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这些美国的城市如何与他们的清洁能源目标对齐能源市场

剪影电缆车升降机上的两个电工在用缆绳线上努力安装在电源杆的电传输

摄影者Prapat Aowsakorn.在Shutterstock上。

本文最初已发布世界资源研究所

在美国的三分之二,在由叫做区域传输经营者(RTOS)或独立制度运营商(ISOS)管理的基于会员资格的非营利组织管理机构的市场中购买和出售了发电并销售,这些运营商(ISOS)并非旨在支持低碳能源或新兴可再生技术。这些有组织的批发电力市场确实提供了几个好处,包括竞争增加,透明能源定价,在更广泛的地域跨越可再生能源的透明发电和平衡。RTOS和ISO也制定规则,这些规则决定了新技术如何参与他们管理的市场,设计推动投资的关税,管理传输扩展和经常与国家政策进行互动。因为这些市场最初设计用于主要由大型化石燃料发生器,市场运营和规则组成的网格。有深远的影响清洁能源发展。

然而,负责消费和制定清洁能源目标的城市和社区对其批发电力市场的政策和运营影响不大。这可能随着新兴变化PJM城市和社区联盟(PJM CCC)。

电力市场可以阻止城市的可再生能源计划

在2018年底,城市内部PJM互连领域(如费城,克利夫兰和芝加哥)开始质疑为什么城市政府在很大程度上没有对其区域能源系统产生这种巨大影响的对话。PJM互连用于涵盖宾夕法尼亚州,新泽西州和马里兰州,这是它所衍生的名字,但今天是涵盖许多大西洋中西部和中西部地区的RTO,包括许多城市和社区,具有雄心勃勃的气候行动目标。例如,辛辛那提是针对2035年的政府使用100%的可再生能源,而华盛顿州的旨在将100%可再生能源使用2050年。

但弥补了PJM市场的电力不反映这些雄心勃勃的目标。2019年,只有3%PJM发电来自风和太阳能。该其余的一代来自煤炭(24%),核(34%),天然气(36%)和其他来源(3%)。PJM已经臭名昭着落后在可再生发展中,与其他RTOS相比,2019年,超过80%的新一代资源是天然气植物。如果这些趋势持续下去,该地区可以锁定排放,使城市难以满足他们的清洁能源目标。

城市声音对批发市场问题的出现是一个重要的发展,考虑到专家的利益,并倡导在市场治理方面多样化。

PJM城市和社区联盟出现了

除了市政公用事业外,由于聘用员工能力有限所需的专业知识,城市参与批发市场水平一般受到限制。实现组织,正在进行的多城市合作可能是克服这些障碍的关键,PJM领土内的城市开始探讨如何建立一个响亮的声音。利用创新授予城市可持续发必威体育2018展董事网络,城市开始跟踪PJM市场的问题,并探索从事批发市场讨论的机会。

然后城市要工作。在制定联盟治理结构和2019年提供会员教育的格式之后,PJM城市和社区联盟(PJM CCC)是一个越来越多的特许联盟,拥有八个官方城市成员,宪章采用流程的四个城市以及许多表达兴趣的其他人参与。这些城市致力于去除和预防PJM领土上脱碳的障碍。在第一年,联盟使用其集体声音敦促PJM董事会优先考虑一个可以将市场推向清洁能源未来的新首席执行官,加入包括包括的其他利益相关者的合唱环境倡导者和国家律师将军。联盟还邀请外部主题专家教育会员拟议的最低报价规则(MOPR)的扩大和它可能对城市计划可再生能源采购的影响。作为大型电力用户和公共实体,城市继续追踪这一拟议规则,这提高了PJM产能市场新可再生资源的招标价格,估计潜在的消费者每年10亿美元至26亿美元虽然减少可再生能源发展。

批发水平市场问题的新声音

城市声音对批发市场问题的出现是一个重要的发展,考虑到专家的利益,并倡导在市场治理方面多样化。传统上的公用事业和发电机在指导PJM决策方面具有很强的作用。作为基于会员的组织,在PJM举行的决定通过RTO的官方利益攸关方进程,并由大多数发电业主,电力供应商和传输业主进行投票。PJM还允许非成员利益相关者从事其利益相关者流程,虽然没有投票作用。虽然它预计一些参与城市将选择成为正式投票成员,但在临时,PJM CCC通过直接沟通和公众评论与PJM与PJM接触。

PJM CCC计划从事影响低碳能源资源和可再生能源,需求侧管理,能源效率和能源储存等批发市场规则。此外,PJM CCC支持利益相关者流程,这些过程是维持PJM治理和运营中的访问,透明度和问责的政策。城市将支持努力对准PJM领土内的脱碳目标,包括RTO,国家和公用事业级别。

PJM最近推出了额外的国家政策解决方案集团旨在将PJM的主题专家与各国连接到跨国政策和PJM功能的主题。这一令人鼓舞的标志突出了PJM越来越兴趣,以改善其利益攸关方的外联和关系。PJM领导层也对联盟响应并正在探索与城市合作的方式并解决他们的担忧。通过PJM CCC,具有类似气候和清洁能源目标的子状态演员有一个平台,在战略性地与他们的RTO有战略性地展示集体​​和统一的声音。

了解有关城市如何参与PJM CCC的信息,请访问pjmccc.org.

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