跳到主要内容

落基山研究所

城市如何可以影响能量系统

在日落塔电源

日落时分的电塔。图片由马修·亨利Unsplash

图片由马修·亨利Unsplash

作为美国的城市和县过渡到清洁能源为自己的业务和社区,很多人发现,利益相关者和政策超出了他们的管辖范围影响他们购买清洁能源的能力。政策和国家,公用事业,公共事业委员会和作出监管决定批发市场管理机构确定提供给市,县清洁能源的采购选项。这可满足本地定义的决议和承诺产生挑战。

为了克服这些挑战,并推动更快的可再生能源和无碳目标方面的进展,当地政府已经开始与旧的利益相关者以新的方式来改变游戏规则参与。通过消除监管和立法的障碍,各地政府都在创造新的途径来获得可负担的清洁能源。

为了帮助城市和县更好地了解潜在的高影响力参与机会美国城市气候变化的挑战可再生能源加速器发布了一个新的互动工具,the地方政府可再生能源行动跟踪。该工具凸显了地方政府与影响其获取清洁能源和控制更广泛电力系统能力的机构和决策者直接合作的努力。

这里有四个方面地方政府与利益相关方沟通脱碳他们的电力供应:

1.与投资者拥有的公用事业公司合作

根据州法律,市和县通常需要从受监管的投资者所有的公用事业公司(IOU)购买电力,并且缺乏选择电力供应商或发电来源的能力。虽然一些IOUs提供了可再生能源项目,但这些选择并不总是满足城市的需求。更糟糕的是,一些城市没有购买可再生电力的选择。

为了克服这种情况下,一些地方政府伙伴关系公用事业。例如,丹佛市和Xcel能源公司开发了一个合伙协议2018年定义和共享气候和能源目标的合作。

通过消除监管和立法的障碍,各地政府都在创造新的途径来获得可负担的清洁能源。

这些类型的伙伴关系协定可能会导致创造新的可再生能源计划或定制实用的解决方案,使地方政府能够购买大规模可再生能源。在北卡罗来纳州,杜克能源和夏洛特市签署了一项协议,奠定了他们可以在清洁能源工作伙伴的方式。一年后,夏洛特成为第一个通过签署大规模交易的第一个城市杜克能源的新绿源优势绿色电价方案。

2.从事国家级监管程序

围绕国家能源政策,包括支配白条决定的执行许多关键的决定,是由州公用事业委员会(PUCs)制成。PUCs让利益相关者表达他们的需求为电力客户,这对于地方政府倡导更多的可再生能源的好机会。然而,在委托诉讼参与可以是一个耗时和地方政府资源有限导航繁琐的过程。

越来越多的市县进行评论,并提供证明其状态市局要求对电网更可再生能源。这包括评论其效用的综合资源规划(IRP)中的,通信的电力公司打算如何在未来10至20年发展新的发电资产长期计划。在许多国家,实用的IRP法律要求和对他们提供的输入可以是一个有影响力的方式为地方政府影响其地区电网结构,提高可再生能源发电。

在印第安纳波利斯电力和照明公司(IPL)IRP过程中,印第安纳波利斯市提交了公开信鼓励IPL探索圣彼得堡煤炭发电站更积极的退休方案,并提高可再生能源发电。印第安纳波利斯举了一个由落基山研究所十月份的报告即发现,清洁能源投资组合的成本自2010年以来下降了80%,是成本低于新的天然气工厂,并在10至20年预计将削弱现有燃气电厂的运营成本。

在评论格鲁吉亚公共服务委员会(PSC),亚特兰大市要求乔治亚电力公司扩大住宅能源效率和可再生能源项目,以实用数据提供了更多的机会,以提高能源效率的努力,增加对可再生能源,建设市政访问新的本地微电网,以提高社区的抗灾能力。为了响应客户的意见,如这些,力晶需要乔治亚电力增加一倍太阳能采购更从一个千兆瓦(GW),以2.2 GW,未来五年。

地方政府也越来越多地提倡公用事业监管和商业模式的替代形式。这包括基于绩效的监管(PBR),一种类型的公用改革的该刺激行为电力公用事业证明上度量,例如减少温室气体排放,效率和客户服务性能。

这种方法与传统的“服务成本”商业模式形成对比,后者促使公用事业公司建立更多的实物资产,这通常会导致新建天然气发电厂和管道,在未来数年里锁定排放。火奴鲁鲁市和县以及夏威夷县通过研讨会、工作组会议、提交书面意见等积极参与推进PBR夏威夷的人民和创建周到的建议,建议其效用采取新的策略路由机制。

3.影响全州的能源政策

当利益相关者走到一起,表达他们需要立法者,它必须建立大规模变革的潜力。地方政府也开始通过调用更改国家气候和清洁能源立法,参与在州一级。有几个高影响力的政策途径城市可以追求:

消除太阳能的障碍

地方政府要求国家政策制定者,以消除阻碍可再生能源采购的障碍。利益相关者的输入最近帮助传递2020年弗吉尼亚州清洁经济法案该法案制定了该州首个清洁能源标准,并解除了对现有州法律的限制,这些法律限制了获得第三方融资的途径,而第三方融资可以降低可再生能源的成本。同样,阿肯色州的费耶特维尔市,以及其他大客户和地方政府,也成功地要求提高税率获得可再生能源第三方融资,这最终将使清洁能源采购的消费者带来更多的实惠。在犹他州,地方政府聚集在一起,询问状态,使高影响力的途径采购可再生能源,导致这些地方政府与国家电力公司,洛矶山电力合作,开发一个实用程序,通过它,他们可以购买100%的可再生能源,2019年社区可再生能源法的批准。

当利益相关者走到一起,表达他们需要立法者,它必须建立大规模变革的潜力。

逐步淘汰化石燃料

市县提倡通过启用或扩大退休不经济的化石燃料发电厂证券化立法。资产证券化可以用来允许公用事业基础上,保证收益率,他们是从非经济植物制作发行债券,并用所得资金建造或购买更便宜的可再生能源。转移到成本较低的代使公用事业既赚更多的钱和更低的利率为他们的客户,同时逐步淘汰化石燃料发电厂。形成与其他地方政府的联盟可以帮助放大城市的消息,它的州议员。例如,科罗拉多州社区气候行动(CC4CA),是由美国科罗拉多州33个县,市的联盟,定期倡导国家气候政策。与立法者联盟相遇的成员,提供在州立法会议,写专栏文章的证词,并协调地方政府战略。CC4CA的集体声音是一个有力的杠杆帮助我们通过了一个最强的州气候法案到目前为止,它包括了科罗拉多州的短期和长期清洁能源目标。

启用或扩大社区聚集的选择

社区选择集合体(CCA)允许地方政府完全控制其电力供应,为其市政运营、居民和某些情况下的小企业采购可再生能源。为了在实现全社区可再生能源目标方面取得进展,各城市开始推动立法,以实现可再生能源补贴,或通过现有的可再生能源补贴扩大可再生能源采购。如果一个城市的电力公司不能提供实现其可再生能源目标所需的采购途径,CCA可以成为实现全社区清洁能源目标的关键机制。辛辛那提已经签署了最大的市政再生能源交易在美国历史上,由于控制的部分城市通过CCA计划了。

形成与其他地方政府的联盟可以帮助放大城市的消息,它的州议员。例如,科罗拉多州社区气候行动(CC4CA),是由美国科罗拉多州33个县,市的联盟,定期倡导国家气候政策。与立法者联盟相遇的成员,提供在州立法会议,写专栏文章的证词,并协调地方政府战略。CC4CA的集体声音是一个有力的杠杆帮助我们通过了一个最强的州气候法案到目前为止,它包括了科罗拉多州的短期和长期清洁能源目标。

4.卷入能源批发市场

批发市场制定的规则会影响地方政府的清洁能源目标,并为清洁能源采购设置障碍。传统上,参与市场决策和利益相关者过程的主要是公用事业和发电机,但这种情况正在开始改变。

之一最近的决定联邦能源管理委员会可能会阻碍参与该计划的州的可再生能源发展PJM电力批发市场。该决定指导PJM实现a最低出价规则可再生能源组合标准和零排放信用等国家政策支持的可再生能源发电资源。这一规定将有效地提高可再生能源的最低价格,并最终全面提高纳税人的成本。包括新泽西州和弗吉尼亚州在内的一些州正在考虑退出PJM产能市场,以保持它们提供激励措施以发展可再生能源的能力。

在PJM城市和社区联盟是城市在PJM批发能源市场地址壁垒第一前进协同努力。作为联盟的一部分,城市,如华盛顿,费城和芝加哥的加盟,共同为会员提供教育市场的问题,考虑成为正式的投票成员,并确定优先事项,其中城市可以搞。其中一个联盟的早期努力是公开信O管理物色新的CEO,敦促遴选委员会聘请谁可以向清洁能源未来的移动市场PJM候选人在PJM局。

各市,县一直在努力了解他们的能源政策背景和机遇;如何以及何时与公用事业,监管机构和立法人员参与;以及是否涉及其他利益相关者。

确认和复制当地清洁能源的成功案例

与公用事业,佣金,国家政策制定者和批发市场管理机构从事对许多地方政府新和不熟悉的领域。各市,县一直在努力了解他们的能源政策背景和机遇;如何以及何时与公用事业,监管机构和立法人员参与;以及是否涉及其他利益相关者。一旦他们决定搞的,地方政府往往很难奉献的资源和资金必须参加正在进行的努力。

无论采取何种方式,合作努力都是克服这些挑战并促进更有效参与的关键。这使地方政府能够利用有限的地方资源,降低政治风险,形成强大的集体声音。特别是这种集体的声音,往往比一个地方政府单独行动的力量更大。

地方政府可再生能源行动跟踪是一种重要的新资源,市和县可以利用它来了解其他地方政府如何与利益攸关方进行接触,并评估推进其自身清洁能源项目和目标的现有选择。

作为市县继续发展他们的声音大能源消费国,我们应该期待看到他们更多地参与国家的监管程序和立法听证会,创新型城市公用事业伙伴关系和市场决策过程。当地政府参与像这样具有通过大幅扩大本地接入可再生能源对城市运行和社会的一致好评,加快脱碳美国显著的潜力。

这个故事最早出现在:

落基山研究所

更多关于这个话题

更多由这位作者