日或之后最初放置在合格设施中使用的碳设备(“新设备”)，新45Q条款规定，纳税人捕获并在安全地质储存中处置的合格氧化碳每吨增加信用额度。该信用证有效期为12年，自新设备最初投入使用之日起计算。例如，拥有一个碳捕获设备的人可以在2022纳税年度捕获并直接处置100万公吨的二氧化碳，仅在该纳税年度就可以申请3785万美元的税收抵免。

另一个重大改进是，新设备的抵免在旧抵免达到适用于旧抵免的7500万公吨限额时不会到期。因此，考虑投资碳捕获设备的纳税人，以及他们的投资者和贷款人，可以更好地预测纳税人将获得的信贷。

如果旧碳捕获设备设施操作并添加新设备或之后的2月9日,捕获的二氧化碳水平的旧设备的容量将会收到信贷可用的旧设备,和实际捕获这样的能力将计入信贷的新设备。

合格的碳氧化物的定义在新设备上也比旧设备上稍微宽泛一些。以前，只有二氧化碳有资格获得信贷，但与新设备有关的信贷也可用于其他碳氧化物，如一氧化碳。

无法使用信贷的设施所有者可以通过允许税务权益投资者加入拥有碳捕获设备的合作伙伴关系来将信贷货币化。任何此类交易都必须经过精心设计，以使合伙企业或税收权益投资者被视为新设备的所有者，以用于联邦所得税。申请授信的一方还需要确保碳氧化物的捕获和处理，或将其用作三次注入剂。新信用的规则还允许新设备的所有者将信用转让给处理碳氧化物或将其用于许可用途的实体。

法律本身和涉及其他信贷的先例将给私营部门一些空间来建立创造性的模式，以优化其税收结构。第45Q条的大部分内容是自我生效的，不依赖财政部的指引。然而，考虑安装新设备的企业将需要在某些事项上获得指导，例如将信用从参与捕获碳氧化物的实体转移到参与处置或使用碳氧化物的实体的程序。

与旧的45Q条款一样，新45Q条款也要求财政部长颁布法规，规定对于不再被捕获、处置或用作三次注入剂的碳氧化物，要重新获得信用。政府不太可能很快就第45Q条下的事项提供指导。

虽然这项税收抵免将减少一些公司的税收负担，但它最大的好处可能是鼓励有助于减缓气候变化的技术的发展。