这篇文章最初发表于奴隶子．

在厄瓜多尔和哥伦比亚的雪地山脉下方高寒带，北部北部的高空草原被寒冷的河流穿过寒冷的河流，覆盖着崎岖的刷子，云森林和泻湖。这种景观捕捉并储存了大量的水，在下游居民依赖于小农农民到城市居民。

今天，扩大农业和对日益增长的城市的水需求正在为这些山区流域施加越来越大。可以做些什么来确保他们能够继续满足后代的需求？一个有趣的解决方案是建立信托基金，即支付保护项目的股息，以保护生态系统和他们港口的宝贵水。这些资金已经被用来抵御威胁在拉丁美洲的十几个地点的流域，并在亚洲和非洲探索。

基多实验

在20世纪90年代初，厄瓜多尔设立了与水信托基金的第一个试验。自然保护率为拉丁美洲行动主任，胡安黑，寻找一种保护方法Condor Bioreserve它位于首都基多东部，为该市提供了80%的水源。问题:目前由于农民们慢慢地扩大他们的牧场，生物保护区内部和直接毗邻的地方正在退化。布莱克知道，基多需要保护生态系统，并确保秃鹰生物保护区分水岭的持续安全。他还知道基多的水务公司EPMAPS(当时名为EMAAP-Q)和其他企业正受到上游活动的直接影响。在基多9300英尺的一间小办公室里工作的布莱克决定采取经济手段来保护该地区。

当时，保护组织正在建立由生态经济学家设计的计划，称为生态系统服务或PES的付款。买方 - 可能 - 水的最终用户 - 将与生活在脆弱的集水区上游的人合同，以减少（或至少增加）对流域的影响。它似乎很简单;毕竟，用于水交付和付款的基础设施已经到位。但在拉丁美洲的过去经历表明，支付农民不在农场可以引发勒索，当地市政府和其他意外和不良后果的勒索，腐败。作为俄勒冈大学的政治科学家作为Craig Kauffman，他已经研究了厄瓜多尔的水资金和环境治理，“基本上，你支付农民不参加砍伐森林而是保护一个对流域运作具有战略意义的地区，但这些激励结构可能会变得反常。”

1996年布莱克因癌症去世后，跨国公司聘请哥伦比亚环境资源经理Marta Echavarría制定计划。Echavarría研究了世界各地的流域保护融资计划，认为基多的系统将必须独立于PES方法，以避免支付环境服务的不良后果，并保证保护项目永远有资金——无论它们采取何种形式。她和她的同事们想到了设立一个信托基金，并让当地的利益相关者为它捐款。一旦该基金充分资本化，它所赚取的利息可用于资助其水管理委员会认为适当的任何养护努力。

所以在2000年，有了跨国公司提供的种子基金和基多供水公司的一大笔捐款FONAG节约用水基金被创建。基多的电力公司、当地一家酿酒厂Cervercería Nacional和一家瓶装水公司Tesalia Springs等私营公司也签署了协议。TNC的拉丁美洲保护项目主任奥雷里奥·拉莫斯(Aurelio Ramos)说，FONAG的水基金目前高达1200万至1400万美元。即使有适度的利率,这是每年支付数万美元基金保护和康复项目,如击剑牲畜从溪流或允许自然植被生长,以及教育方面的举措,将教当地人基多以外的水域和水管理。

“这笔钱也在支付公园游骑兵，汽油为他们的车辆，并与社区一起介绍农林和目前恢复工作。”拉莫斯说。

找到平衡

跨国公司和其他组织，如自然与文化国际试图在其他拉丁美洲城市复制基多水基金的成功，取得了不同程度的成功。一个主要的障碍是吸引和保持利益相关者的兴趣。哥伦比亚首都Bogotá有一个由巴伐利亚啤酒厂和哥伦比亚国家公园管理局资助的水基金，大约100万美元。但该市水务公司，可以说是最重要的利益相关者，在成为合作伙伴的问题上反复无常。

“在波哥大的市政府发生变化的情况下，一切顺利，”TNC为哥伦比亚的水资源协调员艾列·齐德罗卡尔维奇说。“该基金一直在工作，但它没有我们想要的影响。”基金经理最近已经开始为一些保护项目提供资金，例如波哥大的水库周围的重新造林活动 - 这意味着将钱从一个基金中拉出来，这应该尽可能快地增长。

“几乎所有的水资金都会立即为投资者提供投资。这是一项战略举措和我们从基于水基金学到的一课，“拉莫斯解释道。该基金利用政治家的严重批评选择为保护项目支付任何保护项目之前为基金提供资金五年。拉姆斯指向哥伦比亚瓦莱德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔·德尔（墨西哥）的蒙特雷，作为在启动信托基金时立即开始保护项目的实例。

这是启动和管理水资源基金的微妙策略之一——选择投资多少资金，以及为保护、修复和教育项目支付多少资金。

考夫曼说:“如果你把所有的捐款都投入到基金中，你就能更快地将这些资金转化为资本。”“但那是政治不受欢迎．让地面上的灰尘在短期内立即飞起来是这些项目成功的关键。”

Kauffman表示，各种信托基金试图努力平衡投资和支出的各种方式。甜蜜的地方似乎偏离了60％，并在项目上使用40％。事实上，这正是平衡波哥大的基金袭击。

未来的水

拥有14个水资源的资金和另外14个，TNC正在依靠水资金，以提供保护整个拉丁美洲的流域的金融骨干。（它在巴西设立了三个，但由于当地法律，他们不起作用是赋予信托基金的合同资金）。

Echavarría指出，此类基金的一大优势在于它们是长线投资。“厄瓜多尔的法律允许我们的工厂经营80年。在秘鲁是35年，在哥伦比亚是25年。”拉莫斯说，这意味着水资源基金不受政治周期的影响。

但吸引和令人满意的利益相关者的挑战对水资金没有做的事情。他们没有解决政治框架，也没有任何监管权力。而且，根据买入水公用事业，它们不一定将成本降为消费者。这使得难以节省资源，因为消费者不会意识到其价值。

还有人批评水信托基金是对水的“商业化”。哥伦比亚麦德林国立大学水资源研究所教授Jaime Ignacio Vélez Upegui说:“环境不应该变成一个商业链条。”“水资源资金太投机了。尽管在水资源上进行了投资，但它们并没有直接带来水资源。”Veléz Upegui认为，水信托基金利用公众的环保意识来建立一个商业体系。他说，这可能会导致利益相关者感到被欺骗，并拒绝参与未来的环境保护活动。

Echavarría同意，水信托基金并不是缓解流域退化的唯一途径。在她领导的环境公司EcoDecisión中，水基金只是她用来保护厄瓜多尔环境的一系列策略(如建立碳市场)中的一个工具。“每一种情况都取决于利益相关者和盆地的需求，”她说。

无论选择何种方法，Echavarría强调了采取行动的重要性保护水供应对于后代。

“归根结底，保护水资源就是保护整个自然，”她说。“如果我们不投资于它的恢复和保护，它将不再是下金蛋的鹅。”

厄瓜多尔流域的顶级图像莎拉y tzunky通过compfight。