从爱迪生到现在,在建设现代化,低碳的未来努力
关于气候变化的最新科学强调了美国迅速减少碳排放的需求越来越迫切。对此,美国人越来越多要求有一个雄心勃勃的国家计划这样做,反映了建议,如绿色新政。
但是,什么会这样的计划是什么样子?在本系列文章已经探索的政策从美国收集各国如何共同形成了全国脱碳的蓝图。
我们可以遵循状态模型设定气候目标:他们有既定温室气体减排目标,制定了清洁能源的标准和可再生能源采购,使向这些基准的进展。美国已经演示了如何开始转型今天的电网是托马斯·爱迪生仍然能够识别 - 通过建立分布式发电,提高能源效率,并确保新技术提供给所有。而且他们已经开始脱碳运输betway必威娱乐,强制零排放汽车的生产,发展基础设施,以支持这些车辆一旦他们在路上就要想办法让他们的汽车的人排除所有。
这些政策加在一起,并在全国范围内通过,将使美国做了部分限制全球变暖1.5摄氏度。但毫无疑问,这样的计划会以及政治争议昂贵。能不能做到?“看向国家”这最后的结论与展望和一些工具 - 从国家级的成功绘制一次 - 为把计划付诸实施。
解锁民营资本
为减缓气候变化的努力资金往往是在公共预算不可用。因此,部署清洁能源,各国都不得不弄清楚如何在多种方式访问私人资本。例如,清洁能源的国家采购的结构通常有来自清洁能源项目公用事业购买能源和可再生能源额度超过通过购电协议的固定时间(通常为15年或20年)的统一费率。这些长期协议是“有利可图” - 他们确保所选择的清洁能源项目是一个安全的赌注足以从私人资本提供融资。
但访问更大的投资者群体财大气粗,我们需要满足我们的雄心勃勃的部署目标,国家已经创造了更多的创新结构。国家和地区的绿色银行 - 如那些在康涅狄格州,马里兰州和纽约发现 - 已经利用有限的国有资金通过降低风险大的项目,并创造新的标准化理财产品,吸引了数十亿在清洁能源私人投资资金,使他们更具吸引力的私营部门。例如,康涅狄格州的绿堤在其第一个五年使用不到200亿的纳税人资金$引发超过$ 1十亿在清洁能源和能源效率的投资,同时创造绿色就业岗位数万个。其中一个成功的新融资结构的绿色银行已经在大规模部署帮助的是商业资产评估清洁能源 - 通常被称为C-PACE。在这种公私合作伙伴关系,商业物业的业主可以融资与私人资本提供者(如太阳在他们的屋顶,或更高效的HVAC系统),通过他们的市政税账单付款的清洁能源投资。
建设绿色银行模式,一个好地方国家脱碳计划开始将已经提交给国会的法案实际的成功 - 在2019年美国绿色银行法(H.R. 3423和S. 1528)。该法案提议创建,最初将有10 $十亿资本化国家绿色银行,并可能获得未来的资金高达50十亿$。然后国家绿色银行将通过国家级绿色银行谁又将资助清洁能源的部署通过这些资金。虽然一个良好的框架,青银法是程序的大小和规模太小。为了快速促进清洁能源部署戏剧性的投资而不是$ 50十亿总,美国青银应在$ 50十亿每年资助10年。
拥抱混合方法
如通过整个系列的例子,美国认识到能源和环境政策的未来既不是“命令和控制”,也不是“市场机制” - 这是两者兼而有之。国家使用竞争性采购,逆向拍卖和其他基于市场的工具,以降低成本和提高之间和清洁能源技术之间的竞争。
但是,国家还通过了不清洁的能源选择清洁能源挑选赢家,他们已经发现,单靠市场机制是不够的。10个州区域温室气体倡议(RGGI)是全国第一个上限和投资系统把碳的价格从发电部门。它说明各国如何杂交公共和私人途径脱碳:此功能完整的碳市场最终不会导致足够高的碳价推动显著行为的改变。RGGI,因此,与共存,并通过互补的国家政策和计划,提高能源效率和可再生能源部署的支持。事实上,大多数RGGI州投资从RGGI碳拍卖所得款项他们在他们的清洁能源项目。
把碳和其他温室气体的价格在国家层面将具有很强的任务,以开关从脏清洁发电和脏清洁汽车完全一致。通过在碳这个价格所产生的资金可以支持清洁能源,清洁运输和加强我们的建筑环境的应变能力的投资,我们改变了气候。betway必威娱乐或者,这些资金能够支持弱势群体的经济decarbonizes。
研究悬而未决的问题
执行国家有所有的答案?当然不是。在国家没有填补联邦政府带来的空缺下降明白我们正在对地球的变化所需要的基本科学的资助。也不能只有国家基金需要为我们的能源系统和经济的彻底改造的研究和开发。联邦政府应该投资至少$ 10十亿每年在研发上,以确保美国引领世界创建下一代可再生能源和存储技术。
我们还需要从与“负”碳排放大气中的温室气体更多的研究。所有政府间气候变化专门委员会的情景1.5摄氏度报告需要一些负排放,以抵消近期排放任何过冲,以及诸如航空旅行,长途货运,农业部门在长期的部分地区平衡难以避免的排放量。
农业部门,顺便说一下,目前是脱碳故事的哲基尔和海德先生博士。现在,它更海德:农业部门直接负责的温室气体排放量的9%在美国(不包括从需要,使肥料,或从冷藏,运输能量的显著温室气体排放和食品的包装)。农业排放的近三分之二来自甲烷(CH4)由反刍动物(牛打嗝和屁),和一氧化二氮产生的(N2O)从肥料使用 - 这使得非二氧化碳排放的最大贡献者的农业之一。There is the potential to tap into agriculture’s Jekyll through better tilling practices to retain carbon in the soil, better quality feed for ruminants to produce less methane, and better management of manure as either a source of nutrients in place of fertilizer, or a source of energy through creation of biogas.
有关于如何实现戏剧性比答案还多更多的问题负排放。土地利用变化有巨大的脱碳潜力,但什么是最好的品种和黄金地段的造林(补植已砍伐树木)(即没有在最近的记忆被森林植树的土地)和造林?是生物能源与碳捕获和储存负排放麒麟?我们能否找到一种方法能够以低成本和可持续从能源生产植物生长到拉二氧化碳从大气中,从这些植物中提取有用能量,然后埋葬任何二氧化碳的排放地下深处?或者,我们可以跳过植物生长的步骤,找到技术手段 - 使用化学,物理和可能大量的能量 - 以拉二氧化碳直接从空气中并永久封存它有用的产品?科学家,发明家和企业家在美国正试图回答这些问题,并试图扩大规模的实验室试验到现实条件。
但现实检查这里需要:这些负面的发射技术无已尝试在以抵消当前和预计的未来排放量所需要的规模。即使是天然的解决方案(如种树或可持续农业实践参与),不涉及新的,未经测试的技术被证明在政治上和经济上难以实施。联邦政府应该投资至少$ 5十亿每年用于研究,想办法克服技术,政治和财政障碍站在负排放的方式 - 这状态实在没有想出。
投资于变革
难道这一切太贵了?在这一系列的举措的直接投资部分都配备了价格标签只在$ 110十亿每年,约万$ 1.1在接下来的10年。在研究和开发清洁能源和负排放的投资增加$ 15十亿每年总共将达到近1.25万亿$,在未来10年。
对于角度来看,本次拟直接投资少于总裁唐纳德·特朗普的预计10年成本2017年减税和就业机会创造法案,和的大约不到20%的$ 700十亿我们每年花费在防守上。不像特朗普减税,在脱碳这些直接投资,有创造良好的就业机会,避免未来成本和刺激私人资本(在岸绿的情况下,出现超过五比一的比例的额外投资的证明记录)。
但我们必须面对的事实是有实际成本 - 物理,经济和社会 - 无论从无为(该保险公司很清楚),和积极的行动,我们所需要的时间框架(其中法国已经学会通过艰辛的道路该黄马甲抗议)。我们整个经济和社会的彻底改造,不能做了免费的,不会很容易。
当然,这种转变蕴藏着巨大的经济机会,以及现有的和新的企业和行业的蓬勃发展将作为深脱碳经济的一部分。但是,任何足够的野心,努力脱碳我国将注定没有真正的投资失败的政策来管理和缓解不可避免的破坏,摆在面前,特别是化石燃料行业,而那些是紧密相连的化石燃料行业。气候的任何新的协议必须包括计划,以确保我们每个人都有平等的机会在21世纪的可持续经济蓬勃发展。
不要从小型新英格兰州上面的例子转换到中西部,西部山区和阿巴拉契亚地区,在那里大规模农业和采掘业主导地区经济?也许不是在所有情况。我可以指出厌氧沼气池的部署,把食物垃圾或粪便为沼气电力,汽车或可再生天然气。但是,这仍然是来自于大型农业综合企业的深脱碳的成功模式很长的路要走。我可以指向新英格兰地区的煤炭运输商冰的稳定,世纪加演变为石油交易商,然后进入能源服务公司。但是,这是很难从采矿和采掘业新绿领工作大批工人在清洁能源经济成功的,只是转变的例子。
公众看法
从左倾激进的海岸气候行动的例子可以翻译成该国其他地区,或华盛顿特区的超党派的世界?在这些文章中探讨的政策和方案,就需要大修联邦环境和能源法律 - 这在大多数情况下,没有几十年发生的事情。
问题的争论正在激烈进行过关于气候可能会发生多么有意义的联邦行动,给国会的当前状态。一些如杰里·泰勒在尼斯卡宁中心认为气候行动将只能通过出现增量,两党的办法,呼吁中间派民主党人和共和党人。其他的,如大卫·罗伯茨在沃克斯,认为最近的历史表明,在重大问题两党立法交易,如气候(或医疗,枪支管制等)是不可能的。因此,民主党 - 作为目前理解和拥抱对气候变化科学的党 - 应该大胆地单打独斗,以“万福玛利亚”的立法努力,包括结束在参议院阻挠议案通过。
诚然,大多数领先的气候状态受益于环境,可持续发展和气候行动(这形成了鲜明的对比我们的联邦政治的状态),行政和立法部门的一党独大,或两者的问题,无论是一般两党的支持。必威体育2018但也有国家行动的一些迹象表明,以前没有采取严肃的气候,与中西部和西部山区州加入美国气候联盟的越来越多(即是“还在”巴黎气候协议的状态)的公告。也许在这些国家的领导的政治变动是一个事实,即居民已经转移他们对气候危机的看法的表达。
通过跟踪趋势耶鲁计划在气候变化传播在理解也显示近期上涨,气候变化正在发生,意识风险它带来,并支持政策,解决这个问题。无论这些位移的持续时间和足够强大的改变华盛顿的政客的行为,还有待观察。
大气候觉醒在美国已经到达一个吉祥的时刻。我们是由地球的蓝色球的暗灰色的月球表面升起的阿波罗宇航员8所,与空间为背景的黑暗和空虚“地出”的图像公布后50年。此图片帮助通过突出的稀有性,脆弱性和我们在太空无生命居住的行星的奇异激发了现代环保运动 - 以及需要共同的努力来保护我们这个星球上唯一的。的破坏来自天堂,加州大火中的图像,在内布拉斯加州和爱荷华州,以及飓风玛丽亚在波多黎各的洪水似乎有类似的效果。
科学家们大声宣布,地球的命运危在旦夕,并要求远大,并采取紧急行动,深入脱碳我国经济社会现在就开始,持续在未来的30年。因此,有我们的孩子要求采取行动,在我们选出的领导人谁挥霍了近30年来指导他们的正当沮丧和愤怒,迄今似乎无法提出解决方案大胆不足以解决问题的。国,民主的实验室,已经测试和应用最要达到什么样的科学家和我们的孩子的需求所需要的政策拼图的。我们只需要把领导国家的野心和成功的车型级别到全国其他地区。
This article concludes a five-part series by Robert J. Klee, Ph.D., J.D. exploring policies from states across the country that, if adopted nationally with sufficient speed and ambition, could form the basis for the deep decarbonization of the U.S. economy. Read the rest of the series这里。
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