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14街奇迹:纽约的新交通项目公平地重新分配了道路空间

14号大街

第14街公交道试点项目,原名第14街公交和卡车优先试点项目,已经成功地将公交速度提高了24%,载客量提高了30%。

纽约政府。

就在一年前,纽约大胆地将曼哈顿第14街的交通限制为公交车和相对少量的本地快递。当地交通状况的改善是立竿见影的,而且是持续的:14街上的跨城巴士,曾经是这座城市最慢的,现在已经超过了他们的时间表。

根据最新的评估报告山姆·施瓦茨工程(就在COVID-19大流行之前完成),公交车往返时间缩短了15%至25%,使数千名跨城旅行者受益。

因为公共汽车开得快多了,骑它们的人就多了。街道本身是一个更热闹,更以人为本的地方,因为有较少的汽车。公交车本身效率更高,生产效率更高(每个司机每小时搭载的乘客更多,因为他们的公交车更快、更满,最终有利于纳税人)。与有关交通位移的民间说法相反,与第14街平行的侧街并没有明显的汽车流量增加或显著的减速。

这个“第14街的奇迹”应该成为纽约和全国各地的交通规划者们的一堂实物课。betway必威娱乐将我们稀缺和宝贵的公共空间更多地用于高效的交通方式,可以使城市更宜人,可以使交通工具更高效,可以使整体交通更好。betway必威娱乐

这些理由足以让城市寻找机会,创建自己的无车、仅限公共汽车的街道。但14街的经验对另一个问题有着重要的启示:交通公平性。betway必威娱乐

让我们来考虑一下14街项目的成本和收益分配。大致来说,受益者是公交乘客(他们的出行时间更快),而承担成本的则是那些再也不能开车去那里的人(那些开私家车的人,以及那些乘坐出租车或其他出租汽车的人)。

此外,还有一些次级受益者:14街的居民和企业拥有更宜人的环境,MTA拥有更高效的公共汽车,更快的跨城连接可能使整个城市的交通系统更具吸引力,等等。

14街告诉了我们关于收费的公平

还有另一个需要考虑的角度。虽然没有人这样描述,但实际上,对14街大部分车辆的禁令相当于对使用该街道的车辆收取很高的通行费。(你会支付罚款50美元第一次在第14街开车,以后每犯一次就要涨50美元)。

所以,简单地说,14街向我们展示的是,你能想象到的最昂贵的道路定价制度对股权的影响。(包括即将在曼哈顿实施的拥堵收费计划在内,其他收费将比目前在第14街开车要低得多)。那么,14街这样高得令人望而却步的收费是否“公平”呢?

答案当然是。正如我们之前所说的,没有一项城市交通政betway必威娱乐策比那些能使公共汽车行驶得更快的措施更公平。公共汽车乘客(正如纽约的数据所证实的那样)的收入比其他城市乘客要低,重要的是,许多人的选择很少,甚至没有选择。

简而言之,14街向我们展示的是你能想象到的最昂贵的道路定价制度的股权影响。

如果你没有或没有能力开车,又买不起出租车或叫车,你就只能依靠公交车提供的各种服务了。在共享的街道上,公共汽车处于一般交通的次要地位。让公共汽车拥有自己的车道或自己的街道会给那些在以汽车为主导的交通系统中处于最不利地位的人带来巨大的好处。betway必威娱乐没有比这更公平的了。

全国各地的政策讨论越来越强调“交通公平”。betway必威娱乐早就应该考虑股权问题了。很长一段时间以来,交通规划仅betway必威娱乐仅是为了最大化(汽车的)吞吐量,而很少或根本没有考虑到这对不同的人有什么影响。

但是太多关于公平的讨论要么是毫无希望的含糊不清,要么看起来是沉迷于规划过程而不是实质性的结果。

我们被告知,道路收费是不公平的,因为它是递减的(任何给定的通行费在低收入人群收入中所占的比例,都高于整个人口的比例)。事实证明,从披萨到咖啡,从理发到停车计时器,几乎所有东西的价格都是如此。在这种情况下,共同的根本问题是收入分配的不公平,而不是价格的某些内在不公平。使用道路的通行费不是一种税;这是对特定服务的支付。

除非你买得起一辆汽车、付得起燃料费和政府强制的保险,否则你不能使用公共道路。

人们对公路收费不公平的关注,通常与我们为交通支付的价格这一更大背景相背离。betway必威娱乐我们不会免费赠送汽车(即使它们很贵);我们不会免费提供燃料(尽管这对穷人来说是个更大的负担);我们要求每一个拥有或驾驶汽车的人都购买保险(这不仅昂贵,而且对低收入人群来说通常要相应地更贵)。除非你能买得起一辆汽车,付得起燃料费,支付政府强制的保险,否则你不能使用公共街道。在加州,保险的平均费用为每月150美元而在密歇根平均每月200多美元(在底特律甚至高达400美元)。

试图通过操纵价格来解决人们对公平的担忧,是一种失败的做法,而且将大部分利益浪费地分配给了高收入家庭。收入最高的家庭拥有和使用的汽车最多;补贴道路,汽车旅行和停车给高收入家庭带来的好处要比低收入家庭多。实际上,对价格不公平的抱怨,相当于一个方便的保护伞,让正在享受昂贵公共服务的高收入人群继续支付很少的费用,或者根本不支付。

依赖汽车的运输系统在什么方面是“公平的”?betway必威娱乐

最终,交通价格过低导致世界变得更加庞大,更加依赖汽车。betway必威娱乐远郊的大型商店可以从汽车购物的大市场中获益,而汽车旅行的增加削弱了社区零售商的生存能力。

相比之下,城市环境中的交通系统允许人们步行、乘坐公交和骑自行车到达公共目的betway必威娱乐地,从本质上来说比依赖汽车的交通系统更加公平。公平必须被视为一种系统条件,而不是在微观特征运输的水平上衡量。

公平必须被视为一种系统条件,而不是在微观特征运输的水平上衡量。

我们不能把公平的交通和公平的土地使用分开。betway必威娱乐如果我们让人们住在适合步行和交通便利的地区的费用高得让人望而却步,那么问题就在于住房的可承受性,而不是交通的公平性。betway必威娱乐继续补贴汽车旅行会造成更大的蔓延和对汽车的更多依赖,从而使交通系统更加不公平。betway必威娱乐

在美国,我们有一个等级系统运输:这是一个特权阶级,那些拥有汽车和可以推动他们,betway必威娱乐和有一个下层阶级,那些不能或不能开车,他必须忍受缓慢、昂贵和不系统的交通或步行到目的地。任何补贴或便利汽车旅行的行为通常在本质上都是不公平的,因为它对那些有车的人有利,而对那些没有车的人则使世界变得更加困难和糟糕。

正因为如此,纽约在第14街的奇迹才如此重要:将曼哈顿一小部分道路空间从汽车交通重新分配到公交车交通,这是一个经典的例子,可以让交通系统变得更加公平(同时也更高效、更多产)。betway必威娱乐这是一种事情,如果我们对促进公平感兴趣,我们应该做更多。

这个故事首次出现在:

城市天文台

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