查清夏洛特在绿色关税方面的领先地位

美国有200多个城市、乡镇和县采用100%清洁能源目标（PDF）. 虽然有些公司已经实现了这一目标，但更多的公司仍在试图弄清楚，他们将如何与许多利益相关者合作，尤其是与电力公司合作，实现这一目标。

北卡罗莱纳州夏洛特市议会批准了一项独特的合作，展示了在这些合作中采取的创新方法。该市与太阳能开发商Carolina solar Energy和Ecoplexus合作，成为第一个向杜克能源公司提交非现场、公用事业规模太阳能项目的市政府绿色资源优势（GSA）计划。这个35兆瓦的项目将为夏洛特提供足够的清洁电力，每年为1万户家庭供电，减少碳排放，相当于从道路上减少1.2万辆乘用车。在其20年的任期内，该项目预计将创造400多个新工作岗位，并抵消城市建筑约25%的碳排放。

为什么这种合作很重要？GSA计划表明了绿色关税的演变，绿色关税的设计越来越具有灵活性和客户投入的机会。鉴于这些特点，夏洛特能够在选择资源方面发挥主导作用，确保这些资源能够满足特定的市政优先事项，如劳动力发展和对当地企业的支持。

随着城市希望履行其可再生能源承诺，这种公用事业创新和方案设计灵活性对于从城市和其他客户日益增长的强大清洁能源兴趣中获取动力至关重要。

绿色关税正在演变

绿色关税是电力公司提供的项目。它们允许客户从可再生能源项目购买能源，是大型能源消费者公认的公用事业清洁能源解决方案。自2012年制定第一个绿色关税以来，商业和工业（C&I）客户已经推动了绿色关税协定为电网带来约320亿瓦的新的大规模可再生能源。

公用事业公司越来越多地允许客户从多种定价选项和参与资源选择的程度中进行选择。

但大型C&I客户不再是唯一拥有积极可持续性和能源目标的客户。地方政府可能有现场解决方案的经验，也可能参与过其他提供可再生能源证书（rec）的绿色能源项目，必威体育2018他们也希望采购新的、大规模的清洁能源，并展示他们的气候领导能力。

各市县在一些重要方面不同于C&I清洁能源购买者。不同于企业客户，他们经常带来新的可再生能源需求，市政客户通常是建立，现有客户希望改变他们的电力来源。在公共目的的驱动下，市、县政府也非常重视地方影响——这往往表现在偏爱附近能够提供地方环境和经济效益的项目，同时也保护纳税人免受负面财政影响。

城市希望参与其中

找到一个解决方案，解决所有这些地方政府的优先事项可能是一个挑战。不管怎样，一些公用事业公司正在通过发展其现有的绿色关税计划或创建新的向更广泛的客户开放的计划作出有效的反应。

例如，2017年，普吉特声能制定了一项绿色关税，服务于约13个城市、8个商业客户以及少数政府机构、教育机构和其他用户。从那时起，公用事业公司继续创建旨在满足客户不同需求的计划：截至今年，19家电力公司提供（或待定）31项绿色电价。这些项目的80%可供现有客户使用，包括合同规模和期限的灵活性——如果公用事业公司想在城市中发展，这是先决条件。

此外，公用事业公司越来越多地允许客户从多种定价选项、资源选择的参与程度以及他们是想单独购买还是与其他方一起购买（如Puget Sound Energy交易中所述）中进行选择。所有这些灵活性使得城市买家更容易获得可再生能源，因为他们迫切希望在气候方面发挥主导作用。

杜克能源公司和夏洛特是如何合作的

杜克能源公司（Duke Energy）的GSA计划引起了包括夏洛特在内的北卡罗来纳州多个市县的兴趣。除了为现有客户提供购买可再生能源的选择外，GSA的一个特点是客户直接谈判合同条款与太阳能或风能开发商合作。然后，杜克能源公司购买并向客户提供电力。这个项目的组成部分是夏洛特选择参加的一个关键原因。

GSA计划脱颖而出，在向清洁能源过渡的同时，提供了节约资金和实现城市目标的机会。

夏洛特的能源战略行动计划提出了一个目标到2030年，城市建筑和车队的能源使用百分之百来自零碳源. 但夏洛特不仅仅是在努力实现净零排放——它的计划还强调社会福利，包括改善空气质量、公平获得新工作和劳动力培训机会。

考虑到夏洛特的优先考虑，GSA计划在其他选择中脱颖而出。它在向清洁能源过渡的同时，还提供了节约资金和实现其他城市目标的机会。以下是方法：

• 支持本地工作：按照夏洛特支持当地劳动力的承诺，35兆瓦的太阳能项目将建在距离该市北部不到50英里的斯塔茨维尔郊区，距离该市足够近，方便通勤者。它将支持创造400多个当地就业岗位，其中包括154个建筑业就业岗位。
• 土地采购：开发用地的一部分将直接从一家非营利机构购买，该机构将儿童与艾雷德尔县的自然和户外联系起来，从而将资源引向当地一个具有社会意识的组织。
• 健康和成本节约：在20年的合同期内，这项交易将为该市节省近200万美元的电费，并避免因空气质量改善而导致的2000万美元的地区医疗费用。

在大规模可再生能源的宏伟计划中，夏洛特的收购规模并不大。但有趣的是交易的结构。这是一个概念的证明，表明大城市，即使是那些没有电力零售选择的州，也可以与公用事业公司合作，达成双赢的协议，以实现环境、经济和社会目标。

在过去的十年里，科技公司和其他商业客户为清洁能源铺平了道路。但是，随着新的十年开始，美国的城市和县正在成为气候领袖，因为他们继续制定并实现雄心勃勃的目标. 公用事业合作——以及新兴的清洁能源公用事业计划——对这一成功至关重要。

这项努力得到了落基山研究所和世界资源研究所的支持，作为美国城市气候挑战可再生能源加速器。