《巴黎协定》:这个具有历史意义的协议包含了什么

今天是全球应对气候变化行动的一个历史性转折点。在联合国气候大会在巴黎召开被称为COP21，196个国家的结合在一起巴黎协定（PDF），通用协议，设置一门课程世界零碳，永续，繁荣和公正的未来。

虽然协议本身不足以解决问题，但它使我们清楚地走上了真正全球解决办法的道路。

对来自187个国家的国家气候变化方案的基础之上，在巴黎协定是从城市，企业，民间社会团体和其他显着的势头补充作用，因为第一次国际会议已经经过多年的成长，全球意志的反映在1992年的气候变化。

巴黎协定将保持并加速这一势头。它提供了明确的方向：

• 长期目标和信号;
• 承诺定期返回，使气候行动更加有力;
• 应对极端气候事件对最脆弱群体的影响;
• 确保采取行动所需的透明度;和
• 资金、能力建设和技术，以实现真正的变革。

但该协议确实更：它标志着一个新型的国际合作，其中发达国家和发展中国家在共同的框架团结，所有人都能参与，从事贡献者。它反映了人们越来越认识到应对气候变化行动提供了巨大的机会和利益，以及气候变化的影响可以得到有效的解决，与给我们带来的这一刻目的的统一。

在巴黎的时刻远远超出了协议本身。城市和森林、商业和金融——所有这些都是过去两周发起或加强的许多倡议和承诺的一部分。随着巴黎发电行动的推进，它们将成为解决方案的关键。

关键条款

长期的减排目标

《巴黎协定》为应对气候变化制定了里程碑式的目标，旨在将气温升幅控制在2摄氏度(3.6华氏度)以内，并努力将气温升幅控制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以内。

为了实现这一目标，各国将致力于尽快使全球排放量达到峰值，引人注目的是，各国同意迅速减少排放，以便在本世纪下半叶达到温室气体净零排放。他们将考虑到公平、可持续发展和贫困。

行动的五年周期

要建立从国家的国家气候计划提出了巴黎的势头，各国一致同意的过程爬升行动排放每五年。到2020年，国家已同意回来，要么提交新的或更新的国家气候计划（被称为国家确定的捐款）。

每隔五年之后，各国将提交新的贡献。各国还同意，他们的减灾计划将是一个发展超出了他们之前的努力。

五年全面的全球盘点

该协议建立了一个强有力的程序，让各国定期评估执行情况，并每五年对气候行动进行评估，称为全球盘点。这将评估缓解、适应和支持(包括资金)行动的执行情况，并为各国气候计划的执行提供信息。

评估将于2023年开始，但各国已同意在2018年重新开始审查缓解措施的执行情况，以通报其2020年的缓解贡献。

适应

适应气候变化是在本协议中，它是看齐减缓全球气候行动的一个核心问题。它确立了增强适应能力，加强能力和减少脆弱性，包括考虑到协议的温度目标的充分适应响应的全球目标。

该协议建立了一个定期加强适应努力的行动周期，类似于缓解周期。各国在传播有关其适应活动或努力的信息的时间和方法方面将具有灵活性。支持发展中国家规划、实施和交流适应活动。

损失和损害

该协议处理了损失和破坏这一重要问题，提到了缓解和适应失败时气候变化的严重影响。受气候变化影响的人可能面临财产或健康受损，更糟糕的情况是永久失去土地或生计，甚至失去生命。

该协议确认的损失和破坏从适应独立的问题，使永久损失和损害华沙国际机制（WIM），两年前成立想办法解决这些问题。结果还建立了WIM内就气候变化相关的位移专案组，并明确指出，丢失和损坏条文并没有创造排放国家新的法律责任。

金融

资金将提供必要的力量，使世界走向一个零碳、气候适应型的未来。该协议的目的表明，所有的资金流动——无论是公共的还是私人的——都必须从高排放活动转向低排放活动，从高风险投资转向弹性投资。协议明确指出，发达国家将继续提供和动员资金支持发展中国家，发达国家同意继续履行2020年每年动员1000亿美元的承诺，直至2025年。

在此之后的时期，各国政府将采取一个新的、更高的集体目标，尽管资金将增加到何种程度，以及谁将调动资金，都是一个重大的悬而未决的问题。该协议承认一些发展中国家已经在这样做，为发展中国家向其同行提供支持打开了大门。

此外，各国政府同意在适应和缓解之间平衡公共资金，并同意在2020年前大幅增加对适应的支持，这对应对全球变暖影响的最脆弱国家至关重要。各国还承诺改善财务报告，每个人都应酌情提供已提供或已收到的财务信息。

透明度

该协议为所有国家建立了一套共同的透明度制度。通过一个增强的透明度框架，所有国家将被要求报告其排放情况，并定期跟踪在实现其国家自主贡献方面的进展。所有缔约方提供的资料将由专家审查和促进多边审议进展情况。

该框架提供了考虑到不同国家能力的灵活性和支持。发达国家将报告其提供的资金和支持，发展中国家将报告所需和收到的资金和支持。

能力建设

各国认识到，要使新的国际气候协议具有普遍性，有效的能力建设对发展中国家采取强有力的应对气候变化行动至关重要。为提升这一问题，各国成立了新的巴黎能力建设委员会，监督加强能力建设的工作计划。委员会将确定能力差距和需求，促进国际合作，并确定加强气候行动能力的机会。

法律形式

巴黎协议是气候变化框架公约下的通用，法律协议，与所有国家的参与。这将是开放的四月签名，并且将生效，2020年一月值得注意的是，该协议包含了报告，透明度和可驱动更大的野心，以应对气候变化实施情况审查的一个强有力的，具有法律约束力的框架。机制的建立，以促进实施和促进遵守将提供方的行动进一步的保证。

气候大会亮点

第21届联合国气候变化大会的成果实现了大会开幕那天的承诺，当时150多名国家元首和政府首脑齐聚巴黎表达他们的承诺气候行动和可行的协议。就在同一天，20个国家和27名代表来自私营部门宣布了一项数十亿美元的清洁能源基金，并承诺加大R＆d投资，一对谈判的重大推动。这为在广泛领域采取气候行动取得更多进展奠定了基础。

森林和恢复

开业当天，11月30日，也看到了重要的政府承诺为了保护森林，包括在资金$ 5十亿从德国，挪威和英国。全球森林观察气候，它提供了一种可能性，可以转移关于监测森林排放的辩论。的非洲森林和景观恢复倡议(AFR100)寻求到2030年恢复非洲近2.5亿英亩退化和砍伐森林的土地。倡议20 x20拉丁美洲和加勒比地区的景观恢复工作已经达到近7000万英亩和7.3亿美元的投资。

城市

建筑节能，可持续发展的移动性和互动工具是市级先进的解决方案，以防止碳密集型充血，扩张以及低效率的锁定在未来几十年中。WRI宣布25个新合作伙伴到建筑设施效益加速器作为联合国SE4All举措并提出了新的气候经济信息，更好的交通，更好的气候。

包括世界资源研究所在内的联盟推进了这一进程关于流动和气候的巴黎进程从交通部门的位置减缓和适应的贡献。随着英国DECC，WRI证明了的2050年全球计算器，交互式模型 - WRI贡献传送部分 - 它允许用户探索2个C通路。展望未来，联合国宣布气候行动2016年会议深化和扩大在六个重点领域的行动城市和交通是关键。

业务

超过114家公司致力于设定减排目标符合基于科学的目标使用科学家们说，什么是必要保持低于2℃。参与公司已经联合每年的二氧化碳排放量相当于什么125燃煤电厂每年排放的全球变暖。

高盛(Goldman Sachs)宣布计划在清洁能源项目和技术投资$ 150十亿。这家投资银行以前有一个目标投资于清洁能源技术的$ 40十亿到2012年，几乎将翻两番，到2025年。谷歌在全球范围内增加了842兆瓦的可再生能源产能，将可再生能源的购买量增加了近一倍，达到2千兆瓦，相当于减少了近100万辆汽车的使用。

投资

机构投资者和银行表明他们计划建立气候变化因素纳入其决策。安联和总部基地正式加入组合碳倡议(PDF)，使联盟管理的资产价值达到6000亿美元。将气候行动纳入金融主流的五项原则机构同时，有二十多家金融机构表示有意将气候变化纳入战略和运营。

一个由全球投资者、开发银行、金融行业协会和非政府组织组成的联盟发起了这项计划绿色基础设施投资联盟通过投资者-政府全球和区域对话，支持加快绿色基础设施融资翠绿的债券声明支持推动绿色债券长期、可持续全球市场发展的政策。