在气候变化时代，努力实现性别平等

最近联合国（UN）的报告“性别与气候财经”他说，气候融资可以促进向零碳和气候适应型发展的转型，同时解决平等和赋权等性别问题。

尽管气候变化是我们这个时代最紧迫的挑战之一，但必须注意到它的影响并非中性的。对世界上最脆弱和最边缘化的人口来说，情况最糟。妇女也面临着额外的困难。

根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)，由于气候变化和全球变暖的影响，女性通常比男性面临更高的风险和更大的负担。

联合国已在国家和全球层面提升应对气候变化的规划性别所做的最新显著进展。

例如，2010年成立的绿色气候基金(Green Climate Fund)帮助支持向低排放和气候适应型发展的过渡。

该气候投资基金 (CIF)是一套支持发展中国家向气候智能型发展过渡的融资工具。它还有一个 性别行动计划 这在2014年获得批准。

最新的进展例子是将性别方面列入一项选择预定国家自主贡献。这些都是联合国气候变化框架公约下的气候变化在巴黎提交。

关于性别联合国报告表明女性对气候变化的脆弱性更大，可以追溯到导致分配不均的劳动，收入和机会的社会文化障碍。女性有超过土地和其他生产性资产较少的访问和控制。他们也有较少的合法权益，较小的地域流动性和降低的政治和专业代表性。

第一次提到性别平等，为促进性别平等和妇女赋权的贡献出现在第七次缔约方大会于2001年。尽管这些初步措施，性别因素才出现九年后在COP16 2010年。最后,在COP18 2012年，各方包括“性别与气候”，作为缔约方会议的常设议题。它共同决定，与性别有关的问题，不应该再下一个特设的基础上被认为是“任何其他业务。”

什么监测要求帮助，包括性别在气候融资测量？

联合国开发计划署亚太地区(UNDP)性别与气候变化金融区域专家伊芙琳·巴塔穆里萨(Evelyne Batamuliza)说，她的雇主直接与财政部合作，确定特定国家在性别与减贫方面的主要问题。尽管是否将基于性别的气候融资纳入其中的最终决定仅由政府决定，但联合国开发计划署帮助追踪资金的分配以及如何分配。

总部设在曼谷，Batamuliza正在对“治理气候变化”程序。其目的是将气候变化问题纳入政府的预算程序。

据席亚拉丹尼尔斯，性别，在联合国开发计划署的全球环境金融股结果和报告协调员，她的雇主有国家一级监测使用，可以跟踪到全国各个指标的要求。

所有项目都报告其针对特定目标的进展情况。他们提出进度报告其性别行动计划，并评价他们的行为，丹尼尔斯说。

丹尼尔斯说，这些信息将在投资组合级别上进行分析和汇总，以进行绩效评估。汇总后的结果会在年度报告中公布。这些项目还由一组国家和国际顾问进行中期审查。该小组根据实地的现实情况提出改进和管理成果的建议。

该团队可以做的是另中期性别分析，进行修改完善和改进什么项目在做。在这些项目的结束，一个独立评估小组进行终期评估。这个团队提供了有关项目在实现其目标如何做的最终裁决。

在我们的项目中，特别是在预算中，我们有很强的问责性和透明度。

丹尼尔斯在联合国开发计划署工作全球环境金融（GEF）单位，总部设在纽约市。她的团队帮助合作伙伴国家从环保融资机制，如全球环境基金和绿色气候基金访问钱。她的主要职责是提供社会性别主流化，质量保证和性别的整合。

巴塔穆里萨说:“我们的项目，特别是预算项目，具有很强的问责性和透明度。“我们相信更好的参与，就确保预算投资和公共财政与这些问题相关而言，这等于更好的公平性。”我们与一系列行为者合作，以确保问责制和透明度。”

演员是谁?

“首先，它是公民社会，” Batamuliza说。这也包括媒体。因为很多过程都没有财政部外知名这种参与是必要的。

“我们还与议员合作，” Batamuliza说。“他们问的关键问题被提出的预算的时候。最后，我们与审计师的工作。”审计人员确定钱已经在实现其预期的影响，正确地花。

取得了哪些成功?

根据三来源(PDF)发表开发计划署，成功都没有显示在已少数几个国家。

气候变化加剧的无偿照料的负担，影响女性多于男性。这也降低了他们的适应能力。CCAF（气候变化适应基金）的项目已经实施了旨在减少妇女的时间贫困，帮助加强其适应能力的活动。

在这两种情况下，性别角色逐渐改变，从家务到其他生产性的作用重新分配时间的妇女。他们转变他们的一些时间，从饲养动物和种植农作物来参与教育和政治。

这如何成为一个高优先级?

“我认为我们可以更好地展示我明确看到的联系——解决性别平等问题与改善环境、气候和恢复力成果之间的联系。联合国开发计划署有大量从事这项工作的项目，我们看到了这种联系。

“性别、人权和气候变化的交叉可能已经确立。我们需要在管理有关气候变化融资本身的相关证据和知识方面做得更多，”Batamuliza说。“我们还需要注意并意识到，为了实现这一切，我们应该确保全面解决该国的性别问题。还有很多工作需要做，尤其是在影响预算改革方面。”

妇女赋权如何影响气候?

根据联合国的报告《性别与气候变化的关系概述》(PDF)今天有一个更深入的了解的需要，包括在气候变化政策中的性别视角之外还有以前。

然而，报告说，在气候变化的主要国际和国家政策过程中，仍然存在相当大的性别障碍。妇女的切实参与和经济赋权将提高气候变化项目和方案的有效性和可持续性。必威体育2018这将使各团体能够在努力履行各自的国际气候变化协定的同时，解决现有的不平等现象。

尽管有这些积极的步骤，但仍然明确表示，还需要做很多工作要做。许多妇女和女孩仍无法行使自己的权利是代理商和气候行动的受益者，或者在这些行动的整形充分参与。

为了确保气候融资努力在做建设能力和减少脆弱性，性别平等和妇女赋权方面都应气候融资的治理结构中的主流的差异联合国性别报告说。基于性别的气候融资应包含在项目周期的各个阶段 - 它的设计，实施，监测和评价。这将使只有当所有的这些都同时捕获一个真正的差异。