加州太阳能热潮将黯淡吗？
Vallejo、Vacaville、Fairfield和Davis是北加州几个对太阳能发电感兴趣的城市之一。彼得·阿斯莫斯
旧金山和萨克拉门托之间的80号公路走廊看起来像是一片模糊的购物中心和新的细分市场。尽管通勤者看不到这两座城市之间的公路连接，但它正迅速成为世界太阳能硅谷。
几个位于这条水泥动脉沿线的市政府希望利用来自太阳的“自由”能量，其中包括瓦莱霍、瓦卡维尔、费尔菲尔德和戴维斯。尽管如此，如果太平洋天然气和电力公司（PG&E）和它的私人公用事业伙伴们有自己的道路，这些辉煌的愿景可能永远也看不到曙光。
太阳能光伏（Solar photovoltaics，PV）是一种由硅构成的小型半导体，能将阳光直接转化为电能，对加利福尼亚州来说非常有用，因为它可以安装在建筑物和停车场的屋顶上，在用电的时候就把电能推出来。太阳能光伏装机越多，我们的供电就越可靠。现场发电是一大利好，因为远距离输电线路是恐怖分子的目标。
尤其让公用事业公司恼火的是，大型太阳能发电机的发电能力得到了丰厚的补偿，但不能在现场使用，并根据一项被称为“净计量”的政策输送到电网。1995，加利福尼亚领导全国通过了一项专为有系统的小型住宅用户设计的“净计量”法10千瓦以下。这足够两个或最多三个家庭喝。此后，还有25个国家在这个问题上追随我国。
目前的简单系统为这些太阳能发电机提供了全部零售价格，否则公用事业公司将从客户那里收取电力。当他们把电送回电网时，他们的电表实际上是向后旋转的。
为了应对能源危机，去年通过的立法允许10千瓦以上、1兆瓦（MW）的太阳能系统进入净电表。最后一分钟的公用事业修正案使得大型太阳能系统的计划只能持续到今年年底。
私人公用事业公司抱怨
“我们的450万客户是否应该承担一些额外的成本，这样一个客户就可以从他的太阳能系统中赚钱？PG&E发言人约翰纳尔逊（John Nelson）问道：“这个州的政客们必须向我们的客户解释，如果你没有太阳能系统，你将不得不支付更多。”
公用事业公司的标准口号是，安装太阳能光伏电池板的少数客户将成本转移到大多数其他客户身上。然而，在采访中，公用事业公司的代表承认，实际的成本变化很小。目前，没有太阳能的客户每月支付不到一分钱。
国会议员弗雷德·基利（D-Boulder Creek）在6月下旬参议院能源委员会（Senate Energy Committee）通过之前在AB 58中插入的关键修正案是南加州爱迪生（south California Edison）的说客凯瑟琳·哈克尼（Katherine Hackney）的想法。该法案将无限期延长大型太阳能发电机的净计量。哈克尼的修正案将大型太阳能生产商的净计量信用减少了30%到50%。基利同意这一修正案是为了获得AB 58的公用事业支持。
哈克尼形容加州目前的净计量规定是“站不住脚的”，因为这些规定支持了太阳能生产商和其他消费者之间的“根本不平等”。她的观点是，即使太阳能发电发生在一天中的非高峰时段，太阳能发电机也能以最高零售价获得补偿。当然，太阳能系统在电网中投入的大部分电力都是在需求高峰期，用户支付的费率与太阳能发电机的费率相同。
蓝精灵太阳能经理文斯·施文特（Vince Schwent）称，8月份立法者休会后将在议会上听取AB 58的意见，这可能会破坏萨克拉门托未来太阳能扩张计划的混乱。“按照目前的草案，这项新法律可能对蓝精灵的太阳能计划产生重大负面影响。为什么？我们将专注于大型太阳能项目。它们最具成本效益。”
今天，萨克拉门托恰巧拥有世界上最大的太阳能光伏阵列网络，总容量达10兆瓦。自1993年以来，萨克拉门托已经在屋顶安装了1000多台太阳能光伏发电设备。施温特承认，保持当地太阳能发展势头取决于政府和商业客户。他指出，一个469千瓦（千瓦）的太阳能光伏阵列将安装在市中心的特许经营税委员会；高达200千瓦的计划为加州大学戴维斯医疗中心。
施戈接着说，“AB 58现在对顾客来说是阴性的。他们得到的报酬更少，整个计划更混乱。从公用事业的角度来看，SMUD更喜欢现有的净计量安排。从计费和会计实践来看，这要简单得多。”
简单干净
Rocklin的Schott应用电力公司的首席执行官Tom Starrs评论道：“网络计量的美妙之处在于它的简单性。”。AB 58的公用事业修正案“迫使太阳能行业参与冗长而复杂的监管程序。公用事业公司用客户的钱在这些诉讼中指派律师团队，而太阳能行业几乎无力参与。这些公用事业公司有100年的历史，完全主导此类诉讼，并操纵结果以利其利。”
如果AB58死掉，不管今年8月采取何种形式，大型太阳能发电机将得不到任何回报，因为他们把电力送回电网。今年7月，太阳能倡导者们将忙着说服作者基利回到过去运行良好的简单系统——至少在他们看来是这样。
在太阳能地平线上还有其他风暴云隐约可见。在幕后，公用事业公司还试图在加州公共事业委员会（CPUC）的神秘监管程序中，对太阳能发电机征收“退出费”。这些费用将被分摊到太阳能发电机上，以帮助偿还430亿美元的化石燃料合同，这些合同一直是戴维斯政府非常震惊的话题。“由于太阳能光伏系统的前期资本成本很高，对这些小型太阳能系统征收这些非常可观的费用只是阻止这些技术发展的另一种方式，”太阳能发电机代理律师埃德·奥尼尔（Ed O'Neil）说。
过去两年，一系列的公共政策在加州催生了太阳能热潮。这片土地上最热的太阳能光伏市场说服了全球最大的太阳能电池板制造商夏普电子公司（Sharp Electronics Corporation）在亨廷顿海滩（Huntington Beach）开店。肖特应用电力公司也从华盛顿州搬迁到罗克林由于加利福尼亚州的进步太阳能政策。
虽然萨克拉门托目前是太阳能光伏发电的领头羊，但旧金山市和县正计划在2012年前增加多达50兆瓦的太阳能发电量，从而超越萨克拉门托的世界屋顶太阳能光伏发电记录，其中大部分来自安装在政府大楼上的大型太阳能系统。如果目前版本的AB 58成为法律，这是另一个地方政府的现行计划可能会受到威胁。
总部位于伯克利、专门从事大型太阳能项目的Powerlight公司监管事务经理卡里•史密斯（Kari Smith）简明扼要地总结道：“加州到底要不要支持太阳能？这是根本问题。”
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彼得·阿斯莫斯是《收割风：机械奇才、远见者和奸商如何帮助塑造我们的能源未来》一书的作者，也是《电力设施的再创造：竞争、公民行动和清洁能源》的合著者，这两本书均由岛国出版社出版。他在加州的能源市场做了15年的报道。
旧金山和萨克拉门托之间的80号公路走廊看起来像是一片模糊的购物中心和新的细分市场。尽管通勤者看不到这两座城市之间的公路连接，但它正迅速成为世界太阳能硅谷。
几个位于这条水泥动脉沿线的市政府希望利用来自太阳的“自由”能量，其中包括瓦莱霍、瓦卡维尔、费尔菲尔德和戴维斯。尽管如此，如果太平洋天然气和电力公司（PG&E）和它的私人公用事业伙伴们有自己的道路，这些辉煌的愿景可能永远也看不到曙光。
太阳能光伏（Solar photovoltaics，PV）是一种由硅构成的小型半导体，能将阳光直接转化为电能，对加利福尼亚州来说非常有用，因为它可以安装在建筑物和停车场的屋顶上，在用电的时候就把电能推出来。太阳能光伏装机越多，我们的供电就越可靠。现场发电是一大利好，因为远距离输电线路是恐怖分子的目标。
尤其让公用事业公司恼火的是，大型太阳能发电机的发电能力得到了丰厚的补偿，但不能在现场使用，并根据一项被称为“净计量”的政策输送到电网。1995，加利福尼亚领导全国通过了一项专为有系统的小型住宅用户设计的“净计量”法10千瓦以下。这足够两个或最多三个家庭喝。此后，还有25个国家在这个问题上追随我国。
目前的简单系统为这些太阳能发电机提供了全部零售价格，否则公用事业公司将从客户那里收取电力。当他们把电送回电网时，他们的电表实际上是向后旋转的。
为了应对能源危机，去年通过的立法允许10千瓦以上、1兆瓦（MW）的太阳能系统进入净电表。最后一分钟的公用事业修正案使得大型太阳能系统的计划只能持续到今年年底。
私人公用事业公司抱怨
“我们的450万客户是否应该承担一些额外的成本，这样一个客户就可以从他的太阳能系统中赚钱？PG&E发言人约翰纳尔逊（John Nelson）问道：“这个州的政客们必须向我们的客户解释，如果你没有太阳能系统，你将不得不支付更多。”
公用事业公司的标准口号是，安装太阳能光伏电池板的少数客户将成本转移到大多数其他客户身上。然而，在采访中，公用事业公司的代表承认，实际的成本变化很小。目前，没有太阳能的客户每月支付不到一分钱。
国会议员弗雷德·基利（D-Boulder Creek）在6月下旬参议院能源委员会（Senate Energy Committee）通过之前在AB 58中插入的关键修正案是南加州爱迪生（south California Edison）的说客凯瑟琳·哈克尼（Katherine Hackney）的想法。该法案将无限期延长大型太阳能发电机的净计量。哈克尼的修正案将大型太阳能生产商的净计量信用减少了30%到50%。基利同意这一修正案是为了获得AB 58的公用事业支持。
哈克尼形容加州目前的净计量规定是“站不住脚的”，因为这些规定支持了太阳能生产商和其他消费者之间的“根本不平等”。她的观点是，即使太阳能发电发生在一天中的非高峰时段，太阳能发电机也能以最高零售价获得补偿。当然，太阳能系统在电网中投入的大部分电力都是在需求高峰期，用户支付的费率与太阳能发电机的费率相同。
蓝精灵太阳能经理文斯·施文特（Vince Schwent）称，8月份立法者休会后将在议会上听取AB 58的意见，这可能会破坏萨克拉门托未来太阳能扩张计划的混乱。“按照目前的草案，这项新法律可能对蓝精灵的太阳能计划产生重大负面影响。为什么？我们将专注于大型太阳能项目。它们最具成本效益。”
今天，萨克拉门托恰巧拥有世界上最大的太阳能光伏阵列网络，总容量达10兆瓦。自1993年以来，萨克拉门托已经在屋顶安装了1000多台太阳能光伏发电设备。施温特承认，保持当地太阳能发展势头取决于政府和商业客户。他指出，一个469千瓦（千瓦）的太阳能光伏阵列将安装在市中心的特许经营税委员会；高达200千瓦的计划为加州大学戴维斯医疗中心。
施戈接着说，“AB 58现在对顾客来说是阴性的。他们得到的报酬更少，整个计划更混乱。从公用事业的角度来看，SMUD更喜欢现有的净计量安排。从计费和会计实践来看，这要简单得多。”
简单干净
Rocklin的Schott应用电力公司的首席执行官Tom Starrs评论道：“网络计量的美妙之处在于它的简单性。”。AB 58的公用事业修正案“迫使太阳能行业参与冗长而复杂的监管程序。公用事业公司用客户的钱在这些诉讼中指派律师团队，而太阳能行业几乎无力参与。这些公用事业公司有100年的历史，完全主导此类诉讼，并操纵结果以利其利。”
如果AB58死掉，不管今年8月采取何种形式，大型太阳能发电机将得不到任何回报，因为他们把电力送回电网。今年7月，太阳能倡导者们将忙着说服作者基利回到过去运行良好的简单系统——至少在他们看来是这样。
在太阳能地平线上还有其他风暴云隐约可见。在幕后，公用事业公司还试图在加州公共事业委员会（CPUC）的神秘监管程序中，对太阳能发电机征收“退出费”。这些费用将被分摊到太阳能发电机上，以帮助偿还430亿美元的化石燃料合同，这些合同一直是戴维斯政府非常震惊的话题。“由于太阳能光伏系统的前期资本成本很高，对这些小型太阳能系统征收这些非常可观的费用只是阻止这些技术发展的另一种方式，”太阳能发电机代理律师埃德·奥尼尔（Ed O'Neil）说。
过去两年，一系列的公共政策在加州催生了太阳能热潮。这片土地上最热的太阳能光伏市场说服了全球最大的太阳能电池板制造商夏普电子公司（Sharp Electronics Corporation）在亨廷顿海滩（Huntington Beach）开店。肖特应用电力公司也从华盛顿州搬迁到罗克林由于加利福尼亚州的进步太阳能政策。
虽然萨克拉门托目前是太阳能光伏发电的领头羊，但旧金山市和县正计划在2012年前增加多达50兆瓦的太阳能发电量，从而超越萨克拉门托的世界屋顶太阳能光伏发电记录，其中大部分来自安装在政府大楼上的大型太阳能系统。如果目前版本的AB 58成为法律，这是另一个地方政府的现行计划可能会受到威胁。
总部位于伯克利、专门从事大型太阳能项目的Powerlight公司监管事务经理卡里•史密斯（Kari Smith）简明扼要地总结道：“加州到底要不要支持太阳能？这是根本问题。”
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彼得·阿斯莫斯是《收割风：机械奇才、远见者和奸商如何帮助塑造我们的能源未来》一书的作者，也是《电力设施的再创造：竞争、公民行动和清洁能源》的合著者，这两本书均由岛国出版社出版。他在加州的能源市场做了15年的报道。
