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十多年来,碳定价得到了广泛的商业支持。作为一种基于市场的机制,这往往是私营部门应对气候变化的首选方法。因此,碳定价是衡量贸易协会对气候变化支持的一种便捷机制。对这一机制的支持不仅仅是对气候行动的充分承诺,任何与取代对必要减排至关重要的其他工具相关联的支持都应被拒绝,因为这与对解决气候危机的支持不一致。尽管如此,对企业和代表它们的行业协会来说,碳定价仍然是基本的第一步。
美国商品协会历史上曾担任气候政策的障碍。然而,在过去的几个月里,美国商会,商会,美国石油研究所和其他人等组织展示了他们对碳定价的不断发展的公共职位。
随着公司的声音努力跟上政府致力于立即采取雄心勃勃的气候行动在所有政府部门,这种立场的转变提供了一个机会,可以利用行业协会的政治影响力来推动企业界的抱负。
然而,为了使改善的公共地位有真正的意义,行业协会必须把他们的政治和财政实力支持这些声明。否则,他们的行动可能会被解读为在谈判桌上摆出姿态,以拖延甚至破坏政府的气候计划。
以下是目前的游戏状态:
1.什么是贸易协会说碳价格?
虽然美国商业协会不是同质的,那些有沉重的部门成员的人 - 包括美国商会等团体和国家制造商协会 - 一般都证明了长期的反对基于科学的气候政策.这延伸到了对碳定价的反对,如Waxman-Markey法案(《2009年美国清洁能源与安全法案》).维克斯曼-马基法案是一项旨在建立温室气体总量管制与交易体系的立法,该法案于2009年在众议院获得通过,但在参议院遭到否决。尽管关键业务支持ROM财富500强的能源和制造公司,以及数百名小企业,许多商业协会反对立法。
最近,一些同样的协会成为头条新闻,记录了对碳定价的新开放。虽然这些新的政策立场在长度和具体程度上各不相同,但它们都有相似的时间安排,而且没有明确的后续计划。
贸易集团 | 赞同Waxman-Markey * | 接受气候科学吗?2013 | 现在接受气候科学? | 碳定价的概念认可2021 | 对碳定价采取行动? | 关键语言 |
美国商会 | 没有 | 没有 | 是的 | 没有 | 没有 | 美国商会支持以市场为基础的方法,加快美国经济的温室气体减排。 “虽然此时,讨论房间没有认可任何具体建议,但这种更新对于我们的气候状况并非旨在排除任何这些选择,而是加强对基于市场解决方案的整体支持。”- - - - - -商会气候方针的更新, 2021年 |
全国制造商协会 | 没有 | 没有 | 是的 | 没有 | 没有 | “与制造商目前面临的联邦、州和地方气候变化法规的拼凑不同,该行业需要一个明确的联邦政策,提供可预测性、一致性和确定性,同时满足基于科学的目标。”- - - - - -NAM加强了气候优先事项, 2021年 |
美国石油协会 | 没有 | 没有 | 是的 | 是的 | 没有 | “而不是联邦和州条例的拼凑而成,可以无效地解决气候挑战,经济型政府碳价格政策是实现有意义进展的最有影响力和透明的方式。”- - - - - -气候行动框架, 2021年 |
商业圆桌会议 | 没有 | 是的 | 是的 | 是的 | 没有 | “商业圆桌会议支持以市场为基础的减排战略,其中包括在环境和经济上有效、行政上可行的碳价格,但它不支持任何特定的市场机制。”- - -解决气候变化:原则和政策,2020年 |
商业圆桌会议(BRT)是一个行业多元化的ceo联盟,最先行动。该集团了波今年9月,该公司向公众推出了其产品解决气候变化的原则和政策.虽然这些原则不是突破性的,但它们代表了对应对气候变化所需的政策组合的良好理解,明确支持碳价格,并摆脱了在2020年大选结果之前常见的反对气候立场。这与快速公交有明显的不同报道对维克斯曼-马基限额与交易提案及其2007美国在气候变化问题上的立场是,承认碳定价,但指出成员国在强制性机制上存在分歧。
下列的公众的压力以配合快速公交公司的新定位美国商会几个月后更新了自己的立场。该厅是一个政治上强大的贸易协会,彻底反对蜡烛 - 马略上限和交易法案和继续把钱花在广告这阻碍了气候政策的实施。然而,今年1月,美国商会在气候变化上更新了它的立场包括支持以市场为基础的方法来减少温室气体排放。声明显着含糊不清,虽然分庭没有证据表明,这个立场将特别转化为碳定价的支持,但科学二氧化碳的税收可能属于“基于市场”伞下降。
这些跨越广泛商业联盟的转变也反映在一些以前阻碍气候政策的特定行业协会中。的全国制造商协会(NAM)是另一个咄咄逼人的贸易协会反对瓦克斯曼-马基碳定价法案,也是影响地图贸易协会发现的大多数人反对在气候政策上取得进展在会议厅旁边。
在2021年,NAM发布了一套气候政策建议在同一天,房间更新了它的位置。这些建议在野心方面留下了很多要求,并在流离失所环境诉讼和区域,州或地方气候政策中涉及语言。他们还没有解决任何基于市场的机制或碳定价。NAM确实呼吁一个统一的联邦政策来解决温室气体排放,可以被视为改善消息传递。然而,虽然联邦统一气候政策至关重要,但它不能以限制国家气候野心为代价。
最后,美国石油协会(API) - 与之交易协会关于气候的不诚实历史阻碍气候行动——同样开始改善其在碳定价方面的信息。API于1月发布2021年美国能源报告在谈到碳定价时,他含糊地表示支持,称“基于市场的政策可以以最低的社会成本促进整个经济的有意义的减排。”
该报告还引用了碳定价作为此类政策的一个例子。今年3月,API批准了碳价格作为其计划的一部分气候行动政策框架它暗示,如果取消州和其他联邦气候政策,以及一系列的环境法规,API将支持碳价格。虽然这一政策在传达信息方面带来了明显的变化,但这种警告破坏了已被证实的气候解决方案。
贸易协会之间碳定价的转移公共职位是一个有趣的趋势。但是,只有时间将判断这是消息传递的技巧或表示真正愿意在政治上和经济上支持碳价格的实际意愿。
2.为什么现在发生这种变化?
也许比一连串更新的气候政策立场更有趣的是它们背后的推动力。一些政治和商业因素在起作用:
政治动态
美国总统乔·拜登(Joe Biden)在竞选时提出了一项雄心勃勃的气候纲领,他已经开始实施这一纲领。一旦他的胜利得到确认,商界就相应地重新调整了立场。
Stark示例来自通用汽车(GM)及其对车辆排放标准的立场。2019年10月,通用汽车与少数其他汽车制造商加入,以便在加利福尼亚州设定自己的排放标准的法律挑战中回到特朗普政府。一个月后,通用汽车承诺投资超过270亿美元在电动和自主车辆产品开发中,在2020和2025之间消费,作为朝向车辆电气化的巨大和正向变化的一部分。11月23日,2020年11月23日,当时CEO MARY BARRA彻底翻了一番宣布通用汽车将立即退出诉讼,并全力支持拜登推动电动汽车发展的有力目标。大约两周前,拜登被宣布为大选赢家。
业务动态
行业协会的宗旨是支持并代表其会员的利益。十多年来,许多私营部门都将碳定价作为应对气候变化的关键机制。2009年,《财富》500强(Fortune 500)企业对瓦克斯曼-马基限额与交易法案(Waxman-Markey cap-and-trade bill)表示支持,许多企业已经这样做了内部碳价格.此外,更多的公司已经游说国会通过联邦碳定价法案。他们认识到,这种机制鼓励创新,使企业保持全球竞争力。随着对碳定价的呼声越来越高,新的贸易协会立场在一定程度上可以被视为对成员意见的回应。
3.行业协会将何去何从?
考虑到行业协会最近的立场,它们在碳定价方面的一系列变化是值得注意的。然而,这些变化在帮助美国实现到2050年实现净零排放的目标方面仍然远远不够。
美国政府不久将承诺新的国家自主贡献(NDC),这将重新设定2030年及以后的雄心。企业和贸易协会的行动必须与这一雄心相一致。大多数协会并未明确支持碳定价,也没有一个协会支持具体的政策提案,或分享其立场将如何转化为行动的细节。往好了说,这些发展代表了一种积极的意图转变。在最坏的情况下,这是一种精心策划的拖延战术。会员公司应推动其行业协会进一步改善其公开声明,并确保他们采取实际行动。
碳定价是开始,不是结束
而精心设计的碳定价是一项强有力的气候和经济政策,能够刺激创新,创造持久的经济增长,并帮助美国在本世纪中叶实现经济脱碳,它不是应对气候变化的灵丹妙药.
严重的气候行动的行业协会还需要考虑他们如何支持如何支持清洁能源,电动车辆部署,当地空气质量改进,燃料效率标准等法规,雄心勃勃的美国NDC等等。
如果公司和行业协会准备支持其积极声明并带来其政治和财政力量,他们将受到欢迎,并可能是为所有人创造更聪明的未来而受到令人难以置信的影响力。