在旧金山争取到2020年回收所有垃圾的过程中

本文最初出现在耶鲁e360.

旧金山，全国第一个强制回收和堆肥并开始取缔聚苯乙烯泡沫塑料食品容器等物品，目标是到2020年完全杜绝垃圾填埋场的垃圾。在过去的20年里，杰克·梅西(Jack Macy)帮助这座城市朝着这个目标前进。

梅西是市和县环境部的高级商业零废物协调员，他领导了旧金山大部分开创性的废物减少立法，包括要求建筑垃圾回收（2006年）、禁止在零售店和杂货店使用塑料结帐袋（2007年，2012年扩大）和做生意居民将可回收物和食物垃圾与垃圾分开（2009）。这个城市现在回收或堆肥80%的垃圾，是全国平均水平的两倍多。第一个还在继续——3月份，旧金山通过了一项新的法律，逐步禁止在城市房产上销售一次性水瓶。

梅西在接受耶鲁环境360撰稿人谢丽尔·卡茨（Cheryl Katz）的采访时，谈到了旧金山对零废物未来的愿景，以及旧金山近85万居民和6.5万多家企业为什么要做出这样的努力，让他们的垃圾远离垃圾填埋场，以及居民对“垃圾警察”的恐惧等障碍是如何克服的。虽然旧金山已经取得了巨大的进步，但梅西说，垃圾方程式的两边都需要进一步的改变。”“零浪费原则的一部分是，地方政府不能承担所有的负担，”他说，“因此，我们必须鼓励消费者为他们购买的东西承担责任……生产者为他们设计和销售的产品承担责任。”

耶鲁环境360：请解释零浪费的概念以及为什么它是一个重要的问题。

杰克·梅西：我认为最重要的是看自然-自然界中所有的废物都被用于生态系统，是一种资源。如果我们看看什么是浪费，它实际上是有价值的材料。因此，“零浪费”承认废弃材料作为宝贵资源的内在价值。

对于我们在垃圾填埋场或焚化炉中处理的每吨材料，为了替代这些产品，我们必须去提取通常是原始资源、原材料。这种提取过程，以及提炼、制造和运输，产生的废物要多出许多倍——平均是废物量的70倍以上。因此，如果我们能减少、再利用或回收那一吨，那么我们最多可以节省70吨。betway必威娱乐

e360:垃圾填埋场的材料呢？

梅西：垃圾填埋场里的那些材料基本上都被浪费掉了，除非我们将来回去开采它们——我想我们可能会这样做。但一旦你把它们混在一起，你就在贬低它们，污染它们。而且，当你把材料放进垃圾填埋场时，如果它们是有机材料，就会产生大量的甲烷排放。然后你会有渗滤液和其他污染-你会有所有其他的影响。所有这些都是不可持续的。因此，如果我们想要走向一个可持续的系统，那么零浪费作为一个愿景是有意义的。

e360：我认为，公平地说，旧金山是美国零浪费的典范。旧金山的垃圾去哪了？

梅西：我们正在通过回收和堆肥，以及一定数量的源头削减努力来转移它。我们为所有部门制定了全面的源头分离计划。

我们有用于回收的蓝色容器，所有可回收的物品都放在那里——纸制品、纸板、报纸、混合纸、塑料、金属、玻璃容器和所有硬质塑料。然后我们有一个绿色的垃圾桶来装我们所有的可降解物品，包括所有的食物残渣，甚至肉类。所有这些都将在高温商业堆肥设施中进行堆肥。我们还吸收了纸张纤维，比如被食物弄脏的纸张和油腻的披萨盒，这些都是不可回收利用的。我们包括广泛的食品纸制品，以及认证的可降解塑料，这是食品流的一部分。当然还有植物碎片、花园和庭院装饰。

第三种颜色是黑色，这就是剩下的东西——不能分解或回收利用的东西。这些都被填埋了。随着时间的推移，我们发现至少90%的人们扔掉的东西可以变成蓝色和绿色。所以黑色的部分越来越少。

e360:所以80%的垃圾被从垃圾填埋场转移，但你认为很容易就有90%的垃圾被转移？

梅西：我不会轻易说的。[笑]理论上我们的收藏量可以达到90%。但即使是一些我们不接受的蓝色和绿色材料，我们也可以回收利用。其中一个很好的例子就是纺织品。纺织品回收已经有很长一段时间了。即使是我们不想要的蓝色和绿色塑料袋，人们也可以把它们带回许多商店回收。所以我们可以超过百分之九十，但是我们意识到我们现在正处在一个很难超越现状的阶段。所以我们只能继续努力工作，变得更有创造力。

e360：在你第一次开始为旧金山减少废物工作的早期，这里的情况是什么？有多少垃圾被产生和扔掉了，它去了哪里？

梅西：当我1994年来到这里的时候，我们大约有30%到35%的人从垃圾填埋场转移过来，我们专注于如何在2000年达到50%。那感觉就像真正的伸展。

当时，研究人员给了人们两个打开的盒子，也就是回收箱，他们把所有的纸张、纤维和纸板，以及瓶子和罐子分开。没有堆肥收集。我们的处理量在增加。我们正在填埋更多的材料。人们经常把满溢的垃圾桶扔出去。人们经常把东西装在袋子里。

现在在收藏日是什么样子?

梅西：现在你有三个，32加仑的桶。你所看到的是，人们几乎每周都把绿色和蓝色的灯放出来。在过去的十年里，这花了一些时间，因为在一开始，人们并不是每周都把他们的绿色购物车。现在，人们用绿色和蓝色字体打印的材料比用黑色字体打印的要多。而他们的黑色通常是半空或更少。

e360：自从你开始为这个城市研究这个问题以来，旧金山在减少浪费方面取得了许多第一。你遇到的最大障碍是什么？

梅西：我想最大的担心之一就是我们会让“垃圾警察”一直在检查人们的垃圾箱，给人们罚款。我们所说的是，“我们想把它作为一个推广工具，并希望能够执行和罚款。但这将是最后的选择。”

我们将与企业合作，帮助他们建立这个项目。我们有激励措施为循环利用和堆肥提供经济效益。除了做正确的事情之外，我们最大的动机是经济上的——能够节省你为服务支付的费率……

e360:那些不遵守回收和分离堆肥的要求的人会怎么样？

梅西：我们与我们的私人服务提供商Recology密切合作，我们得到了他们没有回收或堆肥的账户清单。我们给他们寄了一封合规信。一般来说，它是有效的，有时需要更多的恐吓信。有一些企业因为不想得到任何服务而被罚款。我们有很多工具-我们有三个不同的机构，可以征收罚款或留置权。归根结底，我们不想看到任何可回收和堆肥的黑色垃圾箱。这是我们的底线合规检查。

e360:现在的情况怎么样?

梅西：我认为我们已经做得很好，在所有部门都建立了一个全面、方便、资源分离的项目，几乎每个人都参与了这个项目。这是一个巨大的成功。我们现在面临的挑战是，我们正在改变我们的努力，帮助人们更好地参与，收集更多的材料，减少它们的污染。我们已经稳定下来了，所以我们需要更加努力工作，我认为这将继续体现在教育上——教育再多也不为过。

对我们来说，零浪费的一个关键部分是材料的最高和最佳利用。如果人们把这些材料分开，那么加工起来就容易了，而且你有更高质量的材料可以回收或堆肥。所以最大限度地分离源非常重要。我们能走多远我们真的不知道。我们认为我们可以走得更远。

那里面装的是什么?

梅西：有些是塑料袋。还有其他一些东西，比如纺织品，还有一些不应该放在黑盒子里的危险物品，比如电池、灯泡、油漆和其他材料。

我们正在努力缩小这个范围。但零浪费原则的一部分是，地方政府不能承担所有的负担，因此，我们必须鼓励消费者对他们购买的东西和购买时的位置负责，对他们设计和销售的产品负责。生产商的责任非常重要，我们推行的一些政策，[禁止塑料购物袋，要求食品外卖容器可回收或堆肥，限制一次性水瓶的销售]都做到了这两点。

在地方一级很难做到我们想做的那么多，所以我们在州一级努力帮助推动政策。我们刚刚在加州通过了关于床垫的生产者责任法案。我们把它涂在油漆上了，希望我们能用电池。所以我们看到了进步。

e360:这些回收和堆肥的费用是多少，谁来支付？

梅西：整个系统的资金来源于住宅[和企业]支付的[垃圾收集]费率。一般家庭每月只需支付超过34美元。与美国其他地区相比，这听起来可能很多，但我们的劳动率是全国最高的。

e360：你认为是什么让旧金山的居民和企业愿意支付额外的费用，并采取所有这些额外的措施来减少他们的垃圾？

梅西：人们喜欢这样的事实，他们可以回收这么多的东西，堆肥所有的食物残渣。我们的交流中谈到了堆肥的巨大好处，以及堆肥是如何回到养活农场和土壤以获得健康食品的。这又回到了城市，所以我们关闭了营养有机堆肥循环，这是一个伟大的可持续发展故事。必威体育2018

人们喜欢这里有一个健康的环境，如果不觉得这是一个太大的负担，他们支持可持续发展。必威体育2018

e360:那么你认为这对其他城市来说有多困难-像纽约市或休斯顿这样的大城市或湾区以外的城市？你对他们有什么建议？

梅西：这是一个相当简单的常识系统。用彩色编码，用图片。有易于使用的程序。良好的教育和反馈。经济刺激确实有帮助，特别是在商业方面。最终，每个人都需要遵守同样的规则，所以强制参与也是有意义的。

有了这些关键因素，我们已经证明，你可以走得很远，我们不明白为什么其他城市不能。我们有自己的挑战，成为一个非常密集的城市，非常多语种和国际化的城市。我们已经能够克服这些挑战，我们认为其他人也可以。

e360:那么个人呢？人们能做些什么来减少自己家里的浪费？

梅西：我认为人们需要看看他们买了什么。很明显，买的时候包装要少，买的是散装的，买的是可以回收和堆肥的材料，然后意识到你要放在哪里。接受挑战，看看你能有多少浪费。

塞尔索·迪尼兹（Celso Diniz via）的SF“彩绘女士”形象百叶窗.