这是一个阳光明媚的周三上午10点，代表奥克兰企业、非营利组织、政府机构和社区团体的几十人聚集在一起，解决一项艰巨的任务:如何让一个已经经历了巨大变化的城市应对迫在眉睫的环境、社会和经济冲击。

“今天真的开始了一个多年的过程，”维多利亚萨利纳斯(Victoria Salinas)说弹性总监在为塞拉利昂、海地和卡特里娜飓风后的新奥尔良的救灾机构服务之后。“我们应该优先考虑什么?”我们怎样才能团结起来?”

这个为期一天的研讨会于上周在市中心梅里特湖北侧的一个社区中心举行城市的参与在洛克菲勒基金会的全球事务中100个有弹性的城市主动性和超本地化2015年社区恢复力挑战。

这些双重努力——一个旨在利用可扩展的公私伙伴关系，另一个聚焦于基层社区行动——凸显了资源有限、可持续性任务清单极其冗长的城市所面临的内在挑战。必威体育2018

“有一种紧张感。一方面，韧性是广泛的，”100韧性城市的首席执行官迈克尔·伯佐维茨说。“另一方面，为了达到任何可行的、可以实施的目标，我们必须更加具体。”

这一挑战体现在各种各样的问题上，这些问题迅速成为影响上海未来福祉的主要问题:地震等环境灾害;气候变化的不良影响海平面上升;或者是不断发酵的社会和经济压力，包括城市食品不安全、飞涨的住房成本、糟糕的学校教育和根深蒂固的社区暴力。

相互关联的环境风险与商业繁荣和社会稳定的融合，反映了围绕地方经济恢复能力的讨论日益增长(如果不是有些压倒性的话)。

正如Volans创始人John Elkington所说最近描述,城市越来越多依靠要在气候问题上采取具体行动，就要面对平衡积极力量和消极力量的挑战:“顺应力解决的是我们如何让我们的经济、城市和企业做好准备，应对我们正在创造的这个世界的不利影响。”必威体育2018相比之下，可持续性寻求解决问题的根本原因伟大的加速度——并确保未来的增长发生在内部行星的界限”。

在奥克兰——”布鲁克林的新正如一些东海岸作家所认为的海湾旁的另一个城市一样，在长期风险和已经很明显的冲突之间平衡的困难尤其突出。这个拥有约40万人口的78平方英里的城市，正迅速成为与中产阶级化、劳动力适应快速科技进步和最近针对种族歧视的抗议有关的骚乱的典型代表。

西奥克兰环境指标项目(West Oakland Environmental Indicators Project)的副主任玛格丽特·戈登(Margaret Gordon)说:“这整个倡议是关于逆境、多样性和包容的。”西奥克兰环境指标项目是一个基层环保组织，由奥克兰污染最严重、最贫穷的社区的当地居民发起。“如果你对这些东西没有胃口，你就不该来这里。”

转型中的城市

除了有关社区再开发和新共管公寓提案的争论之外，奥克兰的商业活动在旧金山湾区(Bay Area)当前的科技热潮的推动下再度兴起，有时也会成为头条新闻。

这座不断扩张的城市同时也是大中型公司的总部所在地，这些公司包括潘多拉(Pandora)、高乐氏(Clorox)、凯撒永久(Kaiser Permanente)、Ask、Cost Plus和无数州行政机构。创意企业、高端餐厅、合作场所、初创企业和非营利组织在该市也有所增加。

对于这些公司和其他潜在租户来说，韧性的问题主要是稳定性;社会和政治动荡就是原因对企业不利气候变化导致的洪水等威胁也是如此。

对奥克兰市来说，以适应性为中心的规划和服务提供提供了一种重建的方式，在最近几年巨大的预算短缺和大约1000个工作岗位削减之后。对居民来说，弹性就是保护现有的社区，同时规划未来的发展。

“创新经济不应该只是大多数人都犯了错误，被赶出奥克兰的东西，”新当选的市长利比·沙夫(Libby Schaaf)在上周的恢复活动上短暂露面时说。“包容性经济是弹性经济。”

随着该地区经济进入上升周期，整个湾区的失业率已经下降，高薪技术工作和低薪服务工作都出现了激增。但是奥克兰前进的道路被新机制的需求所笼罩，以确保城市的广大居民和基础设施不会落后。

奥克兰的52583美元的收入中值截至2013年，其家庭收入仍比加州61,094美元的家庭收入中位数低16%，而附近硅谷的家庭收入略高于一半93500美元的收入中值。美国人口普查局报告称，2013年，该市有20.5%的人口生活在联邦贫困线以下。

以数据为中心的非营利组织城市战略委员会(Urban Strategies Council)的执行董事朱尼乌斯•威廉姆斯(Junious Williams)认为，经济趋势——公立学校63%的高中毕业率、最近11000起房屋被收回以及该市黑人人口下降24%——是改善现状的重大机遇。

他说:“我们有能力以我们没有能力影响环境灾难的方式影响一些社会经济灾难。”

本地化的弹性

奥克兰弹性工作间的大部分工作都集中在确定该市最紧迫的挑战并确定其优先级上——这一过程在实践中与奥克兰弹性工作间并无不同实质性推与企业可持续发展部门合作，找出对必威体育2018环境的最大影响和风险因素，以及机会所在。

像许多城市面临着如何适应人口激增和商业活动经过几十年的减持,奥克兰面临的挑战是平衡位移和中产阶级化的担忧和需要收入来抵消摇摇欲坠的基础设施,降低城市资源和适应未来的发展。

“我们所有基础设施的平均分是D，我知道你们都在想:‘我们是怎么拿到D的?’”奥克兰市可持续发展项目经理丹尼尔·汉密尔顿说。必威体育2018他补充说，大规模的改进“将采取公民主导的解决方案。”

汉密尔顿是在专题专家就地震、基础设施、经济发展、食品、住房和技术等问题发表的一系列报告中说这番话的。

在代表公共机构、社区组织者、房地产、公共卫生和环境部门的小组中，经济适用房和灾后为所有收入阶层的人重新安置住房的能力成为首要关注的问题。

积极主动的地震建筑标准、紧急警报系统、更好地连接不同的公共和私人交通网络以及将少数民族纳入环境教育和规划中是其他主要问题。betway必威娱乐

虽然公共资金来源有限,Berkowitz说,当地资助者其他城市已经被吸引到100弹性城市项目“共识”因为engedered由过程——尽管戈登和其他人担心资金的可用性社区团体和公共输入将寻求多少,尤其是自奥克兰气候行动联盟也已经在相关领域开展工作。

在宏观层面上，数据驱动的智慧城市技术、绿色建筑规划或改造以及可再生能源的新融资模式都在讨论之中。

Berkowitz说:“最终，让一个城市能够承受冲击和压力的事情发生在私营部门内部。”

在地方层面，关于如何从物理上建设一个更有弹性的城市的讨论的一个热点是Coliseum-area具体计划重建该市的专业体育中心。该地区目前是奥克兰运动家队和金州勇士队的主场。

今年1月公布的一份20年规划的最终草案要求新建470万平方英尺的办公空间、工业设施和科技设施，以及4000套新住房单元(大部分是市价)。在这份长达211页的文件中，规划人员只在几段中提到了海平面上升的问题，而对于如何解决庞大的滨水开发地区面临的威胁，最切实可行的计划是“沿海岸线设计宜居、可淹水的地区”——这对该地区的潜在业主来说并不是什么好消息。

在旧金山湾区，环境风险也呈现出一种独特的活力。旧金山、伯克利和奥克兰都参与了100个复原能力强的城市，这三个城市最近都聘请了第一任首席复原能力官。

这种协调必须克服根深蒂固的障碍，因为涉及的城市一再未能满足国家住房要求，也难以提供共享的公共交通，比如湾区捷运(BART)系统。

萨利纳斯说:“我们是地球上仅有的三个相邻城市被包括在内的地方之一。”他补充说，“区域弹性”将是确保共享道路和其他基础设施等“生命线”的关键。

萨利纳斯在会上表示，仅是将恢复能力列为当务之急的过程可能就需要“几个月”时间。The goal from there is to foster "neighborhood-level" solutions that build on existing efforts.

“我们不是在重新发明轮子，”她说。