如何绿色债券可以弥补基础设施融资缺口
洛克菲勒基金会,有两个金融合作伙伴一起,推出以资助在美国所谓的绿色基础设施和弹性工作一个新的挑战。
这是在一个自命不凡的时间,因为在休斯敦的毁灭性洪水和总裁唐纳德·特朗普的回滚本月早些时候,奥巴马时代的一项命令要求在洪水或海平面上升地区的基础设施项目采用弹性建筑标准。特朗普还承诺进行分配1万亿$加强美国的道路、隧道和桥梁,但到目前为止还没有提出一项计划来引导公共和私人投资进入这些急需的项目。
洛克菲勒支持的项目,T两市或两县将被选为首批公开发行的环境影响债券(EIBs)的城市,使它们能够使用一种“按成功付费”的模式,通过与私人投资者分担绩效风险来为这些项目提供资金。
通过购买债券,投资者可以在地方市政项目的成功成果中分得一杯羹-政府帮助绿色基础设施起步,在广泛采用之前需要先进行试点。
洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)董事总经理萨迪亚•马斯比约格(Saadia Madsbjerg)表示:“这可能会被推销给机构投资者和潜在的散户投资者。首先基于成效给付的债券,用来降低在英国的彼得伯勒监狱犯人再犯。“城市有兴趣,因为他们可以获取资本的一种形式的项目,否则风险太大。”
来自EIBs的收益将用于资助针对雨水管理或其他旨在建设的项目公平的韧性为弱势或低收入社区。
受助人还将接受impact投资公司的公益性规划、结构设计和债券发行服务量化风险投资公司——在华盛顿特区发行了首个欧洲投资银行——以及睦邻的提供公共资金为市政项目通过网上经纪平台。
该项目是在佛蒙特州伯灵顿市市长创新项目夏季会议上启动的,目前已经开放应用程序直到9月29日。
投资于社区
欧洲投资银行的融资工具提供的前期资金试点办法对已在小规模只用弹性。这些项目可以被用来确定潜在复制其他地方的环境后果。
“我们正面临一个时间时,有对公共资金用于环境项目不断增长的约束,”卡罗琳杜邦公司,在量化风险投资影响的副主任说。“从农业的最佳实践,以恢复湿地森林管理,对应用一个巨大的机会。”
洛克菲勒基金会将与城市机构,公用事业和供水和下水道当局在美国已经回弹项目发展到足以发出建议,并通过2018年的潜在项目秋季开始工作,包括在旧金山的社区城市树冠工作;屋顶绿化,以缓解芝加哥城市热岛;沿着经济适用房亚特兰大的腰围以及维吉尼亚州诺福克海岸线的飓风防御。
“这是为了寻找新的资金和创造性的方式,从私人投资者和有积极的社会和环境影响的支持计划流程,” Madsbjerg说。“[欧洲投资银行]让钱在社区再投资,因为该项目的FreeS的费用就高达公共财政-并允许社会,个人和社会能够承受的冲击和气候变化的压力,并能够在事件发生反弹更快“。
这些城市将获得市场营销债券、量身定制的EIB结构和承销、利益相关者参与支持以及法律文件方面的帮助。
此前,友好的销售最早的市政债券之一为佛蒙特州伯灵顿的10年资本计划提供部分资金,并支持其可持续发展计划。必威体育20182017年,马萨诸塞州剑桥市与Neighborly合作,为基础设施项目提供住宅债券。该市负责财政事务的助理经理戴维•卡尔(David Kale)表示,迷你债券在6天内就售罄了。
“创新是城市和政府内硬,”公共财政的睦邻的头,和摩根士丹利公共财政的前执行主任詹姆斯·麦金太尔说。“这样的公司量化风险投资公司正在寻求政府内部通过查看底层数据来解决问题。我们采取这些成果,并把它们变成financeable的解决方案。”
他们的目标是创建一个将标准化的欧洲投资银行模式分发到城市的模板:“这是让市场运转起来的一件至关重要的事情-如果不能重复,又有什么用呢?开辟这一领域至关重要。”
大市政
环境影响债券的绿色债券,用于可持续发展计划的金融工具,有时是由公司发行的一个子集(最近,必威体育2018苹果公司和丰田)促进节能项目,建筑甚至电动汽车的设计。根据穆迪投资者服务公司(Moody's Investor Service)的数据,这些债券的发行量预计将从2016年的934亿美元增至今年的2000亿美元。
独特的EIBS是他们付费的成功模式,在公共实体和私营部门之间的合同确定付款基于测量的结果。在2016年,华盛顿特区,发出EIB减少暴雨和保护湿期间下水道溢流到当地水域。该2500万美元债券他把这个项目的风险从政府转移给了投资者。
如果该项目减少的径流超过41%,特区水和污水管理局将向投资者支付330万美元。如果利率在18.6%到41%之间,则不会进行或有支付-但如果环境效益达不到,投资者会作出风险份额支付直流口水。
当时,高盛写道(PDF)如果EIBs资助的基础设施成功地管理了雨水径流,那么它将被证明是一种有效的气候适应工具,“增强该地区在面对气候变化的不利影响时的自然恢复能力,为该地区的居民创造一个更健康的未来。”
不要低估在支持这些融资机会,政府的作用是:把直流水交易从结果2015年美国环保署法令即允许该市的水和污水管理局,把绿色基础设施,作为削减下水道溢出的战略。
早期规划的环境挑战支付关在长期:联合国安理会估计,每一美元投资在灾害风险管理生成60美元在避免损失。此外,穆迪投资者服务公司报告称1万亿$差距在未来25年美国的水和污水处理设施-公私合作伙伴关系,新的融资解决方案和市场机制的一个黄金机会。
这些债券是“该行业增长和吸收的重要组成部分;否则,[弹性项目]将局限于少数几个能力有限、资源有限的城市。”
环境债券是一种新的创新模式,如生态系统保险用于在国家行动陷入停滞的自然系统中创造弹性。
编者按:先前的最后期限是9月15日,由于飓风“厄玛”(Irma)和“哈维”(Harvey)的影响,最后期限被延长。