向公私伙伴关系的剧本
本文是关于。的系列文章的第一篇公私合作伙伴关系的作用实现智慧、可持续的城市、系统和产业。
公私伙伴关系(ppp)是一种强大的组织工具,可以应对挑战,实现机遇,具有改造城市和产业的潜力和社会朝着更智能,更可持续发展的模式。
公私合营最为人所知的可能是促进正式的合作,以交付硬基础设施和开发项目想想道路、桥梁、自行车道和城市房地产开发。
越来越多的“PPP”是指公共和私人玩家之间的正式和非正式的合作,开发地方和区域的各种形式的“基础设施”,包括对能源的采购,通信,综合流动性,经济的发展,绿地维护,减少浪费,公民权力和更多。在某些情况下,购买力平价成立为平台,产生了一系列的此类项目。
霍埃尔·马库尔,马克Mykleby和帕特里克·多尔蒂在“新大战略”恰当地观察到:“公私合作,曾经被认为是一种不稳定的新奇事物,现在对政府和私营企业都是必要的。”
在上个世纪,美国以冲突技术和系统的形式积累了大量财富,以满足全球对安全的迫切需求。如今的机遇是通过满足日益迫切的国内安全需求来积累财富。在你蓝图的第一个决定是:什么是你的项目,谁是合作伙伴,你会得到每一个的出来?
《新大战略》的研究发现,有三个巨大的需求池塑造了本世纪的需求:适宜步行的社区、可再生农业和资源生产率。满足这些需求将需要可持续发展驱动的设计、技术和系统,其中许多只能通过公必威体育2018私合作来实现。
最终,生活质量是这里的核心市场驱动力。以合作伙伴为中心的Scoop技术公司的联合创始人兼首席执行官Robert Sadow预测道:“ppp将在大多数影响生活质量的领域发挥作用。所以,这对很多试图解决人类问题的企业来说是一个很好的模式。”
从正式到非正式
公私合作关系的范围从非常正式的PPP平台到非正式合作,在非正式合作中,私营公司通过或不通过合同合作来解决公众关心的问题。
我的同事保罗·马森,PPP设计的经过较长时间的实践,概述了我的一系列公私合作的:
- 运营伙伴关系:公共部门和私营部门协调做他们已经在做的事情,而且做到最少特殊的安排。
- 咨询委员会:促进公共部门和私营部门之间的业务关系的政策伙伴关系,例如,将创新融入一个受监管的行业。
- 项目的合作伙伴关系:具体的,其中涉及承诺分担责任,权利,费用界的努力和的好处。
- 战略伙伴关系:通常是在长时间内产生影响的多项目计划。
后两种合作方式有时会采用会员制模式作为一种组织结构,其中的合作伙伴加入一个非营利性组织,治理是通过董事会来处理和任务部队形成以进行工作并作出技术决策。
充满激情的球员
在凤凰城的GreenBiz 18论坛,热情的玩家圈起来帮我推出这个探索的艺术购买力平价的状态。他们寻求或操作的目标范围的公私伙伴关系的:在制作规模上下班拼车的工作(独家新闻);加强城市与小型商业界的可持续发展伙必威体育2018伴关系(SuperGreen解决方案);拍电影“没有搞砸”(地球的天使)。其他机构则促进循环资源交换(生态效益中心),并寻求合作平台以协助制定政策(百事可乐)。我自己一直在参与公私合作范围由城市森林之友组织的功能人行道花园(FUF牌);到很酷的块我帮助创建了公民赋权平台;全球城市的协议专责小组我以前主持。
除了我们的圈子,参加者GreenBiz 18人追求公共和私营部门项目遥远。例如,密封空气成功地与世界自然基金会以及中国各地正在改变的家禽供应链,以解决食品浪费和安全问题,并计划与中国政府进行接触。
此外,许多不同的基础设施相关的公私伙伴关系在作怪言归正传:
- 的walkability-enhancingM-1电车在底特律,MAX轻轨在波特兰和鹰P3项目在丹佛
- 其他硬基础设施项目,如旧金山要塞百汇
- 通讯项目如纽约市的临街LinkNYC;和阿拉巴马州亨茨维尔的扩建合伙与谷歌光纤
- 可再生能源采购项目,如马萨诸塞州的电源选项财团和犹他州的落基山电力协议
- 比如纽约市的绿色空间维护项目中央公园保护协会
- 减少废物计划,例如凤凰注入新意
- 综合移动项目,如ONETransport倡议
- 经济发展项目,如东部市场在底特律
- 金融项目,如芝加哥基础设施信托和融资可持续城市倡议
建立合作伙伴关系的平台也在不断涌现。这些包括设想夏洛特的北卡罗莱纳最大城市的公私合作;盐湖城的犹他州的Envision(新联盟;斯波坎,华盛顿智能城市技术的试验场Urbanova;和密苏里州堪萨斯城的创新KCMO智能城市平台。
ppp如何在城市中发挥作用
在实现智慧、可持续的城市方面,公私伙伴关系可以发挥重要作用。
“我们组建的非营利性组织,有助于促进城市目标的衔接,探索如何到达那里的过程中,”艾米Aussieker,常务理事报道设想夏洛特这是一个非常成功的PPP项目,从一个项目发展成为一个战略项目。预想在第一个项目成功后就可以结束了。但这个平台非常成功,以至于(香港及其合作伙伴)想要更多。”
该组织的领导人被要求通过一种新的方式帮助其他城市启动公私合作设想美国车间。那么,其他城市的人们是如何使用PPP语言的呢?“到处都是,”Aussieker说。“它适用于收费公路,但人们用它来形容他们正在做的各种事情,尽管这些事情并不都是正式的或签约的。”如何使用在其他城市的PPP语言的人?
Gordon Feller,联合创始人和召集人意见一致在智慧和可持续城市中进行城市创新的年度领导人峰会上,奥巴马表示同意。“一些ppp在他们的国家是受监管的:一个机构与一家私营公司合作经营一项资产,并为此承担财务和法律义务。”但是,他说,“创新者越来越多地发展非正式合作关系,以应对当地发生的情况。”在这一类别中,“有更广泛的演员和安排。”尽管如此,Feller说,“我们仍然看到ppp原则在非正式的环境中也有作用。”
“公私合作至关重要的原因在于,智慧城市是一种多人参与的格局。不仅仅是供应商和客户。因此,发现它们如何协同工作是非常重要的。全球城市团队挑战赛在国家标准与技术研究所(NIST)。“这个话题非常及时。它需要被讨论和改进。”
准备游戏空间
一个成功的PPP设想的影响力和合作目标,定义了一个改变游戏的风险和报酬,将允许眼光清单,然后相当玩游戏,以及和在一起。这可能是一个巨大的挑战 - 一个很好的机会。
城市土地学会(ULI),在跟踪的硬件基础设施和房地产公私合作成功的长期领导者,理由是与任务10个核心原则(PDF)下车一个良好的开端公私合作。它还提供定义,提示,以及最近描述的九成功实践通过它的公共/私人合作理事会(PPPC)。与此同时,以社区为基础的绿色基础设施项目ppp是美国环保署提供的专业技术本指南(PDF)。
但是,在那里为如何为更广泛的目标和“基础设施”创建公私合作剧本?怎么样创建和运行正在出现的智能城市的产生合作的平台?将有剧本在这里是有帮助的?或者,也许他们实际上阻碍创造性合作?
“成功的公私伙伴关系提供了一个框架,其他人可以不受限于,用”安慰心灵的伐木的会议。ENVISION夏洛特的Aussieker同意:“谜底令它变得更好。”
NIST的李承晚强调了这一点:“这肯定不会妨碍。”
PPP会带来什么?Aussieker说:“有趣的是有结构和结果的例子。”Rhee对此表示赞同:“如果基于现实世界的成功,剧本是有帮助的。现实世界在多个城市都取得了成功,他们很开心。这并不容易。”将会出现伙伴错位,双方都试图在同一时间解决问题。
从哪里开始呢?Aussieker说:“路线图上的第一个决定是:你的项目是什么,谁是合作伙伴,每个人能从中得到什么?”“你总是会有这样的问题。但不同阶段的答案是不同的。你是怎么把这些合作伙伴召集到一起的?你是怎么让他们朝同一个方向划的?这是一个非常有趣的话题。”
炒到罗布沙度强调了挑战。“将会有伙伴失调,每一方试图弄明白在同一时间。”他强调,一个强大的启发式,通过任何剧本编织有用:“要有耐心,保持开放的心态,并寻求先来了解。”
特别是在城市 - 在接下来的几个月中,我们会从球员谁是创造性的方式跨部门合作学习。一路上,剧本可以收集或出现,照亮建设公共和私营部门发挥空间的艺术和科学。在越来越多的企业和它们潜在的公共合作伙伴了解公私伙伴关系,更好。对于面临的挑战和未来机遇是巨大的,充满活力的。