在新兴的海洋经济管理风险：视图2030

航运业的格局即将发生深刻的转变。长期以来被视为传统领域的航运、渔业，以及自1960年代以来的海洋石油和天然气，正在出现新的活动，这些活动正在重塑海洋工业并使其多样化。

新的“海洋经济”是由收入增长的共同驱动，日益减少的自然资源，应对气候变化和开拓性的技术。它拥有创新，就业和经济增长的巨大潜力。

但它还有一个特点是一个复杂的品种，需要仔细管理，如果海洋经济的潜力会得到满足的风险。

在传统的海洋产业不断创新的同时，新兴的海洋产业吸引了大部分的关注。这些产业包括海上风能、潮汐能和波浪能;超深水和异常恶劣环境下的油气勘探和生产;海洋水产养殖;海底采矿;海洋旅游;和海洋生物技术。

创新，创造就业机会和这些部门提供经济增长的长期潜力是令人印象深刻。

它的范围从海上风力发电业务在2035年生产电力175万千瓦，创造数十万个新的就业机会，以扩大海水养殖以帮助喂2个十亿额外的嘴巴，到2050年邮轮旅游，每年$ 120十亿产业预计将以8％的速度增长每年。

但是，如果不有效管理与这些活动有关的风险，这些海洋活动就不可能充分发挥其潜力。这些风险与海洋和沿海环境有关，但也与潜在的巨大经济成本有关。

各海事部门怀有自己特定的环境和业务风险：

• 如果北极发生重大石油泄漏，将给目前的技术带来难以克服的清理问题，因为石油会渗到冰层下，并与各种其他冰相结合。这很可能导致未来数年的石油勘探和生产禁令。
  
  
• 潮汐能设备需要对它们可能会导致自然栖息地（危害海洋哺乳动物，剥夺觅食地的候鸟）对损害进行平衡 - 放弃潮汐能项目可能是相当大的成本。
  
  
• 过度密集的海洋水产养殖对沿海生态系统构成威胁。
  
  
• 沿海地区包括一些世界上最富有和最脆弱的自然栖息地，其中有许多是从质量沿海和海洋旅游业的风险 - 珊瑚礁的四分之一已被有效破坏，三分之二受到威胁由于气候变化和不可持续的旅游业、沿海开发和过度捕捞等人类压力。
  
  
• 深海采矿是因为水柱的海底生物和污染的潜在损害许多方面值得关注。

但是，对海洋空间的日益激烈的竞争以及在该海洋空间内海洋活动缺乏协调也对环境造成了累积风险。日益严重的拥堵造成了海洋的拥挤，预示着未来的事故率会更高，石油和化学品泄漏会更多，利用海洋的海事行业之间的紧张关系也会加剧。

管理经济和环境风险

它变得越来越明显，最合适的方式来管理经济和环境风险是海洋空间的管理。一些国家在世界上的先进和新兴经济体都在朝着这个方向努力。

澳大利亚在保护其脆弱的珊瑚礁尝试很多年前推出海洋公园;中国已经运营了好几年的功能区划海上的系统;加拿大和美国都在海洋管理方案海洋大片;和欧洲加强和扩大海洋空间规划（MSP）。

在欧盟委员会的话：

“海洋空间规划是提高决策的工具。它提供了竞争的人类活动和管理其对海洋环境的影响之间进行仲裁的框架。其目的是要平衡部门利益，实现与欧盟的可持续发展战略可持续利用海洋资源“。

放眼全球，然而，海洋空间管理举措还远远没有得到主流，他们确实存在，他们往往不能算得上是全面的。

他们要么主要都是为了保护海洋环境或者未覆盖全方位的海上活动，在他们的海域，经常不包括关键部门，如钓鱼或沿海和海洋旅游。空间规划是不容易的任务。

首先，有技术和科学的挑战，特别是关于数据收集和使用中遇到的困难。

映射环境特点和物种分布，生态系统产品和服务，生态系统脆弱性的任务，人类活动的影响及其使用的海上空间，常常被证明是有问题的。但是，科学技术正在鼓励与对地观测的帮助下进步，船舶卫星跟踪监测海底和地面设备。

其次，MSP是一个复杂的治理挑战。海洋空间的有效管理需要从多个部门的多个利益相关者的参与：企业;合作社;沿海规划师;科学家们;地方政府;国家政府;和当地居民。

在未来几年显著的进步将需要在治理工具和使用经济手段，备份与先进技术的支持，规划，管理和海洋使用的约定模式的执法开创性的努力和创新。