在绿色供应链中节约森林和信守承诺

快餐公司的名声不好，但有充分的理由。他们的牛肉通常来自几年前还是热带雨林的农场和田地。他们喂鸡的大豆也是如此，他们用来做酥油面包的棕榈油也是如此。甚至他们的咖啡和包装纸也常常以森林为代价——我们甚至不谈泡沫塑料。

但“往往”是不一样的“永远”，最终，我们，消费者，推动需求-因为我们有选择。

麦当劳，例如，停止购买巴西亚马逊的牛肉在十年前，这个地球日之公布所有的牛肉、家禽、咖啡、包装和棕榈油将在未来五年内“不毁林”。除此之外，许多其他公司还签署了纽约森林宣言去年年底，他发誓到2020年将森林砍伐量减半，到2030年结束。

但这样的承诺是否重要？我们怎么知道哪些有效，哪些无效？威斯康星大学麦迪逊分校的霍利·吉布斯说，有证据表明，在适当的情况下，自愿、大规模的暂停措施比仍在出现的公共财政森林保护措施更有效，而且工作速度更快。

生态系统市场倡议供应-变更组织这表明，事实上，一些个人的自愿努力也在发挥作用，而另一些努力才刚刚开始扎根。

首先，面向消费者的公司，如麦当劳和沃尔玛开始不提高自己的奶牛或大豆本身。Rather, they buy them from middlemen that most of us never have heard of, such as Brazilian meatpacking giant JBS (a $45-billion-per year behemoth that’s the largest meat-processing company in the world) or Marfrig Global Foods (Brazil’s third-largest meatpacker, with a still-stunning $8 billion in yearly sales).

然后是法律框架。巴西拥有一个世界级的空间机构的支持相当不错的法则，但森林趋势的研究表明，约全球一半的森林砍伐是非法的-使公司很难知道什么是干净的，什么是不干净的，即使他们真的想知道。

最终，什么是新兴的市场机制和法律干预的马赛克，所有的新技术和不断增长的消费意识启用。一些努力已经取得成果，而另一些需要一起被碰一碰 - 这可能是其中基于绩效的融资，如REDD到图片。

信守诺言

今年早些时候，全球林冠项目公布森林500这是一份有权终止森林砍伐的500个实体的名单，包括私人和公共实体，并根据它们的森林砍伐承诺对它们进行了排名。不久之后，生态系统市场出版了供应-变更组织帮助大家跟踪的实际行动，公司正在采取以满足这些承诺。

虽然这两项举措都闪耀着个人努力一盏灯，吉布斯发表了两个巨大，从亚马逊的牛肉和大豆自愿暂停的影响的研究。这些不是个人的 - 而且往往不确定的 - 承诺如纽约宣言，但明确的期限和核查手段结合暂停。

第一项研究考察了2006年亚马逊地区自愿暂停砍树种植大豆的效果。它在一月份出版，表明只有1个新大豆产量的百分比在巴西就在森林的代价。

“在暂停之前，（巴西亚马逊河流域）30%的大豆扩张是通过砍伐森林实现的，而在暂停之后，几乎没有一个是通过砍伐森林实现的。”吉布斯说.

第二项研究，发表在五月，看着2009年暂停的影响，通过实行面向消费者的肉类采购商和不太知名，但如巴西的Marfrig牛肉同样重要的肉类加工厂。根据协议，在肉类加工厂同意停止从谁砍林牧场主购买和吉布斯发现了森林砍伐，其实，大幅暴跌参与牧场 - 但它在其他地方也增加了。

封堵缺口

综合来看，这两份报告展示了需求驱动的行动可能具有的力量以及局限性。就大豆而言，根据禁令，亚马逊地区的森林砍伐量急剧下降，但在亚马逊以东的塞拉多草原和稀树草原，森林砍伐量却有所增加。

在牛肉和牛的例子中，一些森林砍伐只是沿着供应链向下移动——到饲养小牛的农场，然后卖给“育肥农场”，然后再卖给屠宰场。

“在实践中，协议规范仅从供给农场，从而忽视产犊牧场和供应链的其他间接部分直接购买”，根据牛肉报告。“牛养肥与森林砍伐不符合要求的性质可以泄漏到缺乏充分监测系统屠宰场;这些牛也可以通过将它们转移到直接销售给屠宰场兼容牧场洗钱“。

然而，最大的问题并不是来自毁林土地的牛“渗漏”到参与屠宰场；只是，即使是现在参与暂停屠宰的全球买家也没有普及范围——巴西80%的牛肉在国内消费就证明了这一点。

“我们监控8000点多的供应商，但我们其中的切眼2000，因为他们不符合我们的标准，”在Marfrig牛肉，签署双方暂停可持续性经理马蒂亚斯·阿尔梅达说。必威体育2018“所以，我们消除了2000个农场，但他们都，据我所知，尚处于业务 - 因为别人已经加紧向他们购买”

为了丹·内普斯塔德，这就是区域森林保护公共财政的用武之地。

从涓涓细流到激流

作为一名经过培训的森林管理员，Nepstad已经在亚马逊工作了30年，现在经营着地球创新技术研究所，一个专注于可持续森林管理和农村经济的环境非政府组织。

“这是伟大的公司正在采取雄心勃勃的目标，如零砍伐的供应链，但是当他们开始实现这一点，他们碰到了对农场的农业方法的局限性，”他说。

“这真的很昂贵，如果你要隔离您的产品 - 这意味着你正在处理的大豆，棕榈油，牛肉等，单独的流 - 那么它的更贵。”

他说，可持续发展必威体育2018官员刚刚开始努力解决这一开支问题，以及供应链的复杂性，因为他们正在努力履行老板承诺的承诺。

吉布斯同意并发症方面，但她说，监测费用被夸大了。

“在大豆和牛两种情况下，我们没有看到这些协议限制生产或限制经济增长，”吉布斯说。

例如，在大豆暂停种植之后，大豆种植面积翻了一番。在达成养牛协议后，JBS的盈利能力翻了一番多，亚马逊的屠宰场数量增加了350%——从2008年的9家屠宰场增加到2015年的32家。”

如果公司继续投资，她说，这是因为监控的成本没有太大的负担;但规模较小的供应商正努力满足其他的挑战 - 这是即将爆炸的挑战，从数据的如果及早分析供应-变更组织是任何迹象。

这份分析报告发表在有价值的公司、商品和承诺研究显示，在为数不多的几家成功减少对森林影响的公司中，大多数需要5年以上的时间才能做到这一点。

公司争先恐后地得到绿色的新浪潮有很长的野心，但短期技术诀窍设定的目标。不到5年时间已经 - 他们中的大多数，例如，被键控关2020

“这是一个新的十年到来之际，”报告指出。“这是一个不错的偶数。对于65家公司，在2014年作出新的承诺，2020年承诺一年是五整年的时间“。

报告还说，“对于那些在2015年登上排行榜的人来说，这只有四年的时间了。然后是2016年的3年，2017年的2年，以此类推——直到公司应该合理地考虑以后的目标年。但到目前为止，只有198家公司报告了2020年后的目标。”

报告指出，自2009年以来，没有设定目标日期的“目标”数量增加了两倍，这意味着很多人在谈论，但很少有人步行。除此之外，约85%的承诺零毁林的公司认为，他们只需购买经认证的低毁林产品。

“这是令人不安的，”麦普斯泰德说。“It shows a demand for simple, low-cost solutions — but if you look at the complexity of the supply chain and the challenges that a company like JBS (Brazil’s largest meatpacking company) is facing, you realize how hard it is to meet that demand.”

他建议在吉布斯跟踪的整个生物群落的暂停和目前正在进行的逐个农场的认证项目之间采取一种方法。

司法认证：部分解决方案？

Nepstad希望看到各州甚至各州内的次区域（简称“管辖区”）利用公共气候融资建立区域认证计划，这样买家就可以信任从某一地区的数千家供应商那里购买的几种商品。

Nepstad说：“这样一来，像Marfrig这样的公司就不必一个农场一个农场地过滤，欧洲的买家也不必试图理解这个复杂的过程。”。“相反，他们会知道，如果他们从这个或那个管辖区购买，那么他们是安全的。”

吉布斯看到了这一诱惑，并表示公共财政可以帮助补充项目的成本，但她宁愿看到立即将重点放在更多的暂停上。

“REDD+ (acronym for public forest conservation finance), particularly at the jurisdictional level, is still developing, and shouldn’t be viewed as a replacement for farm-by-farm filtering that has been demonstrated effective for soy and cattle in the Brazilian Amazon,” Gibbs said. “Jurisdictional REDD+ could be an ‘add-on’ for supply-chain solutions, but the farm-by-farm monitoring of the Soy and Cattle Moratoria have been demonstrated to lead to changes within months, whereas REDD+ has been a very slow boil over many years.”

低排放的农村发展

除了巴西的亚马逊，挪威，美国和英国的政府利用公共财政为避免森林砍伐，以支持通过可持续农业可持续森林景观倡议.

然后该组织将这些款项汇出通过世界银行的生物碳基金向较小的森林国家或较大国家内的个别国家埃塞俄比亚的奥罗莫州和赞比亚卢安瓜山谷.

它们涵盖的活动包括一切从可持续采伐的商品认证，社区保护，但该剂量是基于多少国家可以减少毁林和森林退化造成的温室气体排放量。

与Acre一样，这些支出并没有被抵消——没有国家会利用减排来减少自己的足迹——Nepstad提倡使用“LED”（低排放农村发展）一词。

这是一个术语，大自然保护协会和其他人也用，以及麦普斯泰德广泛定义为利用碳融资，以“改善农村生活，创造就业机会，改善服务，提高市场准入和投资，保护和恢复自然资本。”

解决方案的拼凑

秘鲁土著领袖胡安·卡洛斯·金蒂亚奇说，低排放发展是他“土著REDD”倡议的基石。

“如果你看看像阿卡的状态，你会看到他们使用REDD收入，以支持土著土地使用的做法，” Jintiach说。“我认为我们可以在应用了类似的策略伊格拉佩卢尔德（土著地区由阿拉拉和朗多尼亚州的加维昂共享），但我们仍然有一些工作要做。”

The key, according to Jintiach, is identifying low-cost, high-impact activities that can nudge a state’s agriculture sector in a more sustainable direction — and that probably means a mosaic of market-based mechanisms and legal interventions, all enabled by new technologies and growing consumer awareness.

有针对性的支出

吉布斯对地区认证项目持怀疑态度，她说，这些项目最终可能导致一些地区的破坏加剧。

“司法权的做法可奖励直辖市，可以很容易满足，”吉布斯说。“举个例子，在最近几年几乎没有剩余的林木或者具有较强的非政府组织参与市政当局可以被看作是一种模式，低风险的管辖权。问题是，高风险的城市靠近森林前沿，用更少的治理将继续照常营业，同时暂停导致整个亚马逊包括那些高风险的语言环境的变化。”

吉布斯更愿意看到公共森林保护资金投入到帮助小牧场主开发简单技术的项目中，帮助他们提高效率。

“多年来，我们一直在鼓励生产商通过加强生产来停止砍伐森林，他们总是用‘如何’来回应？“吉布斯说。“他们一再要求‘更多的技术诀窍和更多的融资’，所以在我看来，这是有管辖权的REDD可以提供的。

马蒂亚斯·阿尔梅达同意。“我们已经在亚马逊退化土地既能牛生产更强烈的方式或作物种植回收巨额资金。”

“REDD可以用来促进技术系统和技术，谁是从事土地恢复和集约化生产，”阿尔梅达说。

阿尔梅达还表示，他希望看到金融担保起飞协议，以鼓励与谁遵循良好做法牧场主长期采购安排。

阿尔梅达说：“现在，我们所有的采购都是短期的，就像一周又一周。“如果我们需要购买，或者牧场主需要出售，我们会拿起电话到处打电话。他卖给出价最高的人，我们从出价最低的人那里买。”

与Nepstad一样，Almeida也提倡司法努力，并以帕拉州的绿色市政计划（Programa Municípios Verdes）为例。

该计划是与市政当局、非政府组织和私营部门合作开发的，通过提供税收激励和扣缴补贴，帮助整个市政当局发展绿色供应链，对许多人来说，这是毁林室中的大象。

海外发展研究所的工作文件确定了全球近5000亿美元的农业补贴，这一比例仅为8.7十亿$致力于避免砍伐森林。

法律和法规遵从的成本

许多国家都有保护森林的法律，但面临的挑战是如何找到资金来实施这些法律。例如，根据巴西的森林法，亚马逊地区的土地所有者只能砍伐20%的土地，而塞拉多地区的土地所有者只能砍伐35%的土地用于农业。

同一法律要求所有私有土地都必须在农村环境登记处登记（农村环境地籍，或CAR [葡萄牙语])同时，它还限制了不到80%的市政府的财政。

吉布斯说：“在面积是德克萨斯州六倍的巴西亚马逊地区，公共执法是一项艰巨的任务。“但这些以市场为基础的干预措施正导致牛肉行业在数月内迅速发生变化，即使是在非常偏远的地区。”

2013年，自然保护协会利用卫星数据，将巴西帕拉州的一个自治市圣菲利克斯多辛古的森林砍伐率与汽车登记率进行了比较，发现较高的登记率与较低的森林砍伐率相关。

吉布斯发现相同的相关 - 但她也发现了令人惊讶的结果，当她看了看是谁在作弊，谁在玩公平的。

“自2006年以来，只有115人了几千豆农已违反了大豆暂停，但其中超过600违反了森林法，”吉布斯说。“所以，这同一群农民是五倍可能违反政府政策比他们违反了私营部门的协议。”

吉布斯认为，公共森林保护资金在帮助巴西和全世界各国政府建立监测森林的能力方面发挥了作用——这一作用已经在发挥——并补充说，每个人都同意的一件事是，没有人能得到所有答案。

“我们有很多工具，现在，他们都不是多余的或不相干的，”吉布斯说。“我敢肯定，有必要对这些政策或接近 - 但问题是：在哪里以及如何？”