这篇文章最初发表于BSR的洞察力.
今年1月,我们发表了一篇博客强调棕榈油公司可采取的切实措施,以尊重儿童权利,并在其运营和供应链中解决童工问题。今年6月,国际劳工组织和联合国儿童基金会报告称,全球童工人数已从1.52亿增加到1.6亿,随着COVID-19大流行继续影响东南亚,预计这一数字还将上升。2019冠状病毒病(COVID-19)预计将进一步阻碍消除童工的努力,因为预计将有更多儿童辍学并从事危险工作。
我们可以看到这些影响在印度尼西亚和马来西亚的棕榈油行业中发挥作用。希望从其供应链中消除童工的公司,最好的办法可能是超越其自身价值链,放眼其采购和制造产品的更广泛背景,并与其他行为者合作,解决需要全行业方法的结构性驱动因素和系统性问题。
为什么行业协作至关重要
鉴于童工的固有性质和复杂性,企业不可能孤立地解决童工问题。虽然在与政府和民间社会的参与和合作方面需要取得更大进展,但在整个棕榈油行业形成伙伴关系可能是系统解决这一问题的一种有效方式。原因如下:
- 行业伙伴关系可以成为战略成功的组成部分,这些战略需要利用公司及其供应商,通过提高对复杂问题的认识和理解,鼓励其他人采取行动并共同制定解决方案,从而防止或减轻侵犯儿童权利的行为。
- 企业之间更大的协作可以识别和扩大有效的解决方案,促进共享学习,同时避免潜在的重复工作。例如,在解决一个根源于贫困的问题时,单个公司的反应可能没有那么有效。
- 加强合作可以让公司分担风险,创造一个更公平的竞争环境。
由于认识到需要加强合作,出现了一系列自愿的、由业务领导的、全行业和跨行业的倡议。
鉴于童工的固有性质和复杂性,企业不可能孤立地解决童工问题。
棕榈油公司如何应对童工问题
尽管《联合国企业与人权指导原则》承认解决人权问题的复杂性,但它们鼓励企业与广泛的利益攸关方进行接触。除了在自己的运营和供应链中进行人权尽职调查,并遵守国家和国际法律和标准外,企业还可以通过以下几种方式解决童工等复杂问题:
- 通过制定有关尽职调查、补救和监测的行业指南来确定公司侵犯儿童权利的行为,提高标准。
- 与当地相关利益相关者合作,了解风险,寻找潜在的解决方案或解决具体影响。例如,公司可以与同行和当地公民社会组织(CSO)网络合作,游说政府进行立法改革。他们还可以倡导一项关于童工的国家行动计划。
- 利用杠杆作用,与供应链中资源较少的公司合作,建立能力,提高意识,并通过培训分享最佳做法和经验教训。公司可以与主要组织合作,为供应商制定关于儿童权利、挑战和实际解决方案的培训和/或指导。
- 他们还可以加入一个关于童工问题的领导平台,以巩固和加强现有的集体行动和切实可行的解决办法。
在BSR,我们与棕榈油行业的主要参与者(包括生产商和买家)合作,通过将儿童权利纳入种植园政策和实践来解决童工问题。去年,我们支持了丰益农业集团的发展儿童保护实施手册,与全球买家合作。今年,在全球棕榈油买家的支持下,我们将继续与Wilmar合作——与儿童权利和商业中心和蚯蚓基金会合作——与参与的供应商一起试点和测试手册的实际适用性,并与丰益国际的供应商和更广泛的行业分享经验教训。该项目的一个关键成果将包括一本手册,该手册将根据马来西亚的情况进行改编,旨在解决与外国工人有关的复杂问题。
手册将不仅被用作指导行业的尊重和促进儿童权利,但更重要的是,飞行员还演示了主动向风险管理措施,责任,集体行动和建立一个共享的理解如何解决童工问题在不同的地理环境。这是一个重要的机会,可以在印度尼西亚和马来西亚棕榈油行业内分享经验教训,以扩大在其他行业的学习。随着我们进入下一阶段的工作,我们将继续与棕榈油行业的参与者合作,利用合作努力为儿童的可持续变化进行投资。