利益相关者的安全恐惧对管道项目的压力起伏

有近两百万英里在美国建造的管道中，常见的石油和天然气管道世界遭到远离视线，不在乎的头脑。

然而，今年，事情发生了变化。

已经面临批评在气候变化中的作用- 在很大程度上通过与客户的联合会有关 - 石油和天然气运输公司发现其实践在2010年在加利福尼亚州圣布鲁诺最近的天然气爆炸中培育了一系列事件，在2010年的一系列事件中蓬勃发展。管道和气候变化是利益相关者掌握的困难概念，对个人健康和安全的担忧并非如此。

让管道公司雪上加霜的是，利益相关方对基础设施项目的反对声越来越大离岸风电场来高速铁路．此外，一旦政府对基础设施项目的支持实际上是给定的，那么该支持可能更难以保护金融或政治成本被认为过高。

因此，新的管道项目面临着前所未有的障碍和更高水平的审查。如果项目经理要克服涉众的阻力，避免昂贵的延迟风险或潜在的脱轨，他们就必须超越职责范围。作为我的两个同事今年早些时候写道，涉众协作可能是避免这些缺陷和构建所需支持的关键。

最引人注目的管道项目之一是横加公司的Keystone墨西哥湾海岸扩建项目，被称为Keystone XL，2013年计划完成1,600英里的管道。它将将半精制的油砂从艾伯塔省带到德克萨斯州海岸的炼油厂。

另一个是埃尔帕索Ruby管道，从Wyoming到俄勒冈州的近700英里的天然气管道，2011年完成，并将为Anadarko，BP，马拉松和壳牌服务。

两个项目都面临着各自的争议。自然资源保护委员会(NRDC)向美国国务院提出挑战在基石环境影响声明的“有效性”中。

类似的还有最近的塞拉俱乐部和其他环保组织提出一个挑战对指示联邦土地管理局（BLM），鱼类和野生动物服务和工程师环境评审的美国军团的环境评审局不足以。该诉讼来自土地管理局进行的争议狂野的争夺循环的高跟鞋，在此期间几个死了,促使该机构予以否认马被删除以使红宝石受益。

与此同时，土著群体表示他们是没有充分咨询而Keystone XL的利益相关者表达了一系列担忧，包括管道和炼油厂安全，化学用途，管道压力，以及管道使用寿命结束时发生了什么。横加公司显然威胁要使用土地征用权如果沿着联邦批准的路线的土地所有者不签署役权，那么建议赔偿问题仍然突出。

凭借数十亿美元的股份，Transcanada和El Paso渴望按时完成各自的项目并在预算范围内完成各自的项目是可以理解的。与法律许可提供的权威和合法性武装，公司往往认为他们的“社会许可证运营”将是一个猛烈的扣篮。然而，在制定潜在的生活变化的决定时，担任利益相关者将遵守建筑计划，而不是自己的时间表是一个错误。因此，虽然Transcanada和El Paso索赔与利益攸关方主动地从事竞争，但也可以承担与推土机的关注的外观。

最近涉及管道公司及其监管机构的事故进一步侵蚀了利益相关者的信心。基于卡尔加里的eNBridge，7月份在密歇根州的其中一个管道上有近20,000桶油溢出物面临官司伊利诺伊州司法部长就芝加哥附近的另一起泄漏事件发表了讲话。

当电涌或腐蚀可能是罪魁祸首在圣布鲁诺的PG＆E天然气管线爆炸中，关注也集中在显然不令的监管机构上征收或收集罚款为了众所周知的违规行为和谁无法跟踪自己的执法行动．这促使美国国家运输安全委员会(National Transpbetway必威娱乐ortation Safety Board)前主席吉姆·霍尔(Jim Hall)表示，“天然气行业缺乏强大的安全文化。”

虽然这些事件并不指示横加公司或埃尔帕索毫无疑问，它们影响了利益相关者的看法，并使两家公司处于必须定义自己的位置，与利益相关者在新闻中看到的截然不同。

首先，两家公司必须证明它们的管理实践是多么不同。说你的公司奉行“高标准”是可以的，但行动胜于空谈。在事故预防和反应方面尤其如此。在这里，每家公司都必须展示自己在哪些领域拥有创新或行业领先的做法，这些做法远远超出了基本法律要求，以及每家公司如何对自己负责。这将进一步提高它们的可信度，同时也会与看似可信的监管机构产生一些有益的距离太近了这个行业警察它。在可能的情况下，两家公司都需要寻找机会，强调他们的特定优势和专业知识（也许借助于Enbridge或PG＆E的贷款支持，就像埃克森美孚一样在海湾溢出之后为BP）。

其次，就像它一样，Transcanada和El Paso都将被拖入气候变化辩论。两家公司都需要强调他们在努力减少自己的环境影响以及客户的环境影响时提高能源效率。例如，El Paso正在采用施工技术和运营设计举措制作红宝石管道碳中性．

第三，横加公司和埃尔帕索公司都需要展示他们是如何沿着各自的管道走廊创造社区利益的。做得好，每一个都有机会创造一个持久和积极的遗产，而不是未来的尖刻。例如,横加公司委托进行的一项研究（PDF）建议Keystone XL项目将创造超过15,000个“高工资”制造业工作，并沿着管道路线为各国征收52亿美元。采购当地内容，创造就业机会，并产生税收收入肯定会在获得社交许可证的运营中进行很长的路要走。

最后,横加公司首席执行官拉斯山最近说他“已经做好了在我们的业务中接受更多审查的准备”。好消息是，在谷歌上搜索“Keystone XL”会得到超过40万的结果，而“Ruby Pipeline”会得到超过50万的结果，这表明两家公司都得到了同样的结果。

然而，赋予这一项目的透明度和所有兴趣的明显承诺，这两个公司的网站都是相当低调的。虽然两者都包含许多信息，但既不披露有关参与活动的很多细节，也没有针对两者都被判断的最近事件进行了解决。

两家公司都应该牢记吉林的声明。

Image CC授权Flickr用户Loozrboy．