中国的“一带一路”倡议将如何决定巴黎协议的成败
通常情况下,气候行动聚光灯趋于照耀世界上最高的发光的经济体。而且相当可以理解的:仅中国在不到15%,九个欧盟10%的占全球温室气体排放量在2017年的总份额的27%左右,其次是美国,共有超过半数使更多的全球排放量。他们是世界经济强国,毕竟,能够充分利用投资的最大水平向规模化推动创新和清洁技术。
它可以很容易,因此,错过在维持整个地球可居住气候发挥的关键作用许多其他发展中国家都会有。但是,随着一份新的报告显示在美国,通过中国的“一带一路”倡议,120多个发展中国家在未来几十年进行重大基础设施投资的轨迹,可能决定世界巴黎协定目标的成败。
“这一组国家拥有以目前的速度增长最快的二氧化碳排放量在未来20年世界的任何部分,我认为已被忽略,因为它不是一个地方,”研究的共同作者西蒙•扎德克告诉绿色商业。他是清华大学金融中心和发展(清华大学CFD),报告并肩英国分析机构生动经济学和美国非政府组织的气候工作基金会背后的组织的一个高级访问学者。“我认为这份报告提供了有关这个地区,还没有在数量上已经赫然出现前的鸟瞰图。”
绰号“新丝绸之路”,126个国家已经签署了带和路(B&R)的倡议,由中国第一个在2013年力图提出调动资本的巨额资金转移到扩大什么是基础设施和经济连接,在主,相当低收入国家。项目数量庞大的已预留在横跨亚洲,非洲,欧洲,北美和南美国家。
尽管估计各不相同,数千亿美元被认为已经通过中国在包括能源,公路,铁路,堤坝和港口项目已投入到今天为止,仅举几例。这些措施包括在中国和欧洲,印尼,阿根廷南部的两座水电站大坝和吉布提港口和机场,例如高铁之间的货运列车服务的投资。但是,中国银行也对煤炭项目遍布世界各地,特别是在南亚和巴尔干地区的大型银行,提高对中国经济实力日益增强的全球气候影响的担忧。126个国家签署了“一带一路”倡议,该倡议最初由中国于2013年提出,目的是调动巨额资金,推动基础设施建设和经济互联互通。
因此,尽管这些发展中国家今天已经占世界总人口的近60%,占全球GDP的四分之一,通过B&R主动权,他们预计将看到超过12万亿$基建投资高达2030这不可避免地会产生巨大的影响在地缘政治,也全球排放。
虽然这些国家在2015年占全球排放量的28%的基础上增长的业务照常水平,这将上升到66%,到2050年,根据该报告。这也是如此,即使其他非B&R国家遵循巴黎协定兼容的途径。这样的结果将提供两倍以上的碳预算所允许的排放量维持在低于2摄氏度,全球平均气温。
当务之急是控制“一带”发展中国家的碳排放增长,确保12万亿美元投资严格用于低碳基础设施建设,以及巴黎协议中设定的“远低于”2摄氏度的目标。报告指出,如果脱碳行动只发生在当今世界最大的经济体,发展中“贝加布”(B&R)国家的疯狂增长可能足以导致近3摄氏度的升温和灾难性的气候崩溃。
“基础设施项目,是指碳排放是在设计和实施阶段锁定在本质上,”扎德克说。“当务之急是要立即采取行动,在脱碳参与皮带和道倡议国家预期的基础设施投资,以避免超调的巴黎协定的目标,并可能将世界上3度变暖的途径。”
尽管紧迫性显而易见,但这些数万亿美元的基础设施投资也提供了一个巨大的机会,可以可持续地促进“贝& r”国家的繁荣,同时确保地球气温保持在2摄氏度以内。的预测基建投资的美元,这些也万亿呈现给这些B&R国家可持续升压繁荣一个巨大的机会。
“皮带和路倡议是一个机会,因为它允许,如果有126个国家都独立工作这将是困难得多集中的计划,”扎德克认为。“但实际上是跨区域的政策参与并提供了更加集中的杠杆作用途径,更加雄心勃勃的行动。”
这是一个艰巨的任务,当然 - 的研究估计,B&R国家需要降低68%的二氧化碳排放量在2050年之前相比,业务照常轨迹保持在2C的基础。与此同时,一些主要困难是固有的保证了B&R举措财务决定通过绿色镜片会被执行。一开始,环境和气候法规在这些发展中国家非常稀少,并且还充分执行,以确保基础设施提供动力不大就是低碳。努力强调投资者气候风险的重要性,在这些国家,也可能是对自己不那么有效,因为许多导致资产将成为国有企业,因此去冒险通过出口担保。
“由于很多基础设施资产将坐在公共资产负债表,有很多公共采购,那么整个气候风险,马克·卡尼,TCFD的 - 所有的东西其实并不可怕工作很好,”扎德克说。“很多这些投资都是气候去冒险,这意味着主推[低碳基础设施]不太可能的工作,如果它通过一个正常投资者的风险镜头。”
因此,该报告提出了一项行动计划,以确保今天和未来10年的财政决策将“贝& r”置于低碳轨道上。首先,建议建立一个国际平台,可能由联合国主办,以支持这些国家绿色金融和低碳公共部门采购的发展。这也应该得到中国绿色领导的支持,这样对中国投资的强制性环境评估要求就会延伸到“贝加莱”国家。
此外,为了促进全球和私人投资者采纳绿色投资原则,中国和英国已经制定了一套涵盖“一带一路”投资的绿色投资原则(GIPs), 29家中国和全球主要机构已签署了该倡议。但报告呼吁重点进一步扩大GIPs的成员,同时开发一个新的绿色项目数据库,以跟踪推进低碳投资的进展。然后,随着B&R项目的启动,通过CDP和气候相关金融信息披露工作组(TCFDs)等机构对其碳影响的透明度将变得至关重要。可能性有多大绿色融资原则可以有这么多的国家和相互竞争的利益参与付诸实施,速度不够快?
然而,时间短,而对于投资和基础设施的喧嚣,无论是低碳,是显著。可能性有多大绿色融资原则可以有这么多的国家和相互竞争的利益参与付诸实施,速度不够快?而更重要的,是中国可能是开放的国际机构,如联合国在B&R愿景插手?
扎德克是谨慎乐观。当中国国家主席习近平在今年早些时候出现在最近的腰带及路论坛,他第一次谈到气候和通过倡议促进绿色发展的重要性。在相同的事件,联合国秘书长古特雷斯还表示,他看到了B&R倡议是“一个重要的空间,绿色的原则,可以在绿色行动体现了”在论坛。因此,在本月底即将举行的联合国气候峰会的行动在纽约很可能被证明是确保B&R的基础设施投资将纷纷出炉,气候和可持续发展要求的重要加速器,扎德克认为。必威体育2018
“在国内,中国已经显著憋足了环境法规和执法,所以在某种程度上,什么人的要求他们做的是将同一个策略镜头,他们已经在国内做了他们的国际活动,”他解释说。“这是非常实际的事情,它的政策取向在许多其他情况下,以中国的立场,所以这使得它有可能。”
但动力并不一定全部在中国,为B&R的投资显著的部分将来自于世界各地的金融中心 - 纽约,伦敦,新加坡和香港 - 所有这些都将有关键作用的绿化玩这些126个发展中国家的基础设施。无论行动中国需要绿色金融法规,以推动绿色投资,它需要世界各地的匹配,根据扎德克。这意味着迅速在英国进行斜坡上升的工作把伦敦金融城的金融市场的绿色,并确保发展中国家,包括B&R国家全球投资,是绑高绿色标准。当然,这也将有助于削减英国自身的排放量,一些研究表明,它的碳足迹可能高达70%比官方数字,如果出口量都考虑在内。无论行动中国需要绿色金融法规,以推动绿色投资,它需要世界各地的匹配。
扎德克说:“真的,我们需要把英国的零净目标应用到伦敦金融城(city of London)融资安排的价值链上。”这就需要将政策与英格兰银行的监管联系起来,并将金融业内部的自愿和强制性行动联系起来。所以我认为,作为这一领域主要金融中心的国家的政府应该发挥作用,英国显然就是其中之一。”
在B&R基础设施投资达到设计和开发阶段之前,“绿化”的窗口将在未来五、六年内关闭。显然需要采取行动,避免锁定发展中国家的排放增长,以免破坏巴黎协议。然而,机遇的规模也是显而易见的,因为“贝与r”计划为发展中国家提供了一个机会,以避免之前工业化国家所犯的高碳错误,并为子孙后代建设一个繁荣的地球。
这个故事最早出现在: