落基山研究所

将气候视为基础设施资产的方法

我们的气候越来越大量的关注,但我们并不把它作为基础设施。我们应该。全球气候包括形成我们的世界和社会的基础自然系统的一个重要和巨大的部分。我们的经济是建立在有关气候稳定的假设。我们的房地产行业,粮食系统,电网,并通过扩展,我们的金融市场都依赖于期望它是如何围绕行为。

每隔四年,美国土木工程师协会就会发布一次基础设施的成绩单的国家。他们在2017年给了我们一个d +(和2013年的分数一样)。如果存在组织等价物来对我们的气候状态进行分级,结果将是相似的。就在我们开始感受到大坝倒塌和机场拥挤的影响时,气候变化的代价正变得不容忽视。

我们可以把基础设施的类比(PDF)进一步正如每个花在道路养护$ 1可以帮助我们避免$ 4与维修$ 10之间,在气候行动的投资是由疏忽或不作为的代价相形见绌。

在这篇文章中,我们将描述一些不作为的成本,将它们与预防性的“维护和修理”成本进行比较,并详细介绍我们可以采取的一些行动,以缓解气候变化和防止与生活在一个破碎的星球上有关的巨大成本。

气候不作为的代价可以分为三类:

  • 直接成本:更频繁的极端天气事件,野火,以及海平面上升相关联的物理损失;
  • 间接成本:未来经济增长放缓,受损星球带来的资产价值下降;和
  • 不确定性的成本:投资放在风险和波动值(或缺乏),以及气候变化对我们的自然和经济系统的强大的破坏性影响。

让我们依次看看这些。

直接成本:劳动生产率下降、过早死亡、财产损失

从2008年到2018年,极端气候灾害花费$ 840十亿,或平均每年$ 84十亿。按照美国国家海洋和大气管理局(NOAA)在美国,2017年有3180亿美元花在了与气候和天气相关的灾难上,仅“哈维”飓风就造成了1000亿美元的财产损失。2018年,飓风玛丽亚离开160万停电的波多黎各人——用了11个月才最终恢复,并使其300多万公民陷入严重的人道主义危机。

一段时间以来,我们已经知道气候变化正在增加极端天气事件发生的频率,而更温暖的空气和水含有更多的能量,因此具有更大的破坏潜力。随着科学的不断进步“气候归因”(PDF),”我们越来越能够确定和量化人类引起的气候变化对具体事件的影响。

这里是气候学家亚伯兰不得不说关于全大陆的破坏发生在她身边:“野火需要四种成分:可用燃料;燃料的干燥,天气条件,援助大火迅速蔓延;点火...(气候变化),使得澳洲野火更大和更频繁由于其对燥,火天气的影响。”

在过去的五年中取得了重大自然灾害的两倍以上 - 到出现超过12个事件每年。商业地产的风险中值是暴露预计到2050年,4级或5级飓风的数量将增加275%。

基于这些力量,国家气候评估(NCA) (PDF)据估计,到2050年,直接成本的现值将上升到1120亿美元,到2090年,平均将上升到1560亿美元。

资料来源:国家气候评估(NCA)。图表计算都基于4 NCA第29章:减少风险通过减缓气候变化。2018和成本占平均亏损2009至2018年,而不是2018年总额达到更高的916000亿$的美国天气事件的实际成本,根据NOAA。

间接成本:低增长,低储蓄,低回报

不幸的是,这些直接成本仅仅是冰山一角。气候变化还将导致经济增长放缓、储蓄减少和资产回报率下降经济学人智库(EIU) (PDF)。正如国际保险监管协会(IAIS)主席塞巴斯蒂安•冯•达伦所说:“问题不在于暴露哪些资产类别,而在于是否存在不会暴露的资产。”

极端天气事件是短暂的,但它们的影响可以持续几十年。正如加州大学伯克利分校(University of California-Berkeley)气候影响实验室(Climate Impact Lab)负责人Solomon Hsiang在最近向国会提交的证词中所指出的那样(他引用了自己的证词)研究):“飓风、洪水、龙卷风、干旱和火灾摧毁了社区多年来建造的资产。然后重建的努力将资源从新的生产性投资中转移出来,否则这些投资将支持未来的经济增长。”

Hsiang和他的同事估计,飓风玛利亚的复合效应“让波多黎各重新回到了过去”二十年进步的。”And the effects of extreme weather events can last far longer than a few decades. Ninety years later, American communities still suffer from the effects of the 1930s Dust Bowl, according to an analysis by Richard Hornbeck at the University of Chicago.

美国气候无动于衷潜在的未来的成本大得惊人。基于由经济学人信息部分析,如果由摄氏4.5度从2015年的水平,值下的风险价值(VaR),以私人持有的资产在美国我们国家的平均温度增幅可能超过1.3万亿$。如果我们包括所有美国资产,包括公共部门和社会的,如就业机会和农业产量,风险价值为52000亿$基于我们当前的轨迹。

在更极端的6.0Ç度升温情景,这些数字上升到4万亿$在私人持有的资产和万$ 17的所有资产。这个出来将超过$ 130,000每户。为了把在上下文中,美国家庭的平均净值是今天$ 88,000包括房屋净值。

资料来源:经济学人智库(EIU),RMI。图表陈列柜的风险都4.5摄氏度升温的情况,以及更激烈的6个C变暖情景下私人美国资产和所有美国资产EIU的预测值。

不确定性成本

投资者和市场看重确定性,我们也相当熟悉不确定性对市场的影响,这些影响来自一系列原因——政策、政治、国际冲突和自然灾害。例如,与英国退欧相关的不确定性导致富时100指数(FTSE 100)下跌13%从2015年5月8日(英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)凭借英国退欧公投的承诺赢得连任)到2016年6月24日(英国选择“脱欧”的日子)。

从历史上看,道琼斯指数平均下跌了1.6%在公开的总统选举年,但在总统寻求连任的年份,增长了10%以上。这些事件突显了金融市场如何为破坏性事件(与导致直接损失和经济后果的灾难不同)之后的不确定性定价。

鉴于我国金融市场的规模,即使是很小的波动也可能产生巨大的影响。价值仅下降1%就意味着超过3000亿美元的损失价值在34万亿美元)。与政治事件或一次性政策事件的影响不同,气候变化带来的不确定性更有害、更持久,而且随着我们进一步深入,这种不确定性将稳步增加未知领域

在气候行动和碳定价方面的投资与不作为

在减缓气候变化方面的投资,即使假设有非常高的(即:适当的)雄心壮志,与上述不作为的代价相比也是微不足道的。我们谨慎地选择“投资”这个词——与气候变化造成的损害和不确定性不同,这些是通常会带来正的财务回报的支付和资本支出(即使以私营部门的贴现率计算)。

根据RMI的“重塑火”研究表明,美国整个建筑的深度改造将花费3500亿美元。然而,到2050年,由此产生的三倍或四倍效率的净价值将达到1.4万亿美元(内部收益率为33%),因为节省的成本通常是成本的四倍。

同样,电力研究所(EPRI)估计,升级我们的电网,以支持和管理高可再生能源渗透将花费$ 476十亿在未来20年 - 而且还能提供2万亿$的实实在在的好处节省能源成本,提高可靠性。的美国进步中心(CAP)已经确定将达到$ 4.7十亿到2025年安装33万个新的公共充电站,虽然各国已经找到了基金将近一半的量。

单靠这些投资并不能解决我们的气候危机,但它们代表了拼图的关键部分——与美国资产基础上的5万亿到17万亿美元的风险价值相比,它们总共不到1万亿美元的价值显得微不足道。

来源:相较于在风险价值(VaR)的值,这个图表展示柜的投资成本在4.5下,两个私人和总资产和升温6℃。国家基础设施的电动汽车的成本来自于美国进步中心,建筑节能改造的成本来自RMI的建筑改造投资估算和电网现代化的成本来自EPRI。

上述陈列柜投资图表成本相比,风险价值在4.5下,两个私人和总资产和升温6℃。国家基础设施的电动汽车的成本来自于美国进步中心,建筑节能改造的成本来自RMI的建筑改造投资估算和电网现代化的成本来自EPRI。

碳定价的计算方法与此类似。根据哥伦比亚大学全球能源政策中心的碳税分析如果征收每吨50美元的碳税,到2025年,美国的碳排放量将比2005年减少39%到46%。这一数字高于巴黎设定的26%至28%的目标,但还不足以让我们在2050年达到80%的减排目标。一些模型估计,我们需要80%的减排才能将全球变暖控制在2摄氏度以下。

换句话说,每吨50美元的碳税可以产生50%左右的影响,我们需要保持在2摄氏度的门槛之下——假设世界其他国家也采取类似的雄心勃勃的行动,诚然,这是一个很大的假设。每吨50美元也恰好是一些科学家估计的美国碳的社会成本。这是看待“不作为的代价”的另一种方式。

经济学家(PDF)同意碳税的影响取决于政府如何处理税收。例如,它可以进行投资或提供红利,回报给美国公民,促进股本目标和提供刺激。将税收与边境调整相结合可以帮助确保我们不出口我们的排放。经济学家也普遍认为,碳税的任何影响——即使是高碳税——都有可能产生影响相对于其他力量,包括人口变化、贸易或生产率提高。

哥伦比亚全球能源政策中心估计,碳税从50美元/吨,从而生成稳定的收入随着时间——例如,以抵消排放排放体积随着价格下降——从2020年到2029年每年将增加1800亿美元的年收入。这代表了以3%的贴现率计算的1.5万亿美元的净现值,与超过7万亿美元相比微不足道在气候变化相关的成本它可以帮助我们避免。

我们民族的理性经济决策是明确的 - 今天的投资气候行动。今天有效的气候行动,无论是直接投资或碳定价的形式,会比未减缓变暖效应便宜很多 - 即使是相对保守的假设,数学产生一个明确和令人信服的答案。因为如果我们需要的任何其他原因,经济的谨慎和财政责任有明确要求我们开始服用我们最基础的,无所不包的基础设施资产的更好护理:稳定的气候。

这篇文章最初发表在落基山研究所直销博客。

这个故事最早出现在:
RMI
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