水泥和混凝土等工业建筑材料是我们生活方式的基础，对它们的需求不会消失。它们也是高度排放密集型的;水泥是一氧化碳最大的工业排放源2美国占全球二氧化碳排放量的8%2排放。
多年来，美国的气候政策一直优先考虑电力和交通等其他经济领域的脱碳，而水泥和混凝土行业的脱碳政策一直滞后。betway必威娱乐一些有时相互重叠的因素造成了这种拖延，包括工业排放往往难以减少，以及相关行业利润微薄，使它们面临来自外国制造商的竞争压力。因此，将水泥和混凝土生产脱碳的政策经常被认为是昂贵的，并对就业构成威胁。
然而，对这些行业(以及钢铁制造业等其他行业)进行脱碳，对于实现更积极的净零气候目标至关重要。好消息是努力正在获得动力——无论是创新型企业还是创新型政策制定者。
各州已经采取了一些行动，加州在2017年通过了“购买清洁能源法”，以及一项针对低碳混凝土的优惠采购法案低隐含碳气候领导法案(LECCLA),介绍了纽约和新泽西．在联邦层面，乔·拜登总统提议建立一个气候研究机构，其目标包括“使钢铁、混凝土和化学品所需的工业热脱碳”，去年，国会通过了《清洁工业技术法案》(Clean Industrial Technologies Act)，作为综合能源法案的一部分，批准了能源部的一个工业脱碳项目。
政府采购政策是创建低排放材料市场的有力工具，有助于启动必要的创新。
在各州政府和联邦政府中，推动鼓励政策的势头正在形成生产低隐含排放的工业建筑材料，同时投资国内制造业和高质量的就业岗位．我和同事深入研究了众议院气候危机特别委员会(House Select Committee on the Climate Crisis)的一份报告，其中突出了这些政策在这里包括大规模投资于研究、开发、示范和部署(RDD&D)和税收优惠，以帮助重新装备国内工业设施，以实现更好的性能，以及工业设施的排放性能标准。
工业脱碳政策中备受关注的一个领域是优惠政策的使用政府采购用于生产温室气体排放量低的普通建筑材料。在州一级和联邦一级，政府机构都是用于建筑、道路和桥梁等设施的混凝土的最大购买者，这使得政府采购政策成为创建低排放材料市场的有力工具，并帮助启动所需的创新。
这些政策中最著名的是购买清洁这个问题出现在特别委员会的报告中，并得到越来越多的关注。Buy Clean套装包含一系列产品的碳标签要求，然后要求政府在决定哪些公司赢得合同时考虑气候污染(和劳动保护)。从本质上讲，它通过设定一个排放强度的阈值来定义“清洁”，超过这个阈值的公司就不能竞标政府合同，从而为采取行动减少排放的公司创造一个市场。随着越来越多的公司采用脱碳技术和实践，“购买清洁”计划可以逐渐提高这一门槛，逐步“提高”整个行业的气候表现。
2017年，加州的劳工和环保组织带头发起了美国第一个“购买清洁”项目(尽管当时还不包括水泥和混凝土)。轮询数据这表明“清洁购买”很受欢迎，而且作为一项排放政策，它特别有影响力，因为它可以帮助政府解决供应链上游和境外的污染问题帮助填补一个有效的漏洞，即钢铁和水泥等产品是在监管相对薄弱的地方(其他州、外国)生产，在环境标准相对较高的地方(有经济范围污染标准的州)消费。
其他有前景的采购政策，如LECCLA，寻求在投标政府合同的设施之间产生持续的竞争，以加速低碳水泥和混凝土生产的创新，并特别鼓励“高绩效”。
LECCLA的核心是5%的折扣，适用于最低排放的投标，另外3%的折扣适用于使用任何碳捕捉、使用或储存技术或其他突破性技术的生产商。这种规模的折扣将使投标更具竞争力，并鼓励立即采用(和配对)现有的现成解决方案(能源效率;使用较少熟料的水泥混合料;用替代材料替代一些水泥的混凝土混合物)和更长期的投资来解决更难减少供应链的部分(对水泥进行关键投入的过程排放)。
实施政策鼓励在脱碳混凝土领域创新的国家也会吸引科技公司和其他公司低碳解决方案提供商转向在当地混凝土供应链上寻求接近客户、刺激经济发展的行业。
关键是，“购买清洁”和leccla式的政策可以层层叠加。
这两项政策都建立在良好的数据基础上，这些数据允许材料供应商根据其排放强度进行比较。一个成熟的工具，被称为环境产品声明(EPD)，可以用来捕获最终产品(如混凝土)的总隐含排放，Buy Clean和LECCLA都依赖(并以各种方式鼓励)EPD被工业采纳。虽然epd并不完美，也肯定需要改进，但在加州和纽约等气候领先州——以及联邦政府——更多地使用epd是加速这一演变的最可靠方法。
一旦“购买清洁”计划完全生效，它可以与竞争性投标方法相结合。
“购买清洁能源”计划(如加州的计划)依赖于在分阶段自愿提交epd，政府随后利用epd评估整个行业的平均气候表现，并设定强制性排放阈值。一旦EPD协议就位，政府(市、州或联邦)或私营部门可以开始允许开发商提交EPD和投标，并向表现最好的开发商提供折扣。leccla式的激励措施可以鼓励epd的早期自愿使用，加速行业和政府的学习。
通过这种方式，LECCLA可以成为Buy Clean的先驱;它让公司更习惯使用epd，并生成数据，可作为“购买清洁”排放阈值的基础。此外，一旦“购买清洁”计划完全生效，它可以与一种竞争性投标方法相结合，以便对那些确实实现减排的投标适用折扣率，从而鼓励在任何给定时期内实现更大程度的减排，超过绩效门槛。
将这种方法与激励州内或国内设施重组相结合，可能会使其更加有效。所有这些最终都将成为联邦政府的基础清洁产品标准这将适用于整个美国的工业建筑材料市场，如水泥、混凝土、钢铁等，而不仅仅是政府采购。
