所有人的效率:低能源账单如何打开新市场

能源成本会给低收入家庭带来沉重的负担。“人人享有能源效率”(EEFA)旨在应对这一困境12个州私人和公共资金的结合。它建立在非营利承诺的基础上，以创建更多的合作伙伴关系，扩大其工作，并接触到大量租户和业主。

EEFA是一项旨在帮助多户型建筑中低收入家庭通过能效降低能源费用的倡议。

“EEFA的任务之一是指出挑战所在，并试图在这些项目中解决它们。我们希望确保这些项目能让业主更多地参与到经济适用房的建设中来。”

美国能源信息署(EIA) 2009年的一项调查显示，与收入高于贫困线150%的家庭相比，生活在贫困线以下的家庭每平方英尺要多支付27%的能源费用。

对于大多数低收入多户出租建筑来说，潜在的节省是巨大的。但不幸的是，在美国，针对这个市场的支持并不多。

为了优化其影响，EEFA必须克服几个挑战——包括与多户型建筑业主接触，利用融资和退税计划，以及确保政策支持。

为什么对低收入多户型建筑进行改造是必要的?

当租房者的能源账单高得没有必要时，这就浪费了他们本可以用于住房、教育、交通、食品和医疗的钱。betway必威娱乐

各种研究表明，财政压力对低收入社区的健康和复原力产生了不利影响。减少这种财务压力很可能会改善低收入租房者的健康状况。这也会提高他们的生活质量，让他们更容易设定和实现财务和职业目标。

根据EIA 2009年的数据表，低收入家庭平均每年在能源账单上花费280亿美元。住在多户型建筑中的居民中，82%是租户。

低收入家庭每年在能源账单上花费280亿美元。

多户型建筑居民每平方英尺的能源支出比单户型住宅居民多46%。在美国，多户型建筑的居民每年在能源上的花费为每平方英尺1.39美元，平均每年1290美元。

根据美国劳工统计局(PDF)在2014年，收入最低的20%的家庭在供暖和电力上的花费是收入最高的20%家庭的两倍。即使与普通家庭相比，这个数字仍然高出50%。

一项研究(PDF)亚利桑那大学城市规划教授加里·皮沃(Gary Pivo)所做的一项研究显示，绝缘性能差和缺乏节能电器是导致电费上涨的主要原因。

目前有哪些计划和激励措施支持该市场的能源升级?

在过去的几年里，人们开始关注低收入家庭的能源公平问题。一个很好的例子是低收入多家庭计划，在马萨诸塞州由低收入能源负担网络得到了该州电力和燃气公司的资金支持。该计划的目标是由公共住房部门、非营利组织和企业拥有的低收入多户住宅。

在全国范围内也有一组针对多户型建筑的项目和项目，但不以低收入为重点。

的多户节能项目是由美国节能经济委员会自2012年以来。本项目旨在为有意启动或增加多户家庭能效项目资金的公用事业公司提供技术援助和研究，并促进同业交流。到目前为止，这个项目已经成功建立了一个多家庭公用事业工作组，从15家公用事业发展到40家。

“我们的公用事业项目管理人员工作小组对开发或改进他们的多家庭项目感兴趣，他们的人数增加了两倍。这表明公用事业公司对该行业的兴趣有所增加。他们知道这样可以节省很多钱，而且目前的计划可以为多户家庭的客户提供更多服务。不过，我们仍有很长的路要走。

其他倡议包括多户家庭的改造项目提供的普吉特海湾能源在华盛顿,现有建筑的多户型性能方案在纽约和能源储户在伊利诺斯州。

有效的财务模式的一个很好的例子是公益企业集团(PSEG)住宅多户住宅能效计划．该项目为房主提供预付款，并在他们的水电费基础上每月收取分期付款。该项目成功涉及500多栋建筑和16000多套公寓。

EEFA的目标是什么?

EEFA正在努力建立伙伴关系，并吸引私营和公共部门的关注。

作为能源基金会(Energy Foundation)、提升能源(Elevate Energy)、国家住房信托基金(National Housing Trust)和自然资源保护委员会(NRDC)在JPB基金会(JPB Foundation)的资助下的合作伙伴关系，EEFA将帮助低收入租房者获得1.7亿美元的新公共资源，用于经济适用的多户型住房的能效。

EEFA的使命包括使多户家庭住宅健康并为低收入租户负担得起;帮助公用事业公司实现能效目标，减少温室气体排放;并协助各国获得额外学分，实现《清洁电力计划》规定的减排目标。

为了实现这些目标，该计划将努力在房主、公用事业公司、非营利组织、投资者和地方政府之间建立合作。

他说:“协调这些部门，让它们共同努力，对于应对一些挑战，确保低收入社区能够利用清洁能源，是非常重要的。”

低收入租房者和多户业主往往无法获得有关EEFA等激励措施和项目的信息，也不知道如何参与或进行。

通过简化流程，EEFA计划提供一个整合服务和资源的“一站式商店”。它将允许业主获得贷款机构、承包商和公用事业公司的帮助，并与他们合作，最终确定适合他们需求的改善计划。

为什么一些业主对节能改造缺乏兴趣?

实施能源改造的第一个挑战是扩大对业主的影响，他们可能不愿意或无法投资，特别是如果节省的钱被认为有利于租户。

融资选择越多，就会吸引更多业主参与。

这些所谓的分割激励措施导致很少或根本没有投资来改善这些物业。随着建筑物的不断恶化，情况可能会进一步恶化。

我们如何应对能源效率改造缺乏动力的问题?

能源基金会(Energy Foundation)高级项目经理詹妮弗·萨默斯(Jennifer Somers)说:“我们正在研究如何帮助增加业主的需求。”萨默斯从事可负担的多户家庭能源效率研究，并管理投资伙伴的EEFA投资组合。

“其中一个挑战是建筑可能处于的项目阶段。如果他们正处于资本重组或为项目再融资的阶段，利用监管努力带来的回扣是有意义的。和往常一样，建筑业主们正在努力研究如何及时利用节能激励措施，以实现最大程度的节约。”

什么样的融资模式最有效地鼓励业主参与?

另一个挑战是项目融资，这是关键。资金可以有多种形式——包括回扣、贷款、合同和拨款。

如果EEFA仅仅依赖私人融资，它将不得不更仔细地审视其投资回报。2015年发布的一项研究表明，“能效投资能带来效益吗?”天气辅助计划的证据(PDF)这引发了广泛的争论，表明一个低收入能效项目的前期投资成本大约是实际节省的两倍。

这项研究是基于600个低收入家庭的数据耐候改造项目．然而，由于EEFA正计划将私人和公共融资结合起来，这一问题并非该倡议成功的核心。优化投资回报是有益的，但不是一个值得考虑的问题。

账单融资，这类项目可能会用到的一个工具，是为负担得起的多户住宅的能源改造提供资金的有效途径。在这种情况下，节省的能源可以支付贷款。以前的信用评分和公用事业账单支付记录通常用来确定资格。

通过EEFA，业主可以获得综合服务计划，包括能源使用信息、激励措施和资金支持。

“我们正试图从政策的角度来看问题。我们如何才能更好地抓住机遇，引入多种形式的资金，最大限度地为低收入家庭提供节能改造的好处。

EEFA正在投入大量的努力，以确定市场上的合作伙伴和激励措施，以资助对可负担得起的多户住宅进行能源改造。融资选择越多，就会吸引更多业主参与。此外，由于许多方面都参与了这一倡议，它将需要一个精心设计的方案和良好协调的实施，以使EEFA倡议实现其目标。

由于不同州的能源成本、气候、政策和消费结构不同，要找到一个有效的解决方案，需要合作努力、长期承诺、充足的资金、政策支持和专业知识，以使实施模式在不同的地方环境中具有适应性并取得成功。

这些改造还能带来什么额外的好处?

罗斯说:“越来越多的证据表明，多户型建筑的节能措施提高了物业价值，让租户对他们的单位更满意，并创造了更健康的住房。”

风化也会减少穿透力和改善呼吸健康。

此外，各州还可以通过清洁能源激励计划(Clean energy Incentive Program)在低收入社区投资提高能源效率，从而大幅减少二氧化碳排放，实现排放目标。该计划是为了与联邦清洁电力计划(Clean Power Plan)协调而设立的。的清洁能源计划为加速经济适用的多户型建筑的能源升级提供了一个很好的机会。

最近,一项研究(PDF)EEFA基于8个样本州的数据表明，多户型经济适用建筑的效率提高可以减少该部门26%的用电量。