拉美清洁巴士转型的障碍是什么?

18个拉丁美洲城市签署了该协议清洁巴士声明(PDF)正在向市场发出明确信号，承诺将其巴士车队转变为低排放或零排放的巴士。

转型的时机是现在，就像该地区的许多城市一样波哥大和圣地亚哥，准备在未来几年内更新部分巴士车队，这是采用零排放和低排放巴士的机会，这些巴士在不久的将来不会再出现。

正如这些城市已经认识到的，向低排放和零排放公交车过渡可以创造经济、环境和健康利益。总的来说，零排放公交车比传统公交车的运营成本更低，因为它们减少了燃料消耗和维护，而且城市中有很多这样的公交车伦敦我已经注意到了这些节省。

零排放公交车比传统公交车的运营成本更低，因为它们节省了燃料消耗和维护费用。

低排放和零排放的公交车还可以帮助减少导致当地空气质量下降和全球气候变化的排放。更少的噪音污染和振动，为乘客和司机带来更愉快的旅程，提高了交通沿线居民的宜居性。

然而，低排放和零排放巴士的采用在整个地区仍处于早期阶段。城市公交车队在很大程度上是柴油燃料的。与欧洲、中国和美国的全球领导者相比，收养进程缓慢。仅在2013年(PDF)2015年，坎皮纳斯宣布计划收购10辆电动公交车，这将是巴西最大的车队。只有波哥大在结束方面取得了适度的成功300辆混合动力巴士(西班牙语)已经是它舰队的一部分了。

是什么阻碍了拉美城市的发展?我们可以从全球范围内关于加速投资低排放和零排放公交车的成功商业模式中学到什么?

的障碍

阻碍城市转型的第一个主要障碍是低排放零排放公交车的前期成本。电动公交车的价格至少在两者之间120 - 150 (PDF)比柴油车的价格还要高，特别是如果把电池算在总成本里的话。

财务上的不利因素也会增加前期和整个公共汽车生命周期的间接成本。例如，在巴西，旨在保护本地生产的进口关税和为本地生产提供的低成本贷款扭曲了投资决策。化石燃料对柴油的补贴也使柴油对公交车车主更具经济吸引力。

其次，许多公交运营商认为新技术有风险，并质疑他们能否提供与柴油公交车同等水平的服务。有很少有电动巴士长期运营的例子因此，对于它们是否适合在拉丁美洲的条件下运作，仍存在疑问。

特别是，它仍然无法与当前的电池范围清楚，如果运营商需要更多的公共汽车，以达到同样的航线覆盖范围，他们目前提供柴油巴士，或自己是否有公交车和电池将在10多年里托起有望在区域。

巴士运营商认为新技术有风险，并质疑他们能否提供与柴油巴士同等水平的服务。

运营商不仅担心技术将如何应对，还担心改变他们在过去40年或更久的柴油运营中建立起来的供应链。这些完善的供应链包括燃料供应、备件供应和维修人员，很难改变。

最后，有必要确保诸如清洁巴士声明等承诺适当地反映在整个区域目前正在拟订的特许合同中。拉丁美洲有组织的公共交通系统和快速公交系统(BRT)倾向于采购和运营使用的车队公开招标程序(PDF)优先考虑成本最低的选择。尽管这种模式有很多好处(它可以激励私营部门的竞争和创新)，但它往往会取消更昂贵的技术的资格。需要改变缔约模式，以确保低排放和零排放巴士有一个公平的竞争环境。

该地区需要什么来实现转型?

面对前期成本、技术风险和扭曲的采购模式等综合挑战，存在多种选择。公共行政部门、技术和服务供应商以及金融界在建立清洁巴士市场方面都扮演着重要的角色。

来自公共部门的强烈市场信号

公共部门的几项行动可以为新兴的清洁公共汽车市场创造信心。公开承诺——比如巴黎宣布在中期内实现零排放——是至关重要的，但一旦有了资金，口头承诺就更有说服力了。

在英国,清洁巴士科技基金为城市提供资金资助，2015年总计856万美元，用于支付更高的技术成本。对购买、运营和维护提供赠款和以税收为基础的奖励是公共部门表明其重视清洁公共汽车更广泛的环境、社会和经济利益的重要方式。

制度框架和采购程序的修订可以带来变革。Transantiago的新招标文件打开了大门，要求在其承包的线路上提供最低数量的零排放巴士。新的采购文件中包括了对清洁技术更长的折旧期的规定，这有助于运营商将较高的前期成本分摊到更长的回收期。这些对市场是明确的信号，是实现实施的良好初步步骤。

技术和服务提供商建立对技术的信任

制造商、公用事业公司和其他辅助服务提供商在帮助市场调整对其技术提供风险的看法方面发挥着关键作用。电池租赁——如厂家在城市提供的深圳(PDF)-可以转移运营商的风险。

此外，包括制造商维护和培训在内的一揽子交易，有助于克服向新技术过渡时的风险认知。技术的飞行员(PDF)可以帮助运营商更好地了解这些技术，包括它们与当前操作相比的优缺点。

制造商也可以帮助降低成本。比亚迪安装它拉丁美洲第一工厂2014年在坎皮纳斯克服进口关税，同时为经济注入了6500万美元，并在此过程中创造了450多个就业岗位。

混合公共和私人资金

将公共和私人金融家聚集在一起，可能会成为开放清洁公交行业的催化剂。问题并不一定是清洁巴士投资资金不足，而是投资者认为更有吸引力的其他风险较小的机会。在这方面，公共金融机构可以发挥变革作用，为旨在撬动私人资本的投资基金提供优惠债务、信贷担保和种子资本。

问题并不一定是清洁巴士投资资金不足，而是其他投资者认为更有吸引力的风险较小的机会。

例如，清洁技术基金通过美洲开发银行提供了a为波哥大运营商提供的优惠贷款购买该市运营的首批混合动力公交车。这一机制提供了可获得的、负担得起的信贷，否则由于投资于运输系统的高风险，市场无法获得这些信贷。

现在就是过渡的时候

拉丁美洲的清洁巴士转型取决于三个主要参与者重新平衡现有商业模式的能力，以使其为所有参与者实现可接受的风险回报。创造对话的空间，让每个人都对可用的选择有共同的了解，这是很重要的。这对于发展适合当地情况的商业模式至关重要。如果这三个角色融合，新的商业模式将允许公共部门满足其服务目标，运营商满足其底线，金融家获得投资回报。

衔接公共当局，公交车运营商，技术提供商和金融机构应以采取每个人的利益考虑在投资过程的早期发生。低碳和零排放公交车在世界各地成为现实，现在，在拉丁美洲的城市需要在船上这一趋势跳，他们被甩在后面进一步前。